第一篇
2014年是深入贯彻党的十八大精神，我县科学发展、跨越发展的黄金期，是全县农机化持续发展、大有作为的重要战略机遇期。为贯彻落实2014年中央和省、市、县委农村工作会议、全国和全省农业工作会议精神，按照全国和全省农业机械化工作会议的部署，现就做好2014年全县农业机械化工作提出如下意见：
一、工作思路及工作目标
（一）指导思想。深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》，以县人代会精神为指针,着力推进农机技术创新、农机组织创新和农机制度创新，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，着力加强农机社会化服务体系建设，着力提高农机使用和操作水平，进一步加大进一步加大政策支持力度，促进农业机械化又好又快发展。
（二）工作目标。以十八大精神为指针，狠抓推广促发展、安全生产保平安、加速提升农机化，努力实现“521”。即：争取购机补贴专项资金500万元，推广各类机具20000台套，农机总动力新增1万千瓦；农作物耕种收综合机械化水平力争达到58%；农机监管工作“三率”创新高（即监管率、持证率、检审率）达标，具体为85％，事故死亡率控制在省定范围以内；争取2014年培训农机驾驶员和农机维修专业技术人员1500人。
二、工作内容及工作措施
1.全力抓好农机技术推广工作，积极争取省农机购机补贴政策及其它惠农政策，大力引进新机具和新技术，不断提升我县农机装备水平和农田作业水平，着力促进农机、农艺、农业经营方式协调发展。2014年，全县新增农机总动力1万千瓦以上，新增农田作业及农产品生产加工机械20000台以上，其中：小型拖拉机250台，微型耕整机械（柑桔田园管理机械）1000台，新增农产品生产加工机械、茶叶修剪、加工、采摘机械5000台，农业植保机械6000台，其它各类机械7750台，新增节水灌溉设施2000平方米，水稻机插秧2000亩，“四园”(烟、菜、果、茶)机械化田管面积达15万亩。
2、全力开展平安农机工作，促进新农村建设的全面发展，不断加大农机安全执法力度。加强田检路查和乡村道路监管工作，狠抓农机互助保险，力争当年筹集互助保险金15万元以上，为全县农机手提供1500万元风险保障。力争自走式机械全覆盖，农机安全事故率控制在省市额定范围以内。
3、积极做好购机补贴项目的落实工作，争取购机补贴资金500万元，确保购机补贴工作安全运行。同时紧紧抓住国家和省农机具购置补贴的机遇，积极申报国家产业政策鼓励支持的项目，争取在项目上有新突破，努力提高农机支持县域经济发展的水平和能力，为农民办实事，再创建1一2个无耕牛村，培育1一2个10万元的农机大户，引导支持6个农机专业合作社搞好服务，创新经营,新发展2个农机专业合作社，支持1一2个农机经营大户，扶持1一2个维修服务专业户，为推进我县农机化事业发展作出新贡献。
4、以实施“阳光工程”培训为契机，努力抓好农机驾驶员、农机操作手、农机维修的培训工作，以县富民拖拉机驾驶培训学校为阵地，全年培训1500人。促进农机驾驶员、农机操作手、农机维修员全面提高素质。
5、精心组织实施农机购置补贴政策。按照科学、公开、公平、高效的原则，完善农机购置补贴管理办法，因地制宜确定适合我县补贴产品种类，及时公布年度实施方案和补贴资金等，提高政策实施的透明度和公平性。进一步转变工作作风，提高工作效率和农机管理水平，以服务“三农”为目标，促进全县经济和社会又好又快地发展。
6、全力组织农机投入关键季节农田作业。在“春耕”、“三夏”、“三秋”和秋冬农业开发以及农田水利基本建设等关键农时季节，全力组织农业机械投入抢种、抢收、抢管，鼓励农机服务组织开展多种形式的生产经营服务。要积极组织农业机械投入农业抗灾救灾，充分展示农业机械在抵御自然灾害中的主力军地位，为实现农业增产增效和避灾增收的中坚作用。
