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三中全会心得:壮胆迈大步,开启“摸论2.0”时代

2013-11-14 
改革是最大的政策也是最大的红利。此次三中全会发出35年来中国改革最强音,迎来摸论2.0时代。

 

为期4天的中共十八届三中全会于11月12日下午闭幕,听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。自十一届三中全会以来,35年三中全会,改革是不变的主题。此次会议公报特别强调,坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

改革是最大的政策也是最大的红利。此次三中全会发出35年来中国改革最强音,迎来摸论2.0时代。

“摸着石头过河”是家喻户晓经典话语,也是改革开放总设计师邓小平同志的三论,即“猫论”、“摸论”、“不争论”(注:亦有称“猫论”、“摸论”、“富论”)之一“摸论”。“摸论”在党的正式文件中首次提出是在1980年12月16日的中央工作会议上,陈云发表的《经济形势与经验教训》中。“我们要改革,但是步子要稳。因为我们的改革,问题复杂,不能要求过急。改革固然要靠一定的理论研究、经济统计和经济预测,更重要的还是要从试点着手,随时总结经验,也就是要‘摸着石头过河’。”(引自: 《陈云文选》第三卷,第279页,北京:人民出版社,1995年版)“摸着石头过河”得到了邓小平同志的首肯,成为了“不管黄猫黑猫,只要捉住老鼠就是好猫”的“猫论”之外的又一经典“摸论”。自十一届三中全会以来,我国在经济体制、政治领域、社会领域等做的各项探索都是“摸着石头过河”最有力的见证。

此次公报提出的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”可以看做是“摸论2.0”。35年的改革开放进入新的深化阶段,比起过去更加复杂、更加困难,更需要全局角度的顶层设计。今天的中国改革坚决不能出现“颠覆性的错误”,正如公报所说,坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。《决定》对改革做了全方位、系统化的顶层设计,突出体现在改革目标、改革总体部署、改革时间表、改革重点领域、改革统筹协调等方面。此外,这次会议最大的突破与亮点还在于,明确提出“中央成立全面深化改革领导小组”,以负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,以实现到2020年,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

摸论2.0将“顶层设计”与“摸着石头过河”结合起来,顶层的战略设计加上基层的实践探索,上连“天线”,下接“地气”,此次全面深化改革必将带来最大的红利!

 

 

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