县党委关于开展的三送工作的工作报告

2013-05-08

团结和带领全乡干部群众，进一步解放思想、与时俱进，团结拼搏、开拓进取，推进全乡经济与社会的全面、协调、可持续发展，并取得了阶段性成效。

　　2012年以来，在县委的正确领导下，乡党委坚持用科学发展观统领全局，以“三送”工作全覆盖常态化为总抓手，抓住国务院出台《若干意见》的发展机遇，团结和带领全乡干部群众，进一步解放思想、与时俱进，团结拼搏、开拓进取，推进全乡经济与社会的全面、协调、可持续发展，并取得了阶段性成效。

　　一、主要工作

　　(一)党建工作深入推进

　　一是抓队伍建设。加强班子建设，注重党员发展工作，全年新发展党员20个，培养入党积极分子40名。二是抓能力建设。制定和完善党委中心学习组、党员培训与乡村干部学习等相关学习计划，明确学习内容和学习要求，促进党员素质全面提升;三是抓制度建设。推行了“一月一例会、一季一调度、半年一考评”的基层支部书记例会制度，不断建立和完善了乡村两级议事规则、村支部书记分类管理、年度考核办法、民主生活会、账务管理和“三务公开”等制度。

　　(二)“三送”工作常抓不懈

　　以单位联系村、干部分片挂组的方式，实现我乡8个村、101个村小组“三送”工作全覆盖、常态化。一是完善制度。在制定实施方案的基础上，进一步完善公开承诺、民情家访、四级联动、民情测评、激励奖惩、请销假等制度;二是加强宣传。悬挂固定标语25条，横幅30条，发放了“三送”宣传挂历580张，全部农户都张贴了“联系牌”，并发放了“连心册”和“96333惠民卡”;三是帮扶产业发展。争取小额贴息贷款50余万元，上门技术指导10余次，带动就业100余人，实现土地流转100余亩;四是完善基础设施建设。梳理出基础设施项目共18个，全部上墙公开承诺，争取项目资金132万元，水泥28吨，并为上峙村安装了一套广播设备;五是深入化解矛盾纠纷。建立“96333”热线受理中心，接受处理信访件19份，满意度达100%，有效的维护了全乡的社会和谐稳定。

　　(三)土坯房改造工作成效显著

　　牢牢把握国务院出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的发展机遇，深入推进农村危旧土坯房改造工作，改善农户居住环境。一是加强组织领导。制定了改造方案，并成立了以乡党委书记为组长的工作领导小组;二是成立老屋场理事会。全乡成立39个老屋场理事会，并召开了理事长会，最大程度的搅活了土坯房改造工作;三是着力解决困难户住房问题。要求每个村为无房户、分散供养的五保户、特别困难的低保户等特困群体兴建至少一个政府代建户，乡财务为每户补助3000元，全乡完成代建户30户;四是强化督查评比。实行10天1督查1通报，量化评分，进行排名;召开了全乡的土坯房工作流动现场会，交流工作经验;建立工作进度牌，动态反应各村进展情况;健全一户一档制度，准确掌握建房户信息;五是强化建材保障。严格实行水泥、砌砖供应管理制度，对符合要求的村民及时给予票据的发放。积极与建材供应企业协商沟通，保障建材的供应。全乡8个村都有一到两个集中建房点，今年全乡任务227户，目前已完成249户。

　　(四)特色产业稳步发展

　　紧紧围绕农业增效和农民增收，大力发展油茶、苗木、脐橙、生猪、甲鱼、野鸡等特色产业。一是成功推广高产油茶。为油茶种植户每亩提供100斤肥料、补助资金40元和免费提供苗木。现高产油茶林示范基地已扩展到1200亩;二是发展壮大了苗木产业。全乡新开发苗木场面积175亩，新增连片30亩以上苗木场两个;三是低改丰产毛竹林800亩，砍杂2000亩;四是特色养殖逐年壮大，发展非洲鲫鱼、野鸡、野猪、甲鱼等特色养殖户28户;五是引进外地老板开发黄竹垅矿山和高产油茶基地。

　　(五)防汛救灾工作有效开展

　　一是上峙村山体滑坡灾害救灾工作成效明显。4月28日凌晨，我乡上峙村大陂头组发生大型山体滑坡事件，乡村两级干部及时赶到现场，并组织救援。在县委的正确领导下，我乡工作人员分成清理、安抚、摸底、安全保卫等四个工作组开展救灾工作，通过四个工作组的共同努力，新挖一条宽35米的河道，西侧滑坡体险情基本排除，被毁公路恢复通行，家属情绪稳定，安置地实现了“三通一平”，住房正在修建中。二是防汛工作扎实开展。首先，落实防汛责任制，明确责任人;其次，准备充足的防汛物资，目前已准备沙袋1000个、木材8立方米、沙石16立方米;三是发放“两卡一表”。发放防灾工作明白卡22份、防灾避险明白卡86份、隐患排查表24份，定期对地质灾害点、山塘、水库、电站、危旧土坯房进行安全隐患排查;第五，实行“零”报告制度。

