今天是“5•12国际护士节”。我谨代表卫生部向辛勤工作在临床第一线、为人民群众健康做出重大贡献的广大护理工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!向长期关心、重视和支持护理工作发展的各级党政领导、社会各界朋友表示诚挚的感谢!
5•12国际护士节，是为纪念现代护理学科的创始人--弗劳伦斯•南丁格尔，于1912年设立的。近百年来，每逢这一天，世界各国卫生界都在举行纪念活动，激励广大护理工作者秉承关爱生命、救死扶伤的光荣传统，履行增进健康、保护生命、减轻痛苦的专业职责。
我国广大护理工作者在国家建设和社会发展的历程中，发挥着不可替代的作用。早在革命战争时期，众多护理工作者英勇顽强、出生入死，奔赴前线、救治伤员。毛泽东同志分别在1941年、1942年的护士节之际，两次亲笔题词：“护士工作有很大的政治重要性”和“尊重护士，爱护护士”，对护士和护理工作予以了高度评价。在社会主义现代化建设时期，广大护理工作者贯彻落实党的路线、方针和政策，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在医疗卫生战线上努力工作。无论是在日常的医疗护理工作中，还是在重大自然灾害、疾病流行和人民健康受到威胁的关键时刻，广大护士恪尽职守,履行救死扶伤、服务人民的神圣责任，兢兢业业、勤勤恳恳地工作在护理岗位上，表现出良好的职业道德和高尚的思想品质。今年年初，温家宝总理在吉林省人民医院特别指出：“医生和护理人员在任何国家都是最受尊重的。因为它直接关系到人，关系到人的健康和生命。我们说以人为本，关注民生，没有比健康和生命在民生里更重要的事情了。而直接为人的健康和生命服务的，就是医生，就是护士。”他强调：“医护人员所做的是最受尊敬的事情。我们国家的医生和护士不是靠工资做动力来工作的，而是靠医德、靠奉献来服务的。”温总理的讲话是对广大医务工作者的肯定和极大的鼓舞、激励。
护理工作作为医疗卫生事业的重要组成部分，与人民群众的健康利益和生命安全密切相关。广大护士在维护和促进人民群众健康方面担负着重要责任，在构建和谐医患关系中发挥着重要作用。近年来，我国护理工作发展取得显著成效，主要表现在以下方面：
一、以贯彻落实《中国护理事业发展规划纲要(2005-2010年)》为主线，促进护理工作发展
2005年卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要(2005-2010年)》并召开全国护理工作会议进行部署，明确提出“加强护士队伍建设，提高护士队伍整体素质，规范护士执业行为，提高护理服务质量和专业技术水平，拓展护理服务，促进护理事业与社会经济和医学技术的协调发展，满足人民群众的健康服务需求。” 要求各级卫生行政部门要将护理工作纳入医疗卫生事业发展的整体框架中同步、协调发展。全国各省、自治区、直辖市卫生行政部门精心研究、制定落实本省(自治区、直辖市)护理事业发展规划和实施方案，确定工作重点和目标。这些工作在一定程度上营造了重视护士队伍建设和加强护理工作的氛围。
二、护士队伍不断发展壮大
截至2006年底，我国共有护士142.6万人，占卫生技术人员总数的30.8%。2005年和2006年，是我国护士数量增长最快的两年。2005年增长了4万护士，2006年增长了8万护士，两年共增长12万护士，相当于1996年至2004年8年间增长的总和。分析其原因，一是卫生部颁布实施《中国护理事业发展规划纲要(2005-2010年)》后，各地将提高临床一线护士数量和护士队伍质量作为护理工作发展的重点。北京、天津、河北、浙江、山东、湖南、广东、云南、陕西等省、直辖市，提出了更高的临床一线护士配备标准。如北京市和河北省，都提出到2010年，三级甲等医院普通病床的床位与护士之比应达到1：0.5，重症监护病房床位与护士数之比要达到1：2.5到1：3。浙江省提出，到2010年，全省三级医院实际床位与在岗护士数之比达到1：0.75。二是近两年的“医院管理年”活动将医院临床一线护士配备是否达到标准列入医院管理质量评价的重要内容之一，医院愈加重视并解决临床一线护士短缺的问题。
三、护理教育发展迅速
自1983年我国恢复高等护理教育以来，举办护理专业高等教育的院校逐年增加，办学规模不断扩大。截至2005年，开办护理专科教育的院校达到250多所，开办护理本科教育的院校达到179所，开办护理研究生教育的院校达到45所。护理教育从单一层次的中等护理教育逐步转向中专、大专、本科、硕士研究生等中等、高等多层次护理教育体系，为提高护士队伍素质奠定了基础。随着护理教育的发展，护士队伍中大专以上学历的护士比例不断增长，根据2005年统计数据，护士队伍中具备大专以上学历的护士占30.1%,比2003年提高了5个百分点。
四、“以病人为中心”的服务理念进一步深化
护理工作在患者的治疗、康复过程中发挥着重要作用，一方面，护理工作质量和护士的专业技术水平影响着患者的医疗安全、治疗效果和康复，另一方面，护士的职业素养、服务态度、言谈举止以及对患者的关心和帮助，直接影响着患者的心理感受，影响着患者对医疗卫生服务的满意程度，影响着医患关系的和谐、融洽。近年来，卫生部提出护理工作要“贴近病人，贴近临床，贴近社会”，各地在护理工作方面，深化“以病人为中心”的服务理念，改善护理服务，提高护理质量。一些医院调整护理服务流程，体现“以病人为中心”，做到入院有人接，出院有人送，困难有人帮，疑难有人解;一些医院在护理工作中倡导“亲情式服务”，使护士在工作中更加关心和体贴患者。这些做法得到了患者的欢迎和社会的肯定。
