领导班子述职报告范文一
2011年，是我区教育事业实现跨越式发展的重要一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的大力支持和指导下，区教育局按照年初确定的工作思路，深入贯彻科学发展观，以办好让人民满意的教育为目标，以提高办学质量和效益为核心，抢抓机遇、开拓进取, 求真务实，真抓实干，圆满完成了年度各项工作任务，并取得了令人满意的成绩。
一是创新党建工作。通过建立并实施党建工作督查制，进一步规范党建工作目标考核工作，促进基层党组织党建工作标准化、规范化、系统化;通过深入开展“四帮四促”等主题实践活动，进一步提高战斗力，转变作风，优化发展环境;通过大力推行党务公开和校务公开，加强对外宣传与信息交流工作，提升小河教育整体形象;通过加大督查力度，创新活动载体，加强教育系统党风廉政建设和师德师风建设工作，进一步贯彻落实教育系统惩防体系;通过开展学校党支部书记、校长述职评议工作，进一步提高思想认识，进一步增强党性锻炼。
二是促进 “四个发展”。学前教育蓬勃发展。按照省级一类园标准投入600余万元新建了小河区第一幼儿园和小河区第二幼儿园，填补了我区无公办幼儿园的空白;率先在全省建立了贫困家庭幼儿入园资助制度。义务教育均衡发展。全面启动学区化管理工作，结合地域、学校规模和办学特点，按照“以强带弱、以公办带民办”的原则，将区内13所民办学校纳入学区管理。高中教育快速发展。举全区之力，市二十五中成功申办为省级二类示范性普通高中，填补了我区无示范性高中的空白。完成市二十五中和市三十四中高中部的整合，扩大市二十五中办学规模，为学校发展奠定了坚实基础。建立小河区贫困家庭子女考入大中专院校资助制度，切实保障辖区贫困高中生享受高等教育的权利。职业教育稳步发展。完成区职业教育中心建设项目选址工作，下一步将全面启动工程建设。对区内民办职业教育机构给予经费支持和政策倾斜，贵阳经济技术学校成功申办为我省首家民办省级重点中等职业学校。
三是抓好项目建设。2011年，总投资2800余万元，按照“科学规划、全面推进、因地制宜、注重实效”的原则，超前运作，倒排工期，切实抓好了“六大工程”的实施，(即，省“三项突破”工程、农村中小学学生食堂建设、农村薄弱学校改造工程、“优美教室”工程、校安工程和围墙工程)。先后完成了区第一幼儿园、第二幼儿园及市二十五中、市三十四中、区三实等学校新建和维修改造工程，以及全区11所农村小学“简易食堂”建设，并对区内11所学校课桌椅、黑板、讲桌、教室地面、墙面等进行了维修加固和更换，圆满完成了省、市、区各个教育项目建设任务。
四是提升队伍素质。通过竞争性选拔机制，在全区范围内选拔校级干部7名。建立校级干部交流机制，并在全区推选了一批懂教育、业务精、作风好的校级后备干部，进一步加强了教育管理队伍的梯队建设。通过公开招考、绿色通道等形式，多渠道充实教师队伍，共引进招考教师56名，为教育教学工作有序开展提供了坚实的人才保障。通过开展“学习培训年”、实施“校园春天”教师培训行动计划，在全区教育系统开展大规模、分层次、多角度的学习培训活动，累计培训达1.7万余人(次)，从而进一步提升了教师队伍综合素质。
五是创建和谐校园。以“三创一办”活动为载体，通过各项指标的落实，开展形式多样，内容丰富的各种主题活动，大力倡导师生文明礼仪教育;狠抓未成年人思想道德建设，完成电子阅览室、心理咨询室、乡村少年宫的建设，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，加强学生养成教育，营造构建和谐校园;加强校园和周边环境治安综合治理，大力构建学校、社会、家庭“三位一体”的安全体系，加强校园周边环境综合治理，建立部门联动机制，扎实推进校园及周边的安全工作，为师生创造安定和谐、整洁优美的工作、学习环境。
这些成绩的取得，是区委、区政府主要领导、省、市主管部门关心指导的结果，是全区教育系统干部职工全力配合的结果。在此，我代表小河区教育局班子表示衷心感谢。2012年，区教育局将在区委、区政府的正确领导下，围绕 “一夯实，二着力，三提升”(即：夯实党的基层组织;着力抓好项目建设，着力优化教育布局;不断提升教育教学质量，努力提升义务教育均衡化水平，全面提升教育队伍整体素质)的主要工作目标，大胆创新，超前运作，真抓实干，打造小河教育的核心竞争力，促进全区教育事业加快发展、赶超发展。