7、认真抓好政治理论学习。2014年，要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为最大的政治任务，认认真真学原本，深刻领会精神实质，按照县委的部署，广泛开展“解放思想、激情跨越”大讨论。在开展讨论活动中，切实做到“三个”结合：即与联系党员干部思想实际相结合;与做好自己本职工作相结合;与谋划农机化事业发展相结合。加强管理，努力建设一支政治过硬、业务精良、廉洁高效的农机队伍，全面推进岗位责任和全员考核办法，形成人人有责、人人出力、人人争先做贡献的局面，全面提升农机化工作水平。
第二篇
2014年县畜牧部门继续推进科技兴牧、依法治牧、项目强牧战略，以发展现代畜牧业为核心，以促进农民持续增收为目标，认真贯彻落实中央、省、市大力发展畜牧业的有关方针政策，强化重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，统筹畜牧业数量、质量、效益和资源环境协调发展，做大做强全县畜牧产业。
一、任务目标
（一）生产发展目标。全年生猪出栏40万头，山羊出栏23万只，家禽出笼48万羽，肉牛出栏3000头；建成以古夫咸水和黄粮百城为核心区域的2个千头以上绿色年猪养殖基地；新建一个万头养殖小区；建成5个150生猪标准化模式养殖场；发展生猪“1112”模式户1569户、“1124”模式户844户、“1151”模式户226户；山羊“1235”模式户40户；肉类总产2.8万吨，禽蛋产量1000吨；畜牧业总产值达到7.8亿元。
（二）动物疫病防控目标。抓好“两瘟四病”防控，达到“四个百分之百”，即强制免疫率100%、免疫证明发放率100%、免疫畜禽的建档率100%、免疫标识加挂率达到100%，继续保持全县无重大动物疫情发生。
（三）畜产品质量安全监管目标。全县规模场产地检疫率达到100%，定点屠宰检疫率达到100%，确保不出现重大畜产品质量安全事故。
二、工作措施
（一）以防控重大动物疫病为重点，构建畜牧业发展安全屏障。
一是扎实抓好动物防疫法律法规的宣传。全县拟统一印发4万份动物防疫法律法规宣传单，结合春季动物防疫工作的开展，发放到千家万户；对有条件的镇和村，依托闭路电视，对有线用户进行重点条款滚动播出，要通过对动物防疫法律法规的宣传，让各级政府和养殖户明确防疫责任，使养殖户增强动物防疫的积极性和主动性。二是抓好村级动物防疫员培训工作。今年我局对乡镇“以钱养事”人员，村级动物防疫员，各类动物养殖、社会化服务组织和专业合作组织中从事动物防疫工作的人员，适度规模养殖场的技术人员进行系统化、专业化培训，培训的主要内容为：动物防疫法律法规、职业道德、基本防疫知识和常见病的诊疗，着力提高培训对象对动物疫病防治的实际操作技能。三是建立动物疫病巡查机制，切实加强动物疫病监测预警。按照“早快严小”的要求，重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、牲畜布病等动物疫病监测，及时掌握疫情动态，做好疫情预警和风险评估工作；加强应急管理等相关业务培训和演练，及时消除疫情隐患。三是要建立动物防疫补免机制。继续强化村级动物报免室工作，充分发挥其在重大动物疫病防控工作中的积极作用，对漏免动物实行自觉报免和补免，切实做到“四季防疫，月月补针”。
（二）立足效益和特色，做大做强优势产业。
一是提升生猪生产水平。围绕“引-繁-推一体化”抓好良繁体系配套建设，大力引进优质种公猪和二元杂交母猪，稳步提升生猪综合生产能力。建成三个母猪专业村，夯实生猪产业发展基础。二是突出发展草食家畜。加强肉羊专业户建设，在巩固老专业户的基础上，每个乡镇新增加5户以上的养羊专业户。鼓励引导农户改良二荒地、灌木空闲地，补植多花木兰、多年生牧草，使全县新增改良草山草坡面积10万亩。发展一家肉羊生产龙头企业，建成年屠宰规模十万只以上的肉羊屠宰场，实现肉羊订单生产和产销对接。三是加快家禽发展步伐。力争全县肉禽年出栏达48万只以上，在环境适宜区，重点推广林下生态养鸡模式，全县培植生态养禽大户5户，年出栏生态土鸡5万只。四是积极发展特色养殖。继续扩大特种动物养殖量，提高养殖组织化程度，因地制宜发展竹鼠、绿壳蛋鸡、野山鸡、野猪、中华黑豚等珍禽养殖，满足市场多元化需求；创新畜牧产业发展思路，大力发展原生态养殖项目。围绕广大城镇居民的消费需求，立足本地绿色年猪“饲喂历史悠久、山大人稀生猪饲喂散户多、饲草和粮食资源富集”等适宜发展传统年猪生产的有利条件，按照“打绿色牌，走生态路，定专业村，建合作社”的“绿色年猪”生产思路，以古夫咸水和黄粮百城为核心区域，大力发展绿色年猪原生态养殖，依托百城原生态养殖专业合作社，以订单方式组织区域内农户有序生产，力争全年向市场提供“绿色年猪”10000余头。
