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XX县国家税务局纳税服务科（办税服务厅）是一个直接面对纳税人的综合性服务窗口单位，担负着全县23个乡镇7900余户纳税人的税款征收和纳税服务工作。现有工作人员11名，其中年龄在35周岁以下干部有8名，占总人数的73％，平均年龄30岁，本科以上学历10人，党员干部7人，是一个以青年干部为主体、综合素质高、朝气蓬勃的基层集体。多年来，我们紧紧围绕“青春聚焦税收，服务构建和谐”这一主题，全力开展创建“青年文明号”活动，激发和引导广大青年干部爱岗敬业、创先争优，不断提升队伍活力和工作效能。近几年来，我们集体获得了淳安县“人民满意基层站所”、淳安县人民政府 “满意科室”、杭州市国税系统“人民满意基层站所”、浙江省青年文明号、“全国巾帼文明岗”等各领域多项荣誉称号。青年团员也多人次获得当地团县委评选的“优秀团干部”、“优秀团员”，市县国税局“优秀服务标兵”、“税收征收能手”等荣誉称号。在历年满意度测评中，群众满意率均达到了99.7%以上，连续五年服务承诺兑现率达到100%，行政执法差错率、廉政建设违规率均为零。
一、健全机制，扩大影响，营造创建氛围
为使“青年文明号”创建活动深入开展，我们不断探索建立完善科学的管理机制，形成行之有效的规章制度，持续营造浓厚的创建氛围，着力推进“青年文明号”创建向高层次发展。一是健全组织，确保创建有序推进。成立了两级创建活动领导小组，县局一级由党组成员、纪检组长负总责，县局团总支具体抓指导；创建单位纳税服务科由科长负总责，副科长、团支部具体抓，全体窗口人员各负其责的工作机制。认真制定创建工作计划，明确创建活动的重点、对象、方法、步骤。二是健全机制，为创建工作提供有力保证。建立和完善各项制度，以制度规范约束干部的言行。先后制定了《办税服务厅管理制度》、《办税服务厅服务制度规范》、《办税服务厅服务行为规范》、《办税服务厅业务服务规范》、《办税服务厅考核制度》等五类制度，建立《全程办税服务工作台帐》和纳税服务过错追究制，做到“岗位有职责，服务有标准，工作有规范，过错有追究”，为创建活动提供强有力的制度保证。三是挂牌亮身份，主动接受纳税人监督。在办税服务厅醒目位置悬挂青年文明号牌匾和青年文明号信用公约牌，张贴服务标准，并制作青年文明号服务卡，亮明青年文明号号长、号手身份及职责，公布监督电话。
二、提升素质，创先争优，造就优秀青年团队
在创建“青年文明号”的过程中，我们十分注重干部的思想政治素质和业务理论水平的培育，抓好理论学习关、业务学习关，加强思想作风建设，塑造一支作风正、业务精、技能高的青年干部队伍。一是致力于构建青年干部正确的职业观、人生观、价值观，提升理论修养，坚定理想信念。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，结合实际扎实开展学习实践科学发展观主题活动，深入开展创先争优活动，及时宣传学习贯彻党十七届五中全会精神、团十六大精神等党和团的路线、方针、政策，不断夯实了青年干部的思想基础，坚定了理想信念，把握正确方向。二是加强岗位培训，增强业务素质。有计划组织开展专门业务知识和更新知识培训，坚持“每日一练”，将练打字、练数字录入作为办税窗口人员每日“必修课”，要求窗口人员每天不少于半个小时的训练时间。每季对青年干部熟练掌握税收业务知识情况和岗位技能业务情况进行测试。积极支持鼓励青年干部参加高层次的学历教育和资证考试培训，不断提升青年干部的岗位技能，努力培训专业化和复合型高素质人才。三是开展以“立足岗位比贡献、创先争优做示范”为主题的“创先争优·号手在行动”主题实践活动，积极组织并参加青年文明号创先争优统一行动日活动。通过各类岗位竞赛量化考核，每半年结束后，组织人员对干部政治思想、廉政建设，工作纪律、规范执法、优质服务、业务技能等素质进行综合测评。根据测评结果，确定 “税收征收能手”和“优秀公务员”，不断提高青年干部的服务能力。四是积极开展岗位廉政教育，每季召开“廉情分析会”，每年与科室干部签订廉政承诺书。五是创新学习激活力。结合市县局业务测试开展青年干部人人当老师授课的学习；应用网上学习平台，大力倡导在岗在线学习；建立青年干部论坛，为青年干部搭建交流沟通的团队学习平台；开展“青年读书会”，让每一位青年推荐让自己感触深的一本书或一篇文章并在读书会上向大家集中阅读等活动，组织青年干部开展学习调研活动，努力为青年干部学习创造良好条件。
三、优化服务，突出青年特色，全面提升效率
切实履行“诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范”的青年文明号信用公约，围绕“始于纳税人需求，终于纳税人满意”目标，及时推出各项举措，不断优化服务环境。
（一）开展大厅标准化、规范化建设。一是按照办税服务区、自助办税
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区、休息等候区、咨询辅导区、创建展示区五大区块进行整体功能定位。二是增添各类服务设施。先后增添了表单资料柜、填单台、自助办税区电脑设备、触摸查询机、智能叫号机、休息椅、饮水机、电子显示屏等各类服务设施。三是引入VIS视觉识别系统，规范功能标识。在厅外设立标识、公告办税服务厅对外服务时间，窗口标识进行中英文标注，增加咨询台等等。四是开展5S现场管理，对办税服务区、自助办税区、库房、更衣室等公共区域所有办公物品、私人物品进行5S（整理、整顿、清扫、清洁、素养）标准化管理。