一、夯实党的基层组织。党建工作是一切工作的基础和龙头，结合教育系统实际，继续大力推进党的基层组织建设。一是以各项主题实践活动为载体，加强基层组织建设。结合教育系统特色，创新活动载体，深入推进“基层组织建设年”等活动，充分发挥学校党组织和党员的带头作用。二是以党建目标化管理为载体，加强机制建设。继续完善教育系统党建工作目标化管理考核制度，注重过程管理和督查，不断总结推广学校党建工作先进经验，带动学校党建工作全面提高。三是以书记、校长述职评议为载体，加强学校班子建设。在区属学校开展书记、校长向局党委、向学校教职工进行双向述职评议活动，强化民主监督，切实增强学校班子驾驭教育改革发展的能力。四是以警示教育、廉政文化进校园等活动为载体，加强教育系统党风廉政建设。大力开展警示教育、党的宗旨教育，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政的有关规定，创新廉政文化进校园活动形式，着力推进廉政廉洁教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，营造风清气正的环境。五是以党建带工建、党建带团建，加强群团组织建设。按程序组织开展教育系统工会、团组织改选活动，完善组织机构，强化学校工会、共青团职能，充分调动各方面的积极性，形成良好氛围。
二、着力抓好项目建设。按照“科学规划、全面推进、因地制宜、注重实效”的原则，加强同省、市对接，积极争取中央、省、市资金，超前运作，倒排工期，抓好教育各个重点项目的实施。通过实施区六小改扩建工程、区三实薄弱学校改造工程、区四实寄宿制学校改扩建工程、区四小改扩建工程、市三十四中运动场改造工程等项目，加快我区标准化学校的建设。其中，2012年，积极争取省市50%的资金匹配，启动区四实寄宿制学校改扩建工程、区三实薄弱学校改造工程、市三十四中运动场改造工程。同时新建或改扩建两所公办幼儿园。对区十五小和区二实两所学校进行资源整合，预计投资300万元，将原区十五小校舍改建为一所公办幼儿园。同时，在陈亮片区，预计投资1170万元，新建一所校舍面积4841平方米的公办幼儿园。
三、着力优化教育布局。着力抓好义务教育均衡发展和各类教育协调发展，提高教育创新能力，优化教育结构。一是资源整合，为学校发展创造条件。以市三十四中为主体，再打造一所优质初中;大力支持市三十八中发展，在片区内再打造一所优质高中，形成区实验中学与市三十四中、市二十五中与市三十八中在区域内良性竞争的态势，共同促进发展。同时，对区十五小和区二实进行资源整合，扩大区二实办学规模，利用区十五小原有校舍和教学资源，新建一所公办幼儿园。二是大力发展学前教育。在加大力度发展现有两所公办幼儿园的同时，再建两所公办幼儿园，扩大区内公办园数量，进一步普及学前教育。积极探索普惠性幼儿园的发展。以“定对象、降标准、给补助、强质量”提升我区幼儿的入园率。三是打造优质教育资源。按照“选学校、定思路、强措施”三步骤推进实施，通过与省外优秀品牌学校联合办学、基地教学等形式，打造小河优质教育资源，形成“一校一品一特色”的优质教育资源，争取近年内1所幼儿园、1—2所小学、1所初中、1所高中形成自己的办学理念和特色，并取得一定社会和家长的认可。
四、不断提升教育教学质量。为满足辖区居民对优质教育的需求，大幅度提高教育教学质量。一是制定措施，明确奖惩办法。建立健全提高教育教学质量的激励和保障机制，出台提升教育教学质量相关实施意见，每年划拨专项经费，设立教育教学质量奖，对教学质量提升明显的学校和个人进行奖励。二是转变方式，注重效果，探索课堂教学和训练效益提升的途径。结合新课程改革精神，加强对学校和教师在有效管理、有效备课、有效训练、作业质量反馈、质量检测反馈等方面的指导，督促学校、教师向日常教学的每个环节、每个细节要质量。三是打造信息化特色，推动网脉工程试点，充分利用社会资源为教育服务，探索和逐步形成学校、家庭、社会三位一体的良好教育氛围。2012年，新增试点小学4所，中学2所，建立奖励机制，落实专项经费，把网脉资源与高效课堂的打造紧密结合起来，打造我区义务教育阶段学校发展的一大特色。
五、努力提升义务教育均衡化水平。继续抓好义务教育均衡发展和各类教育协调发展，构建和完善具有区域特色的现代教育体系。一方面是加强学区化管理。以学区改革为载体，促进区域内义务教育均衡发展。设立专项资金，为学区工作开展提供资金保障。并采取“以奖代补”的形式，鼓励支持各学区充分发掘各自的特长和优势，积极探索学区改革新途径。定期开展学区内、学区间的交流活动，发挥学区经验、资源共享的最大效益，促进学区教学科研水平的整体提升。另一方面是促进民办教育大发展。根据省、市相关部署，出台《小河区促进民办教育发展工作实施意见》，按照“扶强帮弱、均衡发展”的原则，做好“奖、补、减、训、研、评”。尽快形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校优势互补、平等竞争、共同发展的新格局，优化进城务工人员子女教育环境。
