刚才增仲书记传达了局党委关于开展作风纪律整顿的意见,我觉得意见搞得很好,非常及时,且切合实际。今天这个会更多的是向大家传达个信息,全省干部作风建设年活动启动,我们也不例外。全局上千人的队伍90%的人表现是非常优秀的,但也有极个别的人影响了队伍的形象。所以说,今天这个会是对90%干部职工的肯定,更是向极个别的人和事敲个警钟。刚才何书记也介绍了这个情况,当前全省上下搞得轰轰烈烈,所有的干部要对所带的队伍负责任。何书记刚讲的我非常赞同,问题找得准,针对性强,特别是结合实践去检验此次整顿的成果,可操作性更强。为贯彻落实好局党委有关要求,我再讲几点意见,并和同志们一起共同学习省市有关精神和要求。
充分认识,高度重视此次作风纪律整顿活动
(一)河北干部作风建设年是加强河北干部队伍建设的重大举措,是结合河北实际提出的,有针对性地解决河北干部作风的问题。前几天就在这个会议室听了张云川书记的讲话。他举了个例子,说河北除非有金矿,否则不来投资,说明对这个环境深恶痛绝。我们的工作接近民生,要以一言一行感染周围群众,周围群众都是我们工作好与坏的传话筒,要高度重视,提高认识。河北省委的要求,我传达着穿插学习。其中提到几句话,“全省干部队伍作风不断改进,为各项事业发展提供了重要保障。但与新形势新任务的要求相比,干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题:一是宗旨观念淡薄,缺乏民本思想和责任意识,在其位不谋其政、不尽其责,遇事推诿扯皮;二是改革创新精神不足,思想守旧,惰性严重,工作缺乏主动性的紧迫感;三是作风飘浮,脱离群众、脱离实际,干事虎头蛇尾,不真抓实干,甚至热衷形式主义;四是工作粗放,工作本领不强,不讲标准、不讲效率,只求过得去,不求过得硬;五是纪律松驰,不作为甚至以权谋私乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事。”在这里,我也举个例子。春节过后近一个月的工作中,有的同志自我加压,不待扬鞭自奋蹄,有的同志催一催,动一动。有的地方,现场我去问,原来没有摊现在怎么出来了呢?人家回答说,原来管的严,不敢出,现在只要求往后退退,在我们的干部队伍中也存这些个别的例子。河北省“就是要着力解决好干部作风方面存在的突出问题,形成风清气正、真抓实干的良好局面”,“坚持讲党性、重品行、作表率”,是向各级领导班子提出新的目标要求,“拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实”,“真正做到想干事、能干事、干成事、不出事、卓有成效的完成保发展、保稳定、保中央决策部署落实的各项任务。”在落实的举措中有些措施值得我们借鉴,就是建立干部联系点,下步局也建立领导干部联系点,围绕破解难题,组织一套人马,一抓到底。我们的好多工作涉及民生,办事效率要进一步提高,服务意识进一步增强。加强干部队伍作风建设意义重大,有的同志缺乏宗旨意识且权欲重,云川书记专门讲到这个例子,上级布置的工作迟迟不见效果,遇事推来推去,有的不守规矩乱干事,下步我们要建立健全一套行之有效的机制,哪方面的工作,谁来干,怎么干,干到什么程度,完成时限、奖惩措施等都要有具体的标准。要继续深化人事改革,按照德才兼备的原则,不管干部大小,好的用起来,不行的不要占着位置,妨碍这个工作。工作中的确有“鞭打快牛”现象,干的多,挨批评也多,说明你接受能力强,今后担子向这些有能力的人身上压。对有的岗位不作为,要点评,对长期落后的,通过作风建设年,抓抓反面典型,经不住检验的,予以组织和人事调整处理。
