2012年度财政局核算中心主任的年度学习工作述廉报告

2013-05-16

在学习、工作、生活中能宽以待人、严以律己、严格要求自己，时刻以共产党员的标准要求自己。现将一年来的德、能、勤、绩、廉等方面总结如下：

　　本人一年来在市委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和江泽民同志提出“三个代表”重要思想和党的十六大为指导，深入贯彻落实地区财政工作会议精神，勤于学习，深刻钻研理论和业务知识。

按照市纪委党风廉政责任制的各项要求，注重自身建设，牢固树立科学发展观，坚持依法行政，科学理财，以求真务实的态度，开展各项工作。在学习、工作、生活中能宽以待人、严以律己、严格要求自己，时刻以共产党员的标准要求自己。现将一年来的德、能、勤、绩、廉等方面总结如下：

　　一、加强学习，筑牢廉洁自律的道德防线。

　　作为一名领导干部，我始终把加强学习，不断提高自身素质放在首位，始终把加强学习作为廉洁自律的有效途径。能够积极参加局里组织各类学习，按照党支部中心组制定学习计划，通过系统理论学习，不断提高自身的理论水平、政策水平和办事效率，深入学习了党的十六大精神及十六届五中全会精神和科学发展观、《党章》及党内法规，及时领会国家、自治区、市各类重要会议精神，不断适应新形势、新阶段的工作发展新要求。学习财税业务新理论、新知识，不断提高自己的工作能力。

　　今年9月参加了市委组织部举办的第三期乡科级干部理论研讨班，通过系统的理论学习，进一步提高理论水平和业务素质，增强了实际工作的能力，提高了党性修养，加强了党性锻炼，培训期间积极参加了围绕塔城市“农业稳市、工业富市、边贸富市、科技兴市、人才强市”经济发展思路，结合工作实际开展了调研活动，并在学习期间获得优秀学员的称号。

　　近期根据市委组织部安排认真学习了党的十七大精神，深刻理解党的十七大主题，学习了科学发展观的深刻内涵，精神实质、根本要求，全面建设小康社会奋斗目标的新要求等内容。

　　二、按照市委政府、以及地区财政工作会议精神，年初局里统一的工作部署，较好的完成各项业务工作。

　　1、全面完成会计集中核算向国库集中支付改革，继续深化国库集中支付工作，规范财政收支行为，提高财政资金使用效益根据塔城市政府办《关于塔城市国库管理制度改革实施方案》（塔政办发<2006>56号）精神,按照总体规划,分步实施的原则,2006年选择进入核算中心的单位进行了试点,在总结经验,优化和完善方案的基础上,2012年进一步扩大改革范围,截至到2007年元月底将核算中心的最后一批单位推出,恢复单位会计主体,实行国库集中支付.实现塔城市会计核算中心向国库集中支付彻底转轨.并以塔市编（2012 ） 15号文将会计核算中心更名为塔城市国库支付中心.

　　2012年1－7月进一步扩大集中支付范围,将全市121户行政事业单位都纳入国库集中支付系统。

　　国库集中支付资金在2006年试点预算内外公用经费基础上,将资金范围扩大至工资、住房公积金,医疗保险,养老失业金等七类基金。并将国债资金及其他专项资金也纳入了国库集中支付范围。根据改革步骤，从2007年7月1日正式启动国库集中支付系统网络工程,这项改革使财政资金更为安全便捷运行，从5月对国库集中支付系统网络上线就进行总体规划部署，并着手国库集中支付系统网络前期准备工作，按照国库集中支付管理系统要求，成立了网络系统实施小组，并抽调各科室骨干力量组成业务组，技术组。搜集支付基础数据信息。6月中旬方正集团技术工程师根据塔城市财政国库管理工作要求，精心设计四套支付流程，标准支付流程，专项资金支付流程，实拨资金支付流程通过国库集中支付系统把预算单位申请用款到拨付资金的过程完整地反映出来，运用先进的信息网络系统。做到实时支付、当日清算，提高支付效率；把财政规章、制度固化到系统中去，减少人为因素，加强对资金支付过程的监控，增强资金支付的透明度；实现信息共享，通过系统预算单位还可以随时了解本单位资金使用和运行情况；在用款计划管理方面，建立财政部门与预算单位网上拨号联接，实现预算单位编制、报送用款计划以及财政部门调整、审批用款计划，均在网上操作；在资金支付管理方面，实现预算单位网上申请、财政国库支付中心网上审核、代理银行网上支付。