六、全面提升教育队伍整体素质。要加快教育发展，队伍建设是关键。一是拟定校级管理干部培养规划。借鉴广东等发达地区的成熟经验，邀请国内知名师范大学教授协助拟定我区校级干部培养规划，培养一批作风优良，敢打硬仗、会带队伍、能创特色的校级管理干部。二是开展“名校长、名教师”的评选和培养。在全区范围内评选“名校长、名教师”，创建“名校长、名教师”工作室，在课题选配、人员调配、投入资金等方面给予保障，为“名校长、名教师”成长创造平台。三是继续采用公推竞岗等方式选配校级干部。通过竞争性选拔机制选配优秀的校级干部，进一步激发干部活力，为局党委选人用人提供更广阔视野的有效机制。
2012年是“十二五”规划实施的关键一年，是我区教育事业发展改革的重要一年。我们将主动思考，敢于超前谋划，敢于突破发展，敢于创新，坚定信心，齐心协力，扎实工作，形成强大动力，不断开创我区教育事业发展的新局面。
领导班子述职报告范文二
自2006年换届以来，本届余杭镇领导班子在区委、区人大、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，充分发挥班子的整体效能，团结带领全镇广大干部群众，以锲而不舍的精神和卓有成效的工作，基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现将本届领导班子五年来的各项工作及思想政治建设、反腐倡廉等方面情况述职如下：
一、狠抓自身建设，执政能力明显提高
本届领导班子注重结合“三力提升”工程的深入推进和工作实际，努力提升学习力、执行力和创新力，围绕“团结、廉洁、创新、实干”的目标逐步强化班子建设，一方面，坚持中心理论组学习，加大领导干部深入基层调研的频率和深度，以把握发展形势、明确工作重点，进一步提高政治理论水平、提高解决实际问题和推进发展的能力。另一方面，正确处理好了集体领导和分工负责的关系，进一步完善了内部议事和决策机制，坚持民主集中制，强调分工协作，在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
同时通过加强学习培训、基层组织换届选举、强化各村(社区)年终工作考核等途径，切实抓好了干部队伍建设，干部的政治理论和业务技能水平得到不断提高。在干部的提拔使用上始终坚持重基层、重实绩的用人导向和民主集中制原则，做到以工作推动人事调整、以实绩选拔任用人才。一是引入竞争机制，拓宽选人用人视野，按照“能上能下、能进能出”的工作机制，开展了两轮中层干部竞岗工作，提拔了一批年轻优秀工作人员，调整了一批超过任职年龄的人员;二是严格选任程序，把好选人用人规范关，严格按照民主推荐、民主测评、民主表决等程序选任干部，切实把好推荐关、考察关、决策关，并坚持群众公认原则和德才兼备原则;三是落实监督管理，提高选人用人质量，全面推行了任前公示制、新提任试用期制和任期述职述廉制。
二、努力尽职尽责，各项工作推进顺利
五年来，本届领导班子面对区域竞争的强大压力和维护稳定的重大责任，始终坚持项目带动战略，进一步加快经济建设和转型升级的步伐，全面实施了“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作机制，积极在转变中找定位，在调整中谋发展，经济社会保持了平稳较快的发展态势。2010年，全镇实现工业产值95.58亿元，与2006年的67.2亿元增长42.23%，年均增长9.21%;实现农业产值3.68亿元，比2006年的2.32亿元增长58.62%，年均增长12.23%;农民人均收入达到16216元，比2006年的9565元增长69.53%，年均增长14.11%;实现三产增加值15.34亿元，比2006年的7.45亿元增长106.31%，年均增长19.85%。完成财政总收入6.41亿元，财政体制结算收入3.69亿元，分别比2006年的2.83亿元和1.7亿元，增长126.5%和117.1%。