我国护理工作的发展虽然取得一定成效，但与医学技术和医疗服务质量的整体要求，与人民群众的健康需求和期望还存在一定差距。主要问题是：
第一、医院临床一线护士数量仍不能满足患者护理服务需求。虽然近两年护士队伍的数量发展较快，但护士的配置仍不能满足患者的护理需求，护士每天忙于执行医嘱和治疗性工作，而患者的生活护理、基础护理工作主要是靠护工，虽然满足了病人的生活照顾需要，但对危重病人的护理带来了安全的隐患。有的医院还出现了“黑护工”，扰乱了病房的工作秩序。近年来，人大代表和政协委员的提案对此问题反响强烈，病人、社会群众也感同身受。
第二、护士队伍出现了新的不稳定问题。一些医院为减少护士人力成本，以每月几百元的工资聘用合同护士，正规编制的护士队伍逐渐被临时聘用的护士所代替，形成了医院内一支同工不同酬的特殊队伍，护士基本的劳动权益没有得到保障，严重影响了护士队伍的稳定和发展，这个问题有愈演愈烈的趋势。
第三、护士队伍的职业素养、业务素质、技术水平和创新能力需要有新的提高。临床护理工作责任大，工作质量维系着病人的生命安危，特别是在诊疗措施愈加复杂、病人病情愈加危重、人性化服务的呼声愈加高涨的形势下，对护士的整体素质提出了更高要求。
第四、临床护理工作与患者需要、诊疗工作要求存在差距。“以病人为中心”的服务理念没有完全付诸行动、落实在对患者的护理工作中。护士需要在工作中将人文关怀融入对病人的护理工作之中，服务于细微之处，营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。
解决这些问题需要各级卫生行政部门、医疗机构以科学发展观作指导，一方面，在医疗护理服务中，一切以病人为中心，维护好人民群众的健康权益;另一方面，在医疗卫生管理工作中，一切以一线医护人员为中心，关心、爱护他们，充分调动他们工作的积极性。今年国际护士节的主题是“营造优良执业环境，提供优质护理服务”(Positive Practice Environment: Quality Workplace = Quality Patient Care)。该主题的内涵在于，强调护理人员的执业环境直接关系到医疗护理质量和患者安全，关系到医患关系的和谐融洽;强调要调动广大护士的积极性、主动性、创造性，使其为人民群众的健康提供优质服务。借此机会，对加强护理工作提出以下几点意见：
一是提高认识，促进护理工作发展。当前，党中央、国务院高度重视医疗卫生事业的发展。胡锦涛总书记强调指出：“医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。”我们常说，医疗服务中“三分治疗、七分护理”，护理工作直接关系到患者的医疗安全、治疗效果和身体康复，广大护士的职业素养关系到医患关系的和谐、融洽。因此，各级卫生行政部门、医疗机构要站在推进医疗卫生事业健康发展，更好地维护广大人民群众健康，构建社会主义和谐社会的高度，重视、支持护理工作的发展。
二是保障权益，加强护士队伍建设。护士队伍的建设是推进护理工作发展的重要基础。护士队伍的素质是保证护理质量和提高专业技术水平的关键，也是保证患者安全的必要条件。因此，加强护士队伍建设，提高护士队伍素质是卫生行政部门、医院管理者面临的一项重要任务。在这项工作中应当坚持依法执业、充分培训、保证质量、保障权益的原则，要加强对护士队伍的准入管理，保证护士队伍的基本素质和专业技术水平;要继续增加临床一线的护士数量，并创造有利于护士安心在临床护理岗位工作的环境和条件，按照卫生部要求，三级医院临床一线病房护士的配备必须达到护士与床位比0.4:1的标准，有条件的医院要争取达到0.6:1;要保障护士的劳动权益，给予他们合理的待遇，加强对他们的在职培养，关心他们的工作、学习、生活和健康，为他们提供实实在在的支持和帮助，充分调动、发挥广大护士工作的主动性、积极性。
三是改进服务，使护理工作“贴近病人、贴近临床、贴近社会”。广大护士要将“以病人为中心”的服务理念实实在在地落实到服务于病人的各项工作之中。提高服务意识，改善服务态度，转变工作作风，改进服务模式，履行好护士的职责，努力使护理工作“贴近病人、贴近临床、贴近社会”。护理工作“贴近病人”要突出一个“情”字，以真情对待每一位病人。要体恤病人，同情病人，态度上尊重病人，关心病人，为病人提供温暖入心、体贴入微的护理服务。护理工作“贴近临床”要突出一个“精”字，业务上以精益求精的作风、娴熟精湛的技术完成每一项工作，保证病人安全和诊疗效果，促进病人康复。护理工作“贴近社会”要突出一个“实”字，要以务实的精神丰富护理服务的内涵，满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，切实维护和促进人民群众的健康水平。
护理工作是平凡而光荣的工作，它承载着人民群众的生命和健康。希望广大护士进一步树立患者至上、热情服务的良好风尚，改进服务态度，规范服务行为，努力为患者提供诚心、爱心、耐心、细心的服务，以维护人民群众健康为己任，增强责任感和使命感，不负重托、不辱使命，在发展社会主义健康事业中做出更大贡献。
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