　　截止11月15日，121单位共申报预算内资金额度11571万元，共支付资金10985万元。国库沉淀资金586万元。申报预算外资金额度为914万元，共支付资金672万元，国库沉淀资金242万元。申报国债及专项资金额度5202万元，支付资金4994万元，国库沉淀资金208万元。其中直接支付4817笔，支付资金14540万元。授权支付1156笔，支付资金911万元。实现了国库资金无在途、无单位沉淀、无中间环节，杜绝了财政资金跑冒滴漏和分散流失。加强了财政资金管理力度，提高资金使用效率，起到了从源头上预防和治理腐败的作用，规范了财政审批制度、强化了对行政权力的制约和监督力度。

　　2、增收节支是财政工作永恒的主题

结合部门预算工资统发管理工作，严格单位编制、人员管理，健全部门内财务会计核算体系；及时掌握有关政策以及单位人事变动情况，单位预算管理模式变动的情况，进一步扎实部门基础资料，从“支”的源头上把好关，净化支出内容，继续加大了对“人、车、会、话的管理力度，坚决执行《关于进一步规范和完善对内公务接待工作的意见》（塔地党办[2003]7号文件），认真审核，从严控制接待费开支会议费管理办法和会议费支出，继续健全和完善对有关大型会议采取财政人员驻会的管理办法。有针对性地加强重点项目支出的管理和监督，对中央政法补助专款、办案补助资金、集中整治经费以及农村“三老”人员生活补贴、教育专项资金“两免一补”、中小学危房改造资金、农村计划生育免费技术服务等专项，按照自治区所制定的财政支出绩效考核办法，加强了专项支出的跟踪问效工作。

结合当前支出管理改革形势，密切关注和研究自治区和其他地州市有关行政单位支出管理中好的办法和经验，进一步完善和改进我市财政支出管理办法。认真开展农村义务教育财政保障机制的调研工作，调查全市义务教育基本情况，义务教育阶段实际支出水平，公用生均定额标准、一费制、杂费标准和财政补助、剖析典型学校的公用经费支出项目结构情况，并对农村义务教育成本及落实农村义务教育“以县为主”管理体制方面提出意见和建议。

　　定期到单位检查实际支出情况，主动掌握相关支付特点和其他情况，保持资金拨付进程与支付需求同步，避免在执行中出现挪用、占用、留用等不良现象，注意对相关定员定额标准科学性进行调研和评价，协助各部门进一步提高对在预算编制科学的基础上，确保预算执行的完整性、严肃性。

　　3、加强支付中心工作人员素质，提高窗口服务质量,中心是财政部门的窗口单位，窗口服务水平直接体现财政部门形象，按照保持共产党员先进性要求，牢固树立为人民服务思想，提高办事效率，强化服务质量。保持良好的行风、行貌。对国库集中支付系统出现的问题都能作耐心细致的解释工作，使全市各单位能够理解财政改革，更好服务于塔城市经济建设。

　　三、按照党风廉政建设的各项要求，勤政廉洁，牢固树立为人民服务思想。

　　加强预算管理和约束，确保各项支出严格按预算执行，加强日常管理和监督，在资金分配，拨付，银行开户，会计监督等方面，根据自身工作特点，实行重点防治，完善工作制度，管理制度和监督制度，堵塞漏洞，切实加大抵制商业贿赂工作力度。

　　加强法制和职业道德教育，认真学习《公务员》法，领会八荣八耻深刻内涵，树立正确政绩观，荣辱观，提高抵制商业贿赂的自觉性，作为一名国家公务员牢记手中权利是人民给的，财政部门是管钱的，尤其是当前我市财政十分困难，各方面要求财政支持事情比较多，对我所主管的工作，特别是在涉及资金拨付、分配等问题上提高透明度，各项工作以及文件处理制度化、程序化，杜绝漏洞发生。坚持组织纪律，个人服从组织，下级服从上级，在工作中当个人意见与组织决定有冲突时，服从组织决定并全身心投入到组织决定各项工作中.能认真开展批评和自我批评，搞好民族团结，坚持民族政策。

　　2012年，虽然在政治思想、理论修养、业务能力上取得一点进步，但还有许多不足之处，服务意识还有待于进一步增加，廉洁自律方面认识不到位，理论学习深度仍然不够，学习的自觉性不够，特别是理论联系实际还存在一些差距。

　　在今后的工作中，我更应自觉树立公仆意识，坚持科学理财，依法行政和勤政廉政，努力学习提高个人素质。努力增强学习的自觉性，认真学习党的十七大报告，不断提高自己政治理论水平。加强党性修养锻炼，牢记党的宗旨，时时处处以党员的标准要求自己，以身作则。要进一步加强廉洁自律的修养。将共产党员先进性教育作为一种长效机制坚持不断学习、努力工作、团结全局同志、发扬优点、脚踏实地的工作。