城中村改造小组组长的个人述职报告

2013-04-28

始终坚持从严治党方针和标本兼治、综合治理的原则，把反腐倡廉建设融入到旧村改造拆迁和安置房建设之中，着力从责任制落实、教育、制度、监督、惩处等方面抓好各项工作落实，确保党风廉政建设工作及各项目标任务圆满完成。现述职如下：

　　2012年，我办在市城中村改造领导小组和区委区政府的正确领导下，旧村办班子认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，团结带领干部职工全面履行我区旧村改造牵头协调管理职能，始终坚持从严治党方针和标本兼治、综合治理的原则，把反腐倡廉建设融入到旧村改造拆迁和安置房建设之中，着力从责任制落实、教育、制度、监督、惩处等方面抓好各项工作落实，确保党风廉政建设工作及各项目标任务圆满完成。现述职如下：

　　一、团结带领干部职工完成年度目标任务。

　　按照市、区的工作思路，我办班子团结进取，开拓创新，真抓实干，努力克服各种困难，狠抓各项关键性工作的落实，在干部职工和市、区各相关部门的支持配合和共同努力下，各项工作取得了较好的进展。

　　1、拆迁工作。按照市区二级政府对旧村改造任务安排，先后完成后村、村的村、厂、中普制衣、路等旧村住宅和非住宅的拆迁工作，建筑面积约24万平方米，村民住宅360户，完成拆迁签约96.26%。

　　2、安置房建设。安置房在建工程约30万平方米，其中吴家13.6万平方米安置房建设工程已完成全部，在今年一月份已完成村民安置抽签定位工作;胜丰(西)约10万平方米安置房已完成主体工程、附属及大部分配套工程以及单体验收，完成总投资约95%，当前正在进行配套工程的施工、安装等工作，预计在今年5月份可交付使用;胜丰(东)6.49万平方米安置房已完成总投资75%，预计在今年年底交付使用。双杨临时过渡房扩建工程总面积8400平方米，总投资1600万元，去年7月初开工建设，目前正在竣工验收。

　　双杨、联丰、西成(后)、望春桥一期安置房建设前期工作正在进行中，已完成规划选址、项目立项、建设用地规划许可证、并通过招投标确定了代建单位。其中，双杨安置房已完成方案总平面设计和基本套型设计，将在今年陆续开工建设。到2012年底，市区二级在旧村改造项目中已投入资金25.3亿元，其中我区已投入约14.8亿元。

　　3、相关项目配合工作。扩建工程涉及的、甬丰村等集体土地房屋，拆迁前期准备工作正在按计划进行，集体土地“农转用”报批已经国务院以及省、市政府的批准，拆迁工作将在今年陆续启动。

　　全年配合做好双杨、联丰、后、望春桥等村达不成拆迁补偿协议的被拆迁户行政裁决、法院强制执行、行政和民事诉讼案件25件。

　　4、来信来访调处和维稳防控工作。我办在开展拆迁前会同街道、区国土局、社区等部门，坚持做好信访风险评估排摸等工作，对可能出现的问题进行分类排摸，做了周密部署，落实了领导和部门责任，不断建立和完善矛盾纠纷的排查调处机制，对各类信访问题做到早发现、早处理，把问题消灭在萌芽，解决在基层。

　　我办重视拆迁安置信访初信初访工作，努力做到及时、热情、准确、妥善答复和解决来信来访问题。一年来，共受理来信2件，来访83件，来电150余次;完成上级交(转)办42件，信访办结率为100%。

　　二、强化管理加强学习,全面落实党风廉政建设责任制。

　　按照区反腐倡廉建设组织领导与责任分工，结合我办反腐倡廉建设的实际情况，研究制定了反腐倡廉建设工作计划。

　　1、召开专题会议，研究部署反腐倡廉建设工作。建立健全一系列涵盖旧村改造的拆迁补偿、安置房工程建设、村民安置房交付、行风、作风及廉政制度建设等方面的管理制度，加强了对重点岗位、重点环节的管理和约束，确保本单位党风廉政建设工作各项目标任务圆满完成，为全力推进全区的旧村改造工作保驾护航。

　　2、加强反腐倡廉教育。我办利用主任办公会议、办公室全体会议和工作会议等，组织干部、职工认真学习各级纪委全会会议和文件精神，开展反腐倡廉教育。特别是在2012年，我办还邀请了安置房代建、监理、施工等单位的相关人员，参加了由区检察院组织的反腐倡廉案例巡回展。

　　3、强化管理，明确工作职责。为从源头上预防和杜绝腐败行为的发生，针对查摆出的问题和管理中的重点部位、关键环节，制定和完善了反腐倡廉等方面的责任分工。在拆迁安置管理方面，开展拆迁政策学习和培训工作，建立了《区旧村改造办公政府投资项目保廉措施》，在拆迁和安置工程建设上，严格按照有关规定，对工程立项、招投标等重要环节建章立制，用制度来规范旧村改造全过程;在机构建设上，建立内部廉政责任制，办公室与各部门分管领导订立部门廉政责任书，对政治行为、廉政行为、业务行为作出了明确规定。

　　三、强化监督重在自律，有效促进廉政建设制度执行。

　　我办围绕区委、区政府以及区纪委制订的有关公务用车、公务用卡、公务接待改革、“五个不直接分管制度”、机关效能建设等党风廉政建设方面的制度廉洁自律各项规定，切实加强对工作人员廉洁自律情况的监督检查。办公室班子成员不定期自查自纠，根据发现的问题提出整改措施;认真履行所赋予的职责，加强对相关人员廉洁自律情况的监督检查，并把有效的监督融入旧村改造管理之中，注意发现和解决在贯彻落实党风廉政建设方面各项规定的过程中，特别是当前工程招投标、资金运作、拆迁补偿等活动中的突出问题，防范于未然，保证党风廉政建设方面各项规定的贯彻落实。

　　四、存在的问题和努力方向

　　回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩，但我们觉得与区委区政府的工作要求相比、与兄弟单位的先进做法相比，还有一定的差距，主要表现在以下三个方面。一是抓拆迁和安置房建设方面在主观上还不够努力，对旧村改造的重要性、紧迫感以及意义的认识还待进一步提高。二是制度建设适应新形势、新要求、新任务还有所滞后。随着旧村改造事业和形势任务的不断发展变化，旧村改造的外在环境、内部环境、性质任务、职能要求等都发生了较大的变化，但制度建设适应形势和任务需要及时进行修订、补充的工作步伐还不够快，致使在管理中某些方面出现“真空”现象。二是制度建立的实用性有所不够。某些制度原则性太强，缺乏具体的要求和明确的规定，没有相应的规范措施和惩罚机制，没有明确的责任目标和定性定量的标准尺度，易使制度流于形式，发挥不了应有的作用。这些问题，我们决心在今后的工作中，不断解放思想、转变观念、改变作风、发挥优势、创新思路，团结和带领全体干部锐意进取，奋发向上，扎实工作，努力开创旧村改造工作的新局面，为加快我区经济和社会发展做出新的贡献。