一是三次产业协调推进。围绕构建现代产业体系的总体要求，促进了调优结构和产业升级的有机融合，逐步实现三次产业加快提速、协调发展，至2010年，全镇三次产业结构为6.4：53.1：40.5。农业农村发展活力显现。产业化经营水平不断提升，上湖、永安两个市级粮食高产示范功能区通过验收;成为杭州市土地承包经营权流转十佳乡镇，成立了镇土地流转服务中心和9个村服务站，五年间约新增土地流转面积1万余亩;完成上文山、沈家店的撤村建居工作;完成了农村股份制改革，全面推进永安、洪桐等村的土地股份制改革;加强“三资”管理工作;出台了一系列发展壮大村级集体经济的奖励扶持政策，加快推进村级集体经济项目，不断增强各村“造血”功能。工业经济持续稳步增长。义桥、沈家店两个先进装备制造产业园被列入区现代产业体系重点扶持发展的工业经济“三区八园”，义桥扩容规划获得批复;产业项目建设加快推进，至2010年四大工业园区已有62家企业投产，全年实现产值57亿元，占规上企业总产值的76%，成为全镇工业经济的推动引擎，至此全镇规模以上企业达到114家，其中产值上亿元的11家;同时企业转型升级的步伐加快，技术创新和改造投入不断加大，新增钱江压缩机等4家国家重点扶持高新技术企业，波达塑业、顺隆胶锟被评为国家级名牌商标及高新产品。现代服务业取得新进展。初步达成了禹航国际商贸综合体项目的外资投资意向;小白菜文化园内杭州青少年活动中心城西分中心——金城青少年宫对外开放;锦绣时代中心(农产品交易中心)、大禹山庄等项目正在加快推进;“十小行业”整规行动顺利通过区级验收。
二是城乡面貌持续改善。始终坚持城市化和新农村建设协调互促，通过完善基础设施、提升环境品质等手段统筹推进城乡区域发展。深入实施“清洁绿化健康文明”行动，完善“以奖代补”的长效管理机制，启动了仙宅、洪桐首批重点提升村创建工作;抓好了10个“星级村”创建申报。完成了狮山路北延、通村联网和村级道路“以奖代补”等基础设施建设;农民多(高)层公寓城南小区一期工程已开工建设。宝林河及施桥河两河清淤工程已接近尾声，引水配水方案正在优化完善中;完成了镇区公交候车亭建设;“数字城管”系统投入试运行;完成了禹航路交通监控抓拍系统和城区人行道泊位设置，实施了禹航路停车泊位收费管理试点工作;扎实做好非法营运“黑车”整治和市政设施的建设维护工作。同时节能减排成效显著，完成了东云塑料制品、长岗纸业黄板纸生产线等整体关停和农村生活污水治理工程;认真推进了石鸽、沈家店石矿复绿工作。
三是社会事业全面发展。劳保民政广泛深入。加强困难救助工作，继续推行退休人员社会化管理服务，扎实做好敬老院制度建设和设备添置工作;杭州市充分就业社区(村)创建工作通过区级验收;举办好每年一届的人力资源交流会，加强劳动监察力度，全面完成农村社区“一门式”服务建设工作。科教文卫健康发展。成功创建为国家卫生城镇，完成卫生院体制改革，镇社区服务中心新建大楼已投入使用，相关村(社区)卫生服务站相继投入使用;区二院病房大楼正在内部装修;整合教育资源，完成舟枕中学、永建中学、金星小学撤并工作，加强校园安保工作，依法规范和取缔了9所无资质民办幼托园，建立了镇第一早教中心;组织开展各类文体活动，做好文化遗传的保护、传承和申报工作，制定完善了文体事业发展奖励政策，启动《老余杭》丛书编撰工作。平安余杭继续深化。实行信访案件领导包案制和重大事项社会稳定风险评估机制;着重做好了世博会“环沪护城河”和校园及周边安保工作;推行新居民管理服务，实施了凤凰山村出租房屋星级化管理试点工作;提前完成了21个村(社区)“和事佬”协会的组建工作;做好法制宣传教育、法治余杭建设等工作。切实抓紧抓实安全生产。
其他人口计生、统战、人武、老龄委、关工委、工会、妇联、团委、残联等各项工作也取得了较好的成绩。
三、围绕固本强基，基层党建工作扎实开展
五年来，本届领导班子坚持基层工作抓基础、常规工作抓提高、重点工作抓突破、创新工作抓特色，不断创新党建工作和经济社会发展的内容和形式，基层党建和基层民主政治建设得到了不断加强。
一是深入实施创先争优活动。在进一步巩固践行科学发展观成果的基础上，在各级党组织和党员中开展了以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织和争做优秀共产党员为主题的创先争优活动，及时部署、精心组织，以短信手机报、开展网站专栏、编发简报等形式，积极营造活动氛围;全面开展了基层党组织和党员公开承诺、践诺工作;并注重与基层党建、经济发展、社会稳定和机关内部建设等方面的结合，努力使创先争优活动的成效体现在推进余杭镇科学发展上，取得了一定成效。
二是全面推行“网片组”工作。按照“划片管理、责任包干、党员示范”的要求，进一步深化了“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作。全镇共划分115个片、411个组，建立了100支党员服务队，在发放民情联系卡的同时，在“古镇余杭”网站上设立百姓论坛;建立了由远教博客、短信平台组成的社区“网格化”信息管理系统;完善建立了镇级干部联村联居制度、民情联系考核机制、定期回访制度和月工作例会制度等。