　　(六)高标准打造长江“温泉渔村”

　　一是全面推进新农村建设。完成莲花形、椅形两个新农村建设点的建设，修建莲花形、椅形、山则子三条通组公路，推进入户路平整工程，重建了温泉渔村的通组桥梁，亮化房屋6000多平方米，使整个村庄的面貌焕然一新;二是大力推进产业发展。发展“生态种养基地”，形成“猪-沼-果”和“猪-沼-鱼”的生态模式，扩大温水养鱼规模，发展规模养猪场;三是突出渔文化。修建了渔村休闲广场、鱼趣池、垂钓区，并铺设鱼塘鹅卵石路800多米，突出渔文化，发展渔家乐。

　　(七)社会事业健康发展

　　一是为民排忧解难。为群众办好事实事225件，修复水渠11处，硬化通组公路98公里，解决780名群众饮水困难问题，走访慰问困难群众118名，落实慰问资金5.6万元;二是全面落实义务教育免费、困难学生补助等政策，使适龄儿童入学率达100%。四是完成14.5亩土地“增减挂”工程。五是新型农村合作医疗参合率达91.57%，参加意外保险人数达165人。六是进一步落实优待抚恤、救灾救济、农村低保、大病救助等民政优抚政策，使贫困人口基本生活得到保障。七是进一步扩大新农保参保率，目前，参保率达63.16%。八是社会安定有序。今年未出现赴县以上上访事件，特别是十八大期间社会稳定有序。同时，圆满完成了征兵、计生、统计、宗教等各项工作。

　　二、存在的主要问题

　　我乡整体实力缺乏竞争力，与周边乡镇加快发展的态势相比有一定的差距;招商引资工作面临严峻挑战，新的经济增长点不多，发展后劲不足;农民增收渠道还不宽，乡财政收支平衡难度加大;乡村干部为民服务意识有待加强。

　　三、下一步打算

　　今后，我乡将以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实国务院出台的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》文件精神，在做好常规工作的基础上，做以下四个方面的努力：

　　(一)以“三送”工作为抓手，加强党组织建设

　　一是在推进“三送”工作全覆盖常态化的基础上，加强与“三送”挂点单位的沟通，争取技术、资金、物质支持。二是加强基层党组织建设。用党的十八大精神武装党员头脑，提升党员素质;完善村支部书记分类管理、党员培训、远程教育等制度;坚持抓廉政建设、抓作风建设;吸收一批高学历、高素质的先进青年。三是开展创先争优活动，评选出工作强人和致富能手，让他们带领大家共同进步，共同致富;加强先进村党组织典型经验推广，治理整顿后进村，实现基层组织战斗力、凝聚力全面提升。

　　(二)立足长远，科学规划，推进土坯房改造工作

　　一是充分发挥老屋场理事会的推动作用，实现农村土坯房建设政府引导，农民积极主动参与;二是通过各种渠道积极寻求社会各界捐助、捐建。三是明确专人负责督导农村危旧土坯房改造工程的质量和进度，按时按要求报送相关资料和信息。四是因地制宜，科学规划，在沿佑村、山院村各打造一个精品建房点，其中沿佑上塅安置点规划100户，山院安置点规划建设20户。

　　(三)精心规划、狠抓落实，推进圩镇建设

　　一是完善圩镇规划。加快基础设施建设进度，完善圩镇配套功能，加强中心圩镇的吸引力和辐射带动能力。二是加大征地力度。科学规划建设用地，盘活圩镇用地指标，引导居住、就学、就业向圩镇集中;三是加强环境整治。加强卫生保洁员的队伍建设，保持卫生整洁及时装运垃圾;全面清除整治圩镇的违章建筑。

　　(四)整合资源，着力发展旅游业

　　充分开发齐云山国家级自然保护区、平茶寮碑、王尔琢烈士陵园等旅游资源，全力以赴做好旅游产业。第一，依托现有自然、文化旅游资源，加强和完善相关基础设施建设，做好项目包装，将文化与旅游紧密联系起来，打造旅游的知名品牌;第二，立足实际，整合资源，利用资源，科学编制旅游规划;第三，不断提升管理水平，强化服务功能，全面加快旅游产业开发建设步伐;第四，要进一步加大对外宣传，提高旅游的知名度和影响力。