中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
关于行政权力的公开透明,从中央到地方都采取了一系列的措施,在十八届三中全会上就明确提出:坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。
近几年来,政府公信力持续下降,导致民众遇事办事找熟人,而不找政府,更有甚者,新闻报道某地办理助学贷款需要16个单位审核盖章,工作效率可见一斑,归根结底,造成这种情况的根本原因在于:政府行政权力不够公开透明,民众对政府的行政权力知之甚少,部门之间职责不清互相推诿。在十八大召开以来,为进一步拓展对行政权力公开透明运行的有效监督,促进阳光政务,采取诸多措施,诸如建立省、市、县三级联网的行政权力依法规范公开运行电子监察系统,实现除对行政审批外,包括对行政处罚、行政强制、行政裁决、行政征收、行政给付、行政确认、其他行政权力等8项行政权力运行的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估等。
依法公开行政权力,构建透明政府形象首要就是杜绝“走关系,开后门”现象,办事公开透明,不因领导的事就特事特办,让行政权力在阳光下健康运行,让人民监督,才能真正实现行政权力公开透明运行,让权力行使的各个环节都“晒晒太阳”,让更多的群众享有对公共事务的知情权、选择权和监督权。推进行政权力公开透明运行,群众得实惠,干部受保护,制定结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,把权力置于“阳光”之下,能有力遏制乱收费、权力寻租等消极腐败现象,能有效实现干部清正、政府清廉、政治清明,构建一个公开、透明、高效的政府形象。
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