安装视频监控 构筑治安防控网络
县机关事务管理局作为县“四大家”机关小区的管理与服务机构，于**年组建成立，承担着世纪广场、“四大家”机关及各部门办公区及生活区社会管理综合治理工作，小区内土地面积约**㎡。其中：办公楼*栋，住宅楼*栋，小区内永久性住户*户，常居人口约**人，院内有各种类型小轿车150余辆，摩托车100余辆，重点涉密办公室20余个。
县“四大家”机关小区是一个集办公、居住、休闲为一体的开放式小区，人员复杂，管理难度大，传统治安防范手段，已不能适应新形势要求，而社会治安视频监控系统建设作为防范和打击违法犯罪最有效的技术手段，在“三防”人防、物防、技防中的地位和作用越来越突出。**年以来，县机关事务局紧紧围绕“打造平安机关，构建和谐社会”的综治目标，积极实施视频监控系统工程建设，在提高打击、防范、制止违法犯罪的能力和提高社会治安管理水平等方面做了一部分工作。
一、实施视频监控系统工程基本情况
县“四大家”小区视频监控系统是从**年初开始安装并投入使用。视频监控系统建成后，县“四大家”院内机关办公小区、住宅小区，世纪广场等重点部位共装有视频监控点24个，实现了对社会治安动态情况的昼夜监控，初步形成了覆盖全面，保障有力的社会治安动态监控系统。我们通过几年的实践，深刻体会到，视频监控系统工程能够迅速顺利完成，取得实效，得益于以下几个因素。
（一）领导重视是关键。**年初，县综治委在全县着手调研安装视频监控系统的有关事项时，要求县“四大家”小区机关进行试点，县机关事务管理局高度重视，积极配合，主动开展调研，将视频监控系统建设工作纳入议事日程，并积极筹措资金，在**年一次性建成到位。
（二）前期准备是基础。为了确保动态视频监控系统工程能够高质、快速、顺利完成，工程实施前，我局会同公安等相关部门做了大量的前期准备工作。一是视频监控点布点选择，经过对县“四大家”小区内各主要路口和世纪广场重点部位的缜密勘察，结合历年来治安刑事案件发生的情况，最终确定了24个视频监控点，主要集中于县“四大家”办公区、世纪广场、进出通道口、比较敏感的办公室，如县委、县政府信访接待室等，形成了一张全方位的治安防控网络。二是科学规划布点，做到既要对重点部位实施监控，又要不涉及业主个人隐私，在安装监控点开始前，我们主动与院内相关部门和住户进行了前期宣传和沟通，确保了监控系统建设的的顺利进行。
（三）确保质量是前提。在视频监控系统工程的采购上，我们坚持选择具有相关行业资质的企业进行设备供应及工程施工。在施工过程中，安排专人负责，按照行业标准进行全过程的监督，严把质量关。在设备使用上，我们制定严格的管理制度，安排专人参与设备的安装调试接受培训，确保了整个工程的质量，为系统的正常运行奠定了良好的基础。
二、实施视频监控系统工程运行情况
系统建成后，如何有效利用，充分发挥视频监控系统的作用，关键在于完善操作规范和管理运行制度。县机关事务管理局在系统正式投入使用后，积极探索研究系统运行、维护、管理等运行机制，确保系统正常运行和长效发展。
（一）注重视频监控中心人员的配备。社会治安视频监控系统建设，人是关键因素。在配备中心监控人员时，把事业心和责任心放在首位，从物业管理公司保安中挑选了3名政治素质较高，具有丰富工作经验的保安进行了相关业务的培训学习，负责中心的监控工作，实行24小时全天侯监控，随时掌控整个“四大家”院内区域的社会治安情况，同时，在局内部明确了一名专职技术人员，专门负责监控系统的日常管理、维修和保养。
（二）注重中心监控与地面保安巡逻相结合。在视频监控系统24小时全天候监控的同时，注重搞好地面巡逻队伍建设，组建了夜间巡逻队，实现人防与技防的配合衔接，努力实现人机互动、打防互动，全面提高打击违法犯罪，维护社会治安的效能。
（三）注重在使用中不断探索和完善。几年来，中心监控人员在负责日常监控的同时，我们又结合实际对监控人员进行了多次的业务技能培训，提高了监控中心平台操纵技能，特别是依托视频监控如何实现全面有效监控，从而从根本上解决地面人力巡逻力量薄弱的问题。二是逐年解决视频监控系统相关设备的不断更新问题，去年，县机关事务管理局投入20多万元，对监控系统进行升级改造，新增视频探头13个，极大限度地提高了监控的覆盖面和整体监控质量。
（四）注重健全监控中心各项工作制度。健全的制度是监控中心高效运作的前提。监控中心建成并投入使用后，我们及时制定了相关工作制度，既明确了中心工作人员的职责，又规范了中心的工作秩序，实现了监控中心的高效运转。
（五）注重日常维护与保养。对摄像头上的蜘蛛网、污物及时清理，对损毁的摄像头发现一文秘家园整理www.reader8.com个更换一个，保证了监控效果，真正发挥监控作用。
三、实施视频监控系统工程取得成效
视频监控系统建成并投入使用几年来，机关小区的社会治安从传统的平面防控提升为现代的立体防控，并与日常巡逻机制衔接，实现了人机互动，大大提高了控制社会治安局势的能力，成效非常明显。小区连续多年被市、县综治委评为“平安小区”
，案件明显下降，没有发生“两抢”和盗窃机动车案件，监控系统还为全县公安机关提供线索破案1起，抓获犯罪嫌疑人1名，有效地打击了各类违法犯罪活动。
（一）视频监控系统有利于获取违法犯罪证据，提高侦破案件效率。视频监控系统不但能及时发现犯罪，还能把许多重要的信息真实记录下来，为办案民警迅速确定犯罪嫌疑人，提高工作效率，固定证据起到了关健作用。如今年杀人纵火案中，犯罪嫌疑人陈某在作案前，前往某药店购买安眠药进行犯罪的行踪被世纪广场上的几个视频监控探头记录下来，给县公安局迅速破案提供了有力证据。
（二）视频监控系统工程有利于帮助调解矛盾纠纷。今年5月6日下午3 点，鸣凤镇南门村村民徐某到县委上访，在进县委大楼及来到县委办接访室后，乘人不注意，拿出事先藏在身上的农药喝下，并随手将农药藏于接待室沙发墙角，徐某进县委大院及到接访室、喝药等整个过程都被监控视频记录在案，从而避免了干群之间的误会和矛盾进一步升级。今年10月12日上午，**乡江范村一组村民曾某一家因计划生育纠纷到县政府上访，在县政府接访室，曾某突发高血压，当场人事不省，办公室工作人员及时联系120送往县医院进行抢救。这一切全部被监控
视频记录，为此事的后续处理提供了有力证据。（三）视频监控系统工程有利于提高群众安全感，推进和谐社会建设。社会治安视频监控系统工程作为一项机关平安建设的重大实事工程投入使用后，大大提升了打防效果，产生了良好的社会效益，机关干部群众安全感明显增强，群众满意度也有了提高。同时，为今后实现县“四大家”机关小区“不发案、秩序好、群众最满意”目标，进一步优化发展环境，促进经济发展，建设“三个远安”将起到积极的推动作用。