（三）以建基地、抓示范为重点，加快生产方式转变。
大力推进规模养殖。按照“十二五”畜牧业发展规划要求，大力推进规模养殖场（小区）建设，在高阳镇建成生猪万头养殖场1个，在古夫、黄粮建土猪生态养殖基地2个，在黄粮建成十万只家禽养殖基地1个。进一步提高全县畜禽规模养殖比重，确保规模饲养量达到总饲养量的48%以上。大力推行标准化生产，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动。结合国家和省级标准化示范场创建活动，对12家养殖企业开展“四级联创”活动，积极推广家庭式规模养殖标准化模式，新建生猪标准化养殖150模式5户，肉羊标准化养殖1235模式40户。加快推广生态循环发展模式。积极探索农牧结合、林牧结合等生态循环养殖模式，发展生态养殖，推进生态环保畜牧业发展。2014年力争全县改造和发展生态环保养殖场10家，全县畜禽规模化养殖外排污染物达标排放率达85%。加快无公害畜禽产品认证步伐，着力抓好品牌创建。2014年力争全县新增无公害畜产品产地认定、产品认证2个，累计达到10个。优化生猪生产模式，大力推广：生猪“1112”养殖模式（建一栋全封闭式标准化猪舍（20平米），与之配套化粪池或沼气池一个，饲养1头能繁母猪，年出栏肉猪20头）；生猪“1124”养殖模式（建一栋全封闭式标准化猪舍，与之配套化粪池或沼气池一个，饲养2头能繁母猪，年出栏肉猪40头）；生猪“1151”养殖模式（建一栋全封闭式标准化猪舍100平米，与之配套化粪池或沼气池一个，饲养5头能繁母猪，年出栏肉猪100头）。全年发展“1112”模式户1569户、“1124”模式户844户、“1151”模式户226户，力争2014年全县生猪出栏达到40万头。
（四）以强化畜牧兽医综合执法为重点，加强畜产品质量安全监管。
一是强化投入品监管。严格落实官方兽医监管养殖场制度，指导养殖场（户）完善养殖档案；抓好兽药、饲料和畜产品的抽检工作，抓好“瘦肉精”、“三聚氰胺”专项整治。二是强化动物卫生检疫监督。强化动物检疫及动物卫生监督执法工作，着力抓好产地检疫、屠宰检疫和畜禽交易市场监管；抓好马良坪省级公路动物卫生监督检查工作，发挥好查疫堵疫作用。三是加快兽药门店的规范化建设。3月1日前规范化建设不达标的兽药店，依法取缔其兽药经营许可证。四是加强执业兽医、乡村兽医管理，严厉打击“无证行医”、“借壳行医”和“游医”行为。
（五）以推广畜牧兽医技术为重点，提高科技对畜牧业贡献率。
一是狠抓科技培训。抓好科技入户工程建设，以“农民知识化工程”、“阳光工程”以及专题讲座、科技下乡等多种形式，开展畜禽饲养、防疫等技术培训，提高养殖户的整体素质，力争达到一户有一个养殖能手，在全县各乡镇计划开展畜牧技术培训15场次。二是做好畜牧科技示范与推广工作。以生猪150养殖模式、山羊1235养殖模式为示范重点，大力推广规模化、集约化、工厂化、生态化养殖技术，全价配合饲料技术，饲草氨化青贮技术，种草养畜配套技术，加快养殖科技成果的转化，不断提高养殖户、场的饲养技术水平。三是培植畜牧技术后继力量。继续与职高等学校合作，有计划的对返乡农民工、青年养殖户、下岗职工和下学青少年进行分学年的长期养殖技术培训，培植畜牧技术后继力量。
（六）以增强发展后劲为重点，狠抓畜牧项目的争取与建设。
围绕“在建项目抓质量、储备项目抓主动、已建项目抓巩固”的项目实施要求，狠抓项目工作。今年将抓好全县石漠化综合治理项目实施，完成人工种草795亩，草地改良1500亩。同时组织实施好2012-2014年度生猪标准化规模养殖场建设项目、乡镇兽医站基础设施建设项目。搞好生猪标准化建设项目验收材料的准备，迎接省、市验收。