三是规范基层组织党建工作。在建立镇社会工作党委、成立“两新”组织党员服务站的基础上，推进非公企业“3080”工程建设，分类抓好党建工作并选派好指导员，加大对非公企业党建示范培育点的支持力度，实行动态管理，初步形成了“关系在企业，活动在区域，奉献双岗位”的党建工作新格局。同时不断完善村(社区)以及企事业单位党组织的设置调整工作。
四是深入推进党内民主建设。全面推行基层党组织换届“无候选人直选”;指导基层党组织深入开展党务公开、民主评议、民情恳谈等扩大党内民主的多种实现形式，积极组织党代表活动，并坚持干部考核、部门工作评议和党内重大决策听取党代表意见的制度。
五是提高党建常规工作质量。加强党员教育管理，积极开展理论中心组学习、领导干部带课题调研、“爱读书、读好书、读善书”活动，举办各类培训班、辅导讲座和报告会，并以远教工作为平台加强党员的思想政治理论教育。同时完善党内服务，建立健全关爱帮扶机制，认真开展困难党员和50年及以上党龄农村老党员的慰问工作，组织50年以上党龄的农村老党员进行健康体检;认真落实领导干部“七联”制度和帮扶结对机制;完善党员服务中心建设。此外，规范党员发展程序，加强流动党员管理。
四、加强廉政建设，拒腐防变能力稳步增强
五年来，领导班子始终按照从严治党的方针，紧紧围绕科学发展观和创先争优活动的有效开展，认真落实党风廉政建设有关规定，不断加强思想道德教育，大力推进反腐败工作，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常还律己之心，坚持讲党性、讲原则，做勤政廉政的表率，营造出了风清气正的良好发展环境。
一是抓教育宣传，不断营造氛围。切实抓好了岗位风险廉政教育，组织党员干部学习创先争优相关文件和《廉政准则》等法规制度，增强科学执政水平，提升防腐拒变意识;利用党员教育室和远程教育平台组织收看正反两面典型教材影片，通过正面引导与反面警醒，树立为民服务理念，筑牢防腐拒变根基;结合“党建月”和表彰会，集中开展普通党员群众的党课教育和讲座培训;开展廉政文化进社区等活动，采取专栏简报、会议广播、网络媒体和横幅标语等多种形式加大宣传力度，努力营造防腐拒变氛围。
二是抓工作机制，切实落实责任。把党风廉政建设列入重要议事日程，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、全体干部积极参与的工作机制，实行“一岗两责”，根据领导班子和领导干部的岗位职责，实行分线包干，按照“谁主管、谁负责”的原则，把任务逐项细化分解，真正把责任制落实到位。
三是抓制度完善，从源头防治腐败。健全镇、村两级财务管理、民主监督、诫勉谈话、廉政谈话等制度，坚持党委中心学习组制度和党委议事规则，继续推行政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开、校务公开的“五公开”制度和“阳光政务”，并针对性地制定了公共资源交易管理实施意见、村级集体“三资”管理等一系列制度，强化和规范了政府性项目审计、建设工程招投标、政府采购等工作，使各项管理工作有章可循，从源头上预防违纪现象的发生。
四是抓查处整顿，强化机关作风。一方面，加大违法违纪行为的教育、查处力度，坚持做到领导亲自批办、参办;另一方面，通过开展民主生活会、评议会等形式，深刻剖析各级干部在工作、思想、学习、作风和廉洁自律等方面存在的突出问题，并采取切实可行的措施逐一整改，有力地促进了干部作风的不断转变，树立了良好的干部队伍形象。
总之，2006年以来，本届领导班子认真履行职责，狠抓落实，依靠上级的正确领导和全镇广大干部群众的不懈努力，各项工作都取得了较好的成绩。但班子在思想观念、工作效率和服务质量等方面，与上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，工作中仍存在较多薄弱环节和不足。例如：城市化推进带来的旧城改造遗留问题逐渐凸显，因征迁进度缓慢，拆迁户长期在外过渡未能如期回迁安置;社会矛盾仍较突出，保持和谐稳定的压力依然较大;社会事业欠账较多，现有公共设施难以满足群众的文化生活需要;领导班子深入基层不够，调查研究的力度不够，与人民群众沟通交流不够，服务效能、攻坚能力和干部的工作作风仍需进一步提升等。针对上述存在的不足和问题，我们将立足镇情实际，认真加以改进。