(二)石家庄市对作风建设工作做出了具体的安排,作风建设要走在全省的最前列。2月18日,《石家庄日报》社论,提出一些具体安排,涉及到一些方面,我们共同学学,当中有个任务目标,“力争把我市建设成为干部作风最好、投资环境最优、科学发展最好的城市”,结合我市实际,“重点解决七个方面的问题:一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。二是思想不够解放,改革创新意识不强的问题。三是责任心和事业心不强的问题。四是服务发展意识不强的问题。五是争先创优意识不强的问题。六是抓落实能力不强的问题。七是组织纪律观念不强的问题。”我们个别干部,政策理解能力差,对全局核心思想落实不到位,局里的工作精神和关乎职工生活的政策,文件中都有,凡是职工找到我的,说明干部没有解释清楚。好多工作去要结果,没落实,说明个别干部在抓落实上还存在很大差距。此次活动,大家要重点学学我局的文件,意见中列的很具体。“按照中央、省委有关规定,我市重点部门、岗位实行轮岗交流制度,干部公开选拔和竞争上岗制度。”我局重点部门、岗位涉及市政审批、整修审批、办事大厅、大队初审等窗口部门,更该尽心尽责,坚持原则,提高效率,服务上提升水平,有了服务意识就不至于产生其他矛盾。对此次整顿活动,不能躲,不能认为避避风头就可以的,而是要认真面对,认真对待,自我调整,严格把关,推动八项制度即“公开承诺制、岗位负责制、首问首办负责制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制、作风档案制”的落实。银行有诚信档案,党员干部也要建立作风业绩档案。
(三)全省上下都在行动,已经形成氛围,同时建立了有效的监督和管理机制。社会监督和组织保障很严密,专人专项进行了安排,社会监督电话、邮箱、邮编、详细地址,媒体刊登的非常具体,近日燕赵都市报公开征集干部作风建设线索,对五个方面的问题进行公开搜集,“一是您在办理行政审批时遭遇权力部门公务员的吃拿卡要;二是您到政府机关办事遇到“门难进、脸难看、人难找、事难办”的具体遭遇;三是地方上一些本可以迅速解决的小问题、小纠纷,因为个别干部的拖延和冷漠酿成了“老大难”的事例;四是您所接触到的干部作风漂浮,只做表面文章,不解决人民群众关心问题的事例;五是您在政府机关办事时感受到的让人温暖的具体事例;您在基层感受到的干部深入基层解决实际问题的具体事例。”我们要认真对待,顺势而为。
(四)整个作风建设年活动与我们工作实际性质、特点、职责贴得很近,息息相关。所以经研究,我们起草了这个作风纪律整顿意见,目的是解决存在的实际问题,意见说得已很具体,揭摆的问题,共有9个方面,都不是空的。大家要认真学习领会,有则改之,无则加冕,好的精益求精。关于检查总结验收,按人员比例从部门抽选人员参加相关考试测评,比如100个人抽10个,从测评人员合格率上检验部门学习整顿效果。最近,城管大队把中队做了调整,状态非常好,值得表扬,但仍有个别问题。有的调了,原来的顽症消减了,有的调了,没有的问题滋生了,这方面要加强,欠缺的要向好的同志学习,好同志要注重传帮带。意见中除了群众满意度的测评外,还从形象、仪容仪表、卫生环境、考勤、机关效能及工作制度等方面进行检查,所有的同志都在受查范围,要引起重视。近期着重解决这几个方面的问题:一是认识不足。有的同志对新形势估计不足。二是位置不正。主要指不能上行下效,摆不正位置,副大队长跟中队长交待任务,中队长不听,不懂规矩,组织安排的事,就要服从。下级服从上级是最基本的组织规矩。三是业绩不佳。管理相对粗放。四是自以为是。总以为“他不如我”。2月23日《石家庄日报》有一篇小标题《拔“钉子”,治“顽症”》,介绍了某区开展“春季行动”,整治市容环境卫生、三车一摊一亭、施工工地等都值得我们学习,应该有危机意识。对于检查,公示考评是上级对我们工作认可的一种形式,要确保,同时更要注重我们基础工作水平,做到查不查一个样,要强调老百姓的感受。因此要立足岗位,正确认识,稳控日常管理,不投机取巧,出现的问题及时整改,及时跟进,对百姓负责。
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