（七）以队伍建设为重点，不断优化基层畜牧专业技术队伍。
一是针对我县畜牧专业技术人员队伍已出现老龄化、补充新生力量已迫在眉睫的县情，加强与有关高校的联系和沟通，在应届毕业生中通过有关政策规定，招录一批专业对口生充实乡镇畜牧兽医队伍，使这支队伍更具活力，年轻化、知识化、专业化，为我县畜牧产业的发展打造强有力的技术支撑体系；二是继续在全县畜牧系统开展“治庸提能、治懒增效、治散正气、治软鼓劲”为主题的治庸问责活动，促进全县畜牧干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升；三是妥善解决原乡镇集体兽医养老医疗保障问题，切实落实好这一群体的共性诉求。
第三篇
2014年全县农村经营管理工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以创新农村经营体制机制、转变农业经营方式为主线，以农民专业合作社建设、农村土地承包经营管理、农民负担监督管理为重点，以示范社建设、土地流转、土地纠纷仲裁、一事一议项目监管为抓手，围绕中心、立足本职、强化服务，促进全县农业稳定发展，农民持续增收，农村社会和谐稳定。
一、强化指导与服务，促进农民专业合作社做优做强
农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的总体思路和要求，推进农民合作社又好又快发展。
加快农民合作社发展步伐。紧紧围绕全县烟叶、果茶、核桃、畜牧、蔬菜五大特色产业、围绕农村土地经营管理、围绕农村集体经济，依托国家政策，大力发展农民专业合作社，力争2014年新发展农民专业合作社30家，总量达到270家以上，增长率13%。
加大农民合作社示范社培育力度。依托专业合作社发展龙头企业，培育国家级示范社1家、省级示范社2家、市级以上重点专业合作社10家，县级以上重点专业合作社40家以上。新增“三品”认证3个，总数达到30个以上。大力发展优势产业和特色产品，实现合作社经营品牌化。继续抓好黄粮镇金家坝村万金土地股份合作社试点，鼓励和引导合作社积极开展土地、资本、技术等深层次合作，加强同行业、同区域、同类型农民合作社整合力度，鼓励兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型、跨行业、跨区域的联合社，造一批本地精品名牌。
加大农民合作社规范化建设力度。强化引导，组织合作社在依法建社、民主管理、财务管理、盈余分配、生产服务等方面开展规范化建设，提升合作社发展质量和水平。逐步完善“农社对接”、“农超对接”模式，使合作社与农户建立紧密型利益联结关系，促进合作社规范与壮大，让农民共享合作社带来的发展成果。
优化农民合作社发展环境，抢抓国家、省市各级对农民合作社的各类扶持政策机遇，抓好各项政策的落实，强化合作社资金、项目等争取工作，促进合作社快速和规范发展。加强农民合作社素质建设，广泛开展农村经纪人培训，以阳光工程培训为抓手，为农民专业合作社送知识、送技术。认真做好合作社理事长经营管理能力的培训，做好种养殖大户的技术培训工作，促进农民合作社做大做强。
二、强化土地承包经营管理，激发农村经济发展活力
加强政策法规宣传。农村土地承包经营管理事关农村基本经营制度稳定，《省农村土地承包经营条例》是稳定和完善农村土地承包经营制度的重要法规，对于促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定具有重要意义。要在宣传贯彻上下功夫，以会议、广播电视、宣传专栏、印发资料等多种形式，将《条例》宣传到乡镇，到村组，到农户，激发农民发展生产的积极性。
加强土地流转服务能力建设。依托县乡农村土地经营权流转管理服务中心，逐步健全县乡村三级服务网络，加强土地承包合同管理，加强土地流转服务平台建设，强化信息沟通、政策咨询、合同签订、考核评估等流转服务，规范土地流转手续，提高土地流转服务能力。2014年农村承包土地流转合同规范率要达到40%以上，全年土地流转面积达到5000亩以上。