以上述职，如有不妥，敬请批评指正。
领导班子述职报告范文三
xx年，我们在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持用科学发展观统领地方税收工作，努力加强班子思想政治建设，不断提高驾驭地方税收工作能力，带领干部职工在改革中前进，在扬弃中发展，较好地完成了年度各项工作任务，推动了系统整体工作的提档升位。按照省局关于领导班子述职的要求，从三个方面报告市局领导班子履行工作职责情况。
一、加强思想政治建设，较好地发挥了领导核心作用
市局于去年9月召开了思想政治工作会议，在总结经验的基础上，明确了今后一个时期全市地税系统思想政治工作的主要任务，确立了用税收政务统筹税收业务的工作思路。市局从加强班子思想政治建设入手，重点抓了以下几个方面的工作。
——认真学习政治理论，提高了自主创新能力。市局党组及领导班子能认真坚持政治学习制度，用科学理论武装“一班人”头脑，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持理论联系实际的优良学风，从xx地税实际出发创新思维理念，并用思维理念创新去推动工作机制、工作手段和工作方式、方法的创新，为完成组织税费收入和深化税收征管改革等任务奠定了坚实的思想基础。
——带头参加保持共产党员先进性教育活动，增强了党性观念和党员意识。教育中，领导班子成员能以普通党员的身份参加教育全过程，带头学习文件，带头撰写笔记，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。在此基础上，举办了“全市地税系统共产党员先进事迹报告会”，开展了“重温入党誓词”、深入经济一线学习考察和“让共产党员形象在税收岗位闪光”等系列活动。由于思想重视，组织严密，使保持共产党员先进性教育取得了较好的效果，进一步坚定了广大党员的理想信念，进一步增强了各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，受到了市委指导组和督导组的高度评价。
——坚持党的民主集中制，实现了集体领导和民主决策。我们将树立创新意识、增强整体功能、提高驾驭能力作为班子建设重点，将“内有合力，外有向心力，整体有战斗力”作为班子建设标准，将“淡化权力，强化责任，注重情感，人格带队”作为班子成员行为准则，严格实行“例会”制度，充分发挥班子工作合力。去年，召开局党组会和党组扩大会24次，局长办公会和局务会51次。为了提高决策质量，我们坚持会前调查研究，与基层单位主要领导沟通;会上充分发扬民主，认真听取班子成员和部门领导意见;会后将有关决议在网上发布，倾听群众反映，有效地避免了决策失误。
——深化干部人事制度改革，进一步端正了用人导向。为了从根本上激活干部的进取意识和智慧潜能，我们认真落实《领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部的原则，坚持“群众信任是基础，党组决定用不用”，用党组及党组成员的“权重”去端正用人导向，使有位无为、政绩平平的干部让位于德才兼备、符合“四化”标准的干部，“跑官”、“要官”和“拉选票”和等歪风得到有效遏制。去年，我们首次提出将先进典型列入“权重”加分项目，首次将能力测试结果作为补聘中层干部的基础条件，首次组织部分干部上挂下派和到乡镇、街道挂职锻炼，为弘扬正气，提高干部的履职能力和加强后备干部培养起到了积极的推动作用。
——加强党风廉政建设，实现了行风评比站排头的目标。认真落实“一岗两责”，经常组织班子成员重温上级廉政规定，严格遵守“廉政准则”和“五项禁令”，自觉地做到“三慎”与“三省”。“三慎”是慎独，慎微，慎始，在无人知晓的情况下独善其身，在“小事”、“小节”上严于律己，杜绝与腐败沾边的“第一次”。“三省”是经常反省对党纪国法、政策制度执行如何，反省自己在勤政廉政上表现如何，反省身边群众对自己的口碑如何。我们将重大节日视为不廉行为高发期，连续几年狠刹“拜年风”，只许“上拜下”不准“下拜上”，市局班子成员节日期间一律“闭门谢客”。坚持《领导班子指定内容的民主生活会制度》和《领导干部述职述廉制度》，强化内外监督，对税务干部职工及亲属经商办企业情况和发票管理进行了专项清理，对代征、代扣手续费支付不及时和欠款不清等问题进行了自检自查，将防范的触角延伸至税收业务、税收政务的关键环节。利用市人大常委会评议地税工作的有利契机，加大督促检查和明察暗访力度，推动了行业风气的进一步好转，被评为“全市人民满意的执法单位”，在全市介绍了预防职务犯罪的经验，行业风气评比市局在执法单位中继续保持第一，6个基层局参评全部位居榜首。
