一、纵深推进“三有两定一评”群众工作法,促进经济社会和谐发展
1、整合力量,组建团队。下派53名机关干部驻扎在村,统领调度参与群众工作,以村干部、党小组长、村民组长、妇女组长、青年积极分子、老协会员为代表,并把社会知名人士吸收进来,生根在组,组成145个群众工作点,有专职群众工作人员148人,兼职群众工作人员725人,使群众工作的资源得到有效整合。
2、加强纵深,丰富内容。一是做好规定工作,除做到“五访”,当好“五员”以外,实行“五个一”,即每人一本群众工作日记,每村一本群众工作台账,每人发放一张便民联系卡,每人帮扶一户困难群众,每月召开一次群众工作调度会。二是延伸群众工作内容,将计划生育、安全生产、环境整治等列入群众内容,纳入到群众工作组考核范围。三是实行奖惩制,每个群众工作组设定不少于三万元的工作经费,对群众工作中的矛盾纠纷、便民服务等内容进行考核和评议,考核结果与工作经费挂钩。四是实行扶持制,对群众工作项目做的好的村给予扶持,如周田村清洁工程焚烧炉项目扶持两万元,便民工作做的好的村奖励一万元。
今年以来,我镇群众工作队伍为群众解决难题100多件,办民代办事项200多起,化解各种矛盾纠纷110余起,帮扶困难群众资金达到了10万余元。
二、以“三抓三促”活动为契机,全面加强基层组织建设
1、落实党建工作责任制,强化党委集体领导和个人分工负责。各支部书记为党建工作第一责任人,在村级目标考核中将党建工作单独考核。每月召开一次党建工作会,集体研究每月党建工作任务,具体落实到党委组织委员、宣传委员、纪委书记,使党建工作做到集体研究与党委委员个人分工负责相结合。
2、结合发展壮大村级集体经济,实现支部分类定级和晋位升级。根据分类定级评定结果,加强分类指导,督促各基层党组织建立分类定级管理台账,制订整改方案。对定级为较差的莲台村党支部派出中层干部任支部书记,洪东村派出班子成员兼任支部书记,实现支部在班子建设、村集体经济、制度建设等方面全面提升。对村、崇德村等较好的基层支部抓示范打造,对雅溪、荆坪、蕉源等一些市县领导挂点村提出连年晋位目标。通过发展壮大村级集体经济,按照差异化发展原则,实行一村一策,重点村班子专题会研究讨论,帮助指导村级制定可行性工作方案,破解村级集体经济发展难题。根据特点,有产业带动作用的崇德村年度内由5万元增高到30万元。有资产经营带动的村由20万元增加到100万元。其他村在今年实现达到5万元以上。
3、以“双培双带双强”活动为重点,扎实推进非公党建。一是抓覆盖。以联合组建、挂靠、协会加支部的形式,在采石行业、农业专业合作社建立联合支部,逐步实现非公企业经济组织全覆盖。二是打造典型,突出亮点,以金坪厂、雅溪厂、星河厂为示范单位,开展“双培双带双强”活动。把安全生产、科技创新标兵培养成党员,把党员培养成安全生产、科技创新标兵;党员带头遵守执行安全操作规定,带头推行新工艺,党员示范带领企业员工执行安全操作、推行新工艺,最终实现党建强、企业强。
三、注重方法,提升能力,全面强化干部队伍建设
始终坚持把“三讲三促”主题教育活动贯穿于工作全过程,抓好班子,带好队伍,努力将班子成员潜能发挥到最佳状态,努力把队伍干事创业的积极性发挥到最佳水平。
一是注重学习提素质。开展以领导干部带头讲,机关干部点题讲的“周五”学习活动,进行分层培训,按对象分班,并组织村级后备干部培训,跟班学习。
二是注重廉政优环境。扎实开展风险岗位廉能管理,加强机关干部廉洁自律。启动农村“三资”管理,规范村级财务。从整治发展环境入手,进一步整顿机关作风。
三是注重考核出业绩。机关干部实行每天一点验,打卡考勤;每周一点评,由班子成员对分管线上干部实行工作点评;每月一小结,由班子会按照考核方案对各线各村工作进行月考评,对落后部门负责人进行淘汰。今年以来,对春季计划生育服务活动落后的两个村进行黄牌警告,相关责任人诫勉谈话。
下阶段工作打算
1、深化一个主题活动。继续深化“三讲三促”主题教育活动,切实加强班子建设,转变工作作风,提高工作水平,促进工作发展。
2、打造一批党建亮点。结合“三有两定一评”群众工作法,重点打造以便民服务为特色的村、以矛盾调处为特色的崇德村、以环境整治为特色的荆坪村3个村级组织示范点。
3、抓好一个企业党建项目。加强非公企业党组织建设,在花炮企业支部推行“双培双带双强”活动。一是继续抓覆盖,正在筹划建立花炮商会党支部,采石行业协会支部。二是抓党务工作者队伍建设,通过公开招聘党务工作者,加强非公党组织建设。
4、抓好一系列党建经常性工作。开展好农村基层党组织建设,党员发展教育和管理。
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