加强土地纠纷调解仲裁。深入贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，建立健全土地纠纷调解仲裁体系，加强土地经营纠纷仲裁基础设施建设，改善办案条件，规范办案工作流程，加强仲裁队伍建设，提高农村土地承包经营纠纷化解能力。加大土地承包纠纷仲裁工作力度，积极化解矛盾纠纷，农村土地、山林矛盾纠纷接访率、调处率要达到100%，限期结案率达到90%，做到无重复上访、无集体上访、无群体性事件发生，确保农村经济社会稳定。
三、强化农民负担监管，依法保障农民合法权益
加大减负各各项惠农政策落实力度。按照“土地权益严管，惠农政策严查，农民负担严守”的工作思路，深入开展减负和惠农政策落实情况的监督检查，建立健全检查监督、信访办理、案件查处、目标考核等相关制度。加强惠农政策宣传，加强经常性的检查监督，年内开展1-2次惠农政策落实专项核查和一次土地承包权益和涉农收费专项整治。
加强“一事一议”项目监管。做好“一事一议“财政奖补政策宣传工作，从项目申报，筹资管理，工程监管等方面加大力度，做到项目实施程序合法、筹资筹劳合理合规、工程质量群众满意。管好“一事一议”奖补形成的集体资产，确保长久发挥效益，严防农民群众隐形负担反弹，促进农村基础设施建设和公益事业发展。
四、强化体制机制建设，推进农村集体经济发展
推进“三村”产权制度改革。积极探索，兴办试点，逐步建立归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力的农村产权制度。加强农村“三资”管理，强化农村财务管理，进一步健全和完善农村集体“三资”监管服务体系，确保“三资”管理制度化，确保各类专项资金安全和使用效益。
大力培育村集体经济发展。按照“强化宣传、积极引导、试点示范、梯度推进”的思路，加强《省集体经济发展条例》宣传贯彻，探索村级集体经济与发展农民专业合作组织建设的最佳结合点，运用“自创企业（合作社）、村企（社）合一，引进项目、以企带村”等模式，采用委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式盘活集体“三资”，宜农则农、宜工则工、宜商则商，发展壮大村级集体经济。通过发展集体经济，发展一批村委会管理，村级入股，群众受益的专业合作社。积极开展试点工作，掌握情况，制定方案，抓两头，带中间，抓好年集体经济收入过5万元以上的重点村和“空壳村”，逐步壮大凝聚农民群众的物质基础。
五、强化效能建设，提升服务能力和水平
认真做好农经统计工作。农经统计是农村经营管理的基础性工作，要严格按照《统计法》和农经统计的相关要求，全面、及时、精准、高效地做好农经统计工作。加强乡村农经统计人员业务培训和指导，提高农经统计质量，为农业发展、农民增收提供服务支撑，为各级党委政府正确决策、科学决策提供有价值的参考。
扎实开展农村经纪人培训。加强对农民专业合作社理事长经营和管理方面的培训，提高经营管理能力。开展农民专业合作社社员、农村经纪人技能培训，提高生产技术能力、经营管理能力和市场开拓能力。
推进结对帮扶工作。认真组织开展“万名干部进万村洁万家”活动，转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，落实结对帮扶工作措施，努力为群众办好事、办实事。
加强作风建设。切实抓好党风廉政建设，认真开展治庸问责，力戒形式主义，力戒“懒、软、散”，查找自身风险点和薄弱点，教育干部职工工作标准高一点，工作作风实一点，自身要求严一点，要守得住清贫，管得住小节。加强制度建设，加大各项制度的落实和考核力度。
全面开展“学创”活动。组织开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”学创活动，结合单位工作实际，以更加有效的举措迅速掀起学习宣传贯彻工作的热潮，深入推进思想作风好、工作业绩好、服务机制好、团结协作好、社会形象好的“五好”单位建设，增强全体干部职工的凝聚力和战斗力，树立农经管理干部新形象。