二、转变管理方式，增强了驾驭地方税收工作能力
追求创新、追求卓越是现代管理科学的显著特征。为了增强驾驭地方税收工作能力，市局班子将转变观念、创新管理作为一种政治责任，相继提出若干新的管理理念，使各项税务管理工作进一步走向规范。
理念之一：勇于否定自我，鼓励对地税机关工作说“不”。我们主动邀请两级人大代表和政协委员来局视察，在全市中省直单位中第一个主动申请市人大常委会来局评议地税工作，利用召开不同层面的纳税人代表座谈会、在局域网开辟局长信箱等多种渠道广泛征询意见，不断修正工作偏差。
理念之二：放大自我责任，贴近经济发展大局。市局班子成员带头增强宏观责任意识，主动接受地方党委、政府的领导，牢固树立“为区域经济服务，为地方政府服务，为纳税人服务”的思想，促进了数字税收向责任税收、向职能税收的转变。
理念之三：将管理的重点继续放在内部，下大力解决管理粗放的问题。对辖区管户进行第4次“拉网式”清理，将游离于微机管理之外的纳税户纳入规范管理。同时，进一步规范执法行为，追究行政执法过失和错误xx人次，扣罚奖金xx元。
理念之四：变革管理方式，推进智能化管理。为了将管理者纳入管理，我们认真落实各项规章制度，强力推行税收信息化和办公自动化，将智能化管理渗透到税收工作的各个方面，使管理更具客观性。如，电子考勤的普遍应用，请销假、去向告知和工作日志填写的网上运行，减少了诸多人为因素，使考勤结果更加真实可信。
理念之五：突出绩效考评，注重工作落实。强调“有效执行”，要求机关“生产思想”，反对简单地“克隆”上级指示，使机关成为实施有效管理的中坚力量。抓各级领导干部的责任意识，努力实现管理效益的最大化。因工作不落实而发生问题，市局在主动承担责任的同时严格追究所在单位的领导责任和连带责任。去年，我们除了继续坚持市局领导下基层巡视、督察督办、定期通报等制度，按月进行绩效目标考核，突出了工作的及时性和有效性。由于阶段性工作目标明确，考核检查到位，尽管工作千头万绪，各项重点工作均得到较好的落实。
三、树立正确的政绩观，实现了年度工作目标
(一)突出中心任务，税费收入再创历史新高。xx年，全市组织地方税(费)收入xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。其中，全口径税收收入完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%;社会保险费收入完成xx万元，同比增收xx万元，增长xx%。税费收入增势强劲的主要原因，一方面是全市经济持续快速健康发展，为地方税费收入提供了增量税费源;另一方面是以深化税收征管改革为动力，实现了税费源的科学化、精细化管理。市局班子在组织收入工作中，指导思想和阶段性工作目标明确，能够抓住实现各级次收入均衡增长的矛盾，较好地解决区域间税源不均衡的矛盾;建立了区域经济、税收进度和税源监控预警机制，加强了对涉税数据的分析、比较和运用，提高了税源管理监控能力，在进一步优化收入结构的同时增加了管理增量。
(二)深化征管改革，全面启动新的管理机制。一是建立和推行了“三项制度”。通过推行《税收管理员工作制度》、《税收工作“例会”管理制度》和《纳税人分类管理制度》等“三项制度”，进一步上收了税收执法权，规范统一了征管基础工作内容、标准、方法。《税收管理员工作制度》解决了管什么、怎么管的问题，确立了区域税源管理第一责任人制和工作目标指向制。《税收工作“例会”管理制度》使工作标准统一、税收政策透明，在组织形式、主讲人资格、例会内容等方面明显优于传统例会。《纳税人分类管理制度》则对所有纳税人按信用等级、行业、规模、经营方式，实行四级、五档制管理，把复杂问题简单化。“三项制度”将“权、责、利”捆绑在一起，前置了管理层，扩大了执行层，实现了通透式、扁平化管理，避免了税收管理权力分散和部门权力个人化。二是实施了开放式税务稽查。开放式税务稽查建立在准入机制和查前告知制度基础之上，还纳税人知情权和监督权，允许纳税人在规定的期限内自查自纠，公开、公平、公正，极具人性化，受到纳税人普遍认同。开放式税务稽查与传统的封闭式税务稽查相比有三个显著特征：第一，集中选案。市局上收选案权，减少了基层税收执法的随意性和自由裁量权。第二，阳光稽查。从机制、制度、程序上规范了执法行为，避免了暗箱操作。第三，威慑性强。去年全市检查各类纳税人xx户，查补税款、罚款、滞纳金xx万元，其中xx万元由纳税人在自我纠正这个环节主动上缴入库，占全部稽查入库税款xx%。