(四)推进法院改革，确保司法公正
公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。按照《人民法院五年改革纲要》的要求，院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。
1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，结合全院工作实际，年初，在民一庭进行试点，按照“专业分岗，主辅分离，繁简分流”的要求，为建立科学有效的激励、管理和监督机制进行了有益的尝试，为今年开展审判长、独任审判员选任工作奠定了基矗
2、建立案件流程管理机制。年初，院党组组织部分中层负责同志赴苏州沧浪法院，学习调研流程管理。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，全院实行了“立案、审判、执行、监督”分立制度，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。全年共超审限案件5件，同比下降了75件。
3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量“三项监督机制”，即案件质量评查为中心的监督机制、违法审判追究机制、目标责任考核机制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。全年共评查案件2133件，对34件改发案件，召开听证会，对6件分别追究了相关责任。
4、大力清理积案。院党组把全面清理积存案件作为维护司法公正的重要内容，对积存的疑难复杂和其他原因未能在法定审限内审结的5件案件，逐案分析，研究方案，明确责任，定期结案。截止到11月底，积存案件已全部审执结。从9月份开始，全院开展了“百日办案竞赛活动”，每10天分别通报案件结案、评查、质量情况，以推进办案质量和效率，初步实现了审判、执行的良性循环。
5、开展裁判文书评比活动。院党组将裁判文书作为提高办案质量的重要载体，加强裁判文书的规范和改革工作。要求裁判文书形式要件统一，内容要素规范。一年中，组织开展了两次裁判文书评比活动，评比内容包括文书形式、事实认定、证据运用、论证说理、文字表达和法律适用六部分。通过一年的努力，全院裁判文书质量和水平有了新提高。
6、推进办公现代化建设。全院发扬艰苦奋斗的精神，勤俭法院，科技强院，加大投入。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院即将率先在全市法院中实现三级联网工作。此外，全院还以99.6的高分完成了省级档案管理的考评验收。
(五)加强领导，大力加强队伍建设
一年中，院党组以主题教育活动为契机，以廉政建设为重点，以建设学习型法院为基础，严格管理，落实措施，推动队伍建设迈上新台阶。
1、认真开展主题教育活动。根据省高院关于开展“回顾过去，开拓未来”和“加强监督管理，确保司法公正”主题教育活动的总体部署，院党组认真组织落实，通过学习文件，案件检查，完善制度，落实整改等形式，在全院开展了广泛的学习、教育活动。增强全院干警政治意识、大局意识、宗旨意识，明确了司法为民是审判工作根本的指导思想。通过主题教育活动，对8365件案件进行了自查，重点查了61件案件，制定完善了全院各项规章制度，并正汇编成册，提出了13项司法为民的具体措施和意见。
2、坚持推进廉政建设。院党组高度重视党风廉政建设，年初签订党风廉政责任状，我本人负总责，分管领导各负其责，共同承担“一岗双责”，党风廉政建设列入党组会议题，经常研究分析，学习交流，及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守中纪委关于“五个不准”、“五个严肃”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等有关规定，在用车、住房、公务接待、基建工程等方面均无违规行为。党组重视并支持纪检监察工作，坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度，加强对行使审判权、执行权的监督，严格执行“6条禁令”、“13个不得有行为”规定，通过及时查处人民来信反映的人和事，开展信访监督，通过聘请行风监督员强化外部监督。一年中，全院未发生违法违纪的案件。
3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求，全面推进法学本科学历教育，动员和组织法官积极参加本科学习。截止到2003年底，全院法律本科人员占人员总数的75%;二是选送符合条件的法官参加研究生等学历的学习。院党组高度重视人才培养工作，对高学历教育，坚持政策上支持，经费上保障，全年共选派5名干警参加南京师范大学诉讼法学研究生课程进修班学习，11名干警参加全国法律硕士生统考。三是重视审判调研。组织召开了第二届审判调研会，对审判工作和法院管理中新情况和问题进行深入调研。全年共撰写调研文章84篇，被市中院和省高院选用的有31篇，干警审判业务能力和理论分析水平有了新提高。
4、积极推进干部人事改革。一是实行干警双向选择交流，先后有10名干警交流易岗。二是实行职务竞争晋升。通过自我报名、大会述职、民主评议、组织考察、全院公示、人大任命等程序，共有12名优秀助理审判员晋升为审判员。三是开展法官等级评定工作。根据法官等级评定标准，经过组织考察等形式，对16名法官等级进行了晋升。
5、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨，努力提高思想理论水平，院主要领导带头上党课，畅谈学习16大精神的体会。去年，结合开展主题教育活动，在班子成员之间开展坦诚的谈心和批评与自我批评活动，针对审判工作、队伍建设、工作作风中发现的问题，院党组认真研究改进意见，并把加强领导班子和中层干部队伍建设作为加强法院自身建设的重点，落实措施，务求实效。坚持民主集中制，发扬民主作风，全院每项工作部署，大的决策，都要召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性，使决策得到了大家的认同。目前，院领导班子坚强团结，以身作则，思想解放，真抓实干。