（二）认真履行职责，实现工作无差错。纳税服务科（办税大厅）承担着全县所有国税纳税人的税款征收和各类文书的受理工作，在做到及时有序组织税款入库的同时，还确保各项征管质量考核指标达标，入库率、滞纳金加收率、专用发票存根联数据采集率、涉税事项准期办结率均达到100%，税收执法考核无差错。2010年征收国税5.55亿元，办理各类政策减免（含征前减免）5989.2万元，代征地税300多万元。2010年全年累计开具税款缴款书和完税证75500多份，验旧发票586000余份，发售发票170500余户次，受理代开发票4300多份，受理认证发票65000多份，受理各项纳税申报15000多户次，受理并办结各类备案审批文书4350多起，还受理其他抄报税、纳税咨询、开具红字发票通知书等各类业务。达到全年人均办理事项115000多项，并实现了全年无差错。
（三）不断拓展“全程服务”品牌服务内涵。对受理的各类办税资料和内部流程进行了全面清理简并，简化流转事项的办理环节，加快各类减免退税的审批速度。 2009年10月份，创新地推出了“管理值班长”制度，将后台的管理岗位职责前移，由县局各业务科室的副科长轮流担任值班长，调度解决纳税人在办理涉税文书申请过程中的困难，从过去的“纳税人上楼找”到现在的“管理员下楼跑”，彻底改变纳税人多头找多次跑的麻烦。基本实现“能在窗口办理的事项一律在窗口办理，能在大厅解决的问题一律在大厅解决”。在此基础上，于同年11月进一步推出了“管理员业务处理中心”、“税务争议协调中心”、“纳税人援助中心”，建立以青年干部为主的纳税人援助小组，为纳税人事前辅导、事中办理、事后维权的顺利进行提供了保障。
（四）发挥青年纳税援助小组的作用，追崇让纳税人快乐办税。按照“办税服务零距离、办税程序零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的要求，在提出“八个不让”和 “十个一”的服务基础上，自加压力，推出为群众真情服务、特色服务的新措施，如为一些经常性出现性格暴燥、容易发火、情绪低落的纳税人建立特殊服务档案，充分发挥青年纳税援助小组的作用，通过事中解释、事后沟通、心理疏导等方式，帮助这部分纳税人排除办税和其他方面的忧愁，让他们心情得到缓和，逐步实现快乐办税。还开展延时服务、月末加班认证服务、车辆购置税免填单服务、大业务量应急服务。
四、凝心聚力，展现青年风采
健全共青团组织建设，积极配合党建工作，围绕中心工作，发挥共青团实践育人的优势，提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，动员和组织青年干部主动参与各种主题实践活动，使广大团员在实践中受教育、长才干、作贡献。积极推荐一批合格青年为入党积极分子，近两年来共有3名青年同志被推荐为入党积极分子，其中两名青年团员已于2011年4月份正式成为中共党员。
结合国税文化建设，推进青年精神文明建设和青年文化建设，展现国税青年风采，广大青年干部积极参与上级组织和当地团县委组织开展的各类文化活动，2010年参与了如市局纳税服务礼仪竞赛、当地团县委组织的首届青年创业大赛、“青春聚焦发展”青年提案征集活动、元旦迎新晚会的组织策划等展示青年风采、锻炼青年能力的活动。积极开展各类联谊，2010年与地税局一起开展了以“亲近大自然，增强凝聚力”为主题的左口九龙溪漂流，与广电局一起开展以“文明共建，国税广电篮球赛”，与金融系统团员青年举行青年派对活动，组织团员青年以“贴近大自然，野外烧烤，乐趣无穷”为主题的野外烧烤活动等等，增强年轻干部的活力。
五、奉献爱心，构建和谐社会
“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。我们在创建“青年文明号”活动中引领青年干部坚持立足国税、关心社会、着眼发展。组织团员青年参加各类志愿者活动，参加 “3.5学雷锋活动日”、“3.12植树节”、“五一洁美大行动”、“千岛湖96345便民服务热线开通一周年暨社区服务月活动”、“杭州千岛湖国际铁人三项洲际杯赛”及“全民健身环千岛湖走”等志愿服务活动。组织青年参加义务献血活动，开展 “春风行动”、“慈善一日捐”、 “一户一策一干部”结对帮扶活动、助学结对“献爱心”等活动。积极开展结对助学活动，帮助张静如、凌海燕顺利完成高中学业，考上理想大学后，继续与周忠富结对，2010年又与贫困学子张玉苗结对，将爱心助学接力棒时时传承。
几年来，我们在“青年文明号”的创建活动中进行不断探索和努力，取得了一定的成绩，站在新的起点，我们将始终保持昂扬向上的精神风貌，立足岗位，奋发有为，勇创佳绩，以扎实的行动，青春的誓言，为国税事业发展和地方经济腾飞作出新的更大的贡献，为社会主义精神文明建设和和谐社会建设再展“青年文明号”风采。
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