税务稽查入库税款比上年同期增长xx%，滞纳金增长xx倍，罚款增长xx倍，入库率高达xx%，“白板件”由过去的xx%降为xx%，结案率、滞纳金加收率、处罚率、审结率、执行率均创历史最好水平。三是强化了税源基础管理。“税源是经济，税收是经营”的理念，强调管理责任在税收中的能动作用，如何使税源最大限度地转化为税收，是衡量管理责任意识强不强，管理方式、方法对不对的重要标志。一年来，市局出台、补充和修订了《矿产品资源税管理办法》、《对临时服务人员个人所得税管理办法》、《规费申报管理办法》等19项征管办法和措施，对房地产、建筑安装、餐饮娱乐等7个重点行业和零申报户、停废业户及欠税纳税人进行了专项检查;税费政部门按照行业分类，对资源税、房产税、所得税、社会保险费等9个税费种及相关政策落实情况进行调研，提出了强化管理的具体办法;继续推行定额刮奖发票，全面取消手开发票。变革征收方式、方法，使部分税费种和部分行业收入大幅增加。如，实现资源税xx万元，同比增收xx万元，增长106%;征收契税xx万元，同比增收xx万元，增长xx%;调整网吧、游戏厅、台球厅定额，使年纳税额由xx万元增至xx万元;适度扩大企业所得税核定征收面，增加税收xx多万元，相当于新上xx个年缴纳200万元以上税收的规模企业。
(三)推进依法治税，市人大常委会评议结果良好。为了进一步规范税务执法行为，我们局在驻营中省直单位中第一个主动申请市人大常委会评议工作。市人大常委会经过检查和评议，对地税机关坚持依法治税、依法行政的做法给予了充分肯定，市局被评为xx市“人民满意的行政执法单位”。围绕依法行政重点做了以下工作：一是出台了《行政许可公示制度》、《听证、登记制度》等6项制度。二是清理总局目录文件65份，遗漏文件32份，整理现行有效税务规范性文件207份。三是通过执法监督纠正税收执法问题19项、130余条。四是落实税收优惠政策，全年减免各项地方税收xx万元，其中为下岗再就业人员减免税收xx万元。五是加强税收法制宣传，市局在3家新闻媒体设立税法宣传专栏，召开6次税收政策发布会，使税收政策更加深入人心。
(四)重视数据管理，税收信息化建设步伐加快。一是完善了网上办税和网上办公系统。对网上办公、业务流程、电子签章、联网税控等系统进行整合，并将“三项制度”等内容融入网上办公系统。目前，全市已有422户使用了联网税控系统,实现了“电子控税,交叉稽核”的管理目标，在网上实现了目标指向制，扩大了软件覆盖面。二是加强了数据的规范化管理。实现了税收数据的物理集中，为数据加工、处理、分析奠定了基础，为省局新征管软件上线做了准备。建立了数据库信息调整机制和数据管理分析模型，提高了数据查询和综合对比能力。出台了数据管理制度、办法，在“公共信息广播式发布”和“个性信息订单式加工”方面进行了有益的探索。三是提高了网络建设和利用水平。完成了市局中心机房改造和网络升级工作，提高了网络运行的稳定性和畅通性，较好地解决了长期困绕基层所的网络速度慢、征管软件汇总速度慢和同城办理税务登记等技术问题。应用“通用智能网全”系统，结束了手工管理网络的局面，实现了远程监控，堵塞了网络管理漏洞。利用视频会议系统对纳税人和管理人员进行应用软件培训，进行开放式稽查自查辅导，提升了现有设备资源的综合利用率。
(五)增强创新活力，干部队伍建设成绩斐然。我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强思想政治建设，使两级班子驾驭税收工作能力有新的增强，干部职工岗位技能有新的提高，机关作风有新的转变，“两基”建设有新的加强，精神文明创建工作有新的飞跃。开展了“争创五星级地税所(分局)”活动，树立了地税系统“十面旗帜”，在全省地税系统目标管理考核名列第三，跨入全国创建精神文明先进单位和全国群众性体育活动先进单位行列。
以上是市局班子xx年履行工作职责的主要情况，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距，如对税收客观规律需要进一步认识，驾驭税收工作能力有待进一步增强，在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节，必须在今后的工作中认真加以解决。今年，是落实“十一五”规划的开局起步之年，市局班子将根据省局和市委、市政府的统一部署，用科学发展观统领地方税务工作，加大执行力，增强创新力，扎实推进我市地方税收事业的全面发展，为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
