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3月最新法院院长述廉报告2013

2013-03-21 

  尊敬的各位领导和同事们:

  一、廉政建设基本情况

  1、执行领导干部廉洁自律各项规定情况

  首先,自觉接受各方面的监督。虽然在具体案件,特别是法院审理中的案件,对个别机关、个别人的“不当监督”行为有过抵制,但是,从自身建设方面将,对各界的依法监督,本人是欢迎并自觉接受的。例如,在审判中本人积极倡导并逐步落实的各项具体审判公开制度和将在立案大厅建立与各个监督部门联络的远程视频监督网络等,都是这方面的体现。

  第二、关于民主决策。对于法官来讲,最大的“民主决策”就是为其营造独立思考和独立作出法律决定的依法独立审判环境。在具体业务管理过程中,除非出现决定错误需要纠正,否则,我从不干涉法官依法独立行使审判权(包括审判辅助工作)。

  第三、关于干部提拔使用。虽然一年来我分管法官没有提拔问题,但是,从本人任副院长的九年历史上看,我所分管提拔、重用的干部,能够体现出党组任人唯贤的理念,也是今天取得成效的重要原因。(有一次,一位领导对我说,你曾经推荐而提拔的干部,怎么还对你的改革行为说三道四呢?我回答:我推荐的是称职的干部,而不是我的干部。)

  第四、其他自律问题。作为土生土长的吉林市人,亲友同学自然不少。但是,自己从来没有利用职权为他们谋取不当利益,更无志于利用职权经商牟利。由于个人生性简朴,没有奢侈享乐之癖好,因此也不涉及挥霍公款问题。

  2、自身作风建设情况

  首先,在创新意识、解放思想、工作作风、工作方式、心胸气量等方面,通过述职报告提到的部分司法改革创新成果,足以反映,不再赘述。

  其次,崇尚法官职业道德,自觉约束业外活动。八小时以外,绝大多数时间是用在读书、健身和写作方面,不交朋好友,无不良嗜好。

  3、分管工作党风廉政建设情况

  首先,加强队伍管理。虽然在法律决定方面赋予法官充分的“自主权”,但是,在党风廉政建设方面,从严管理,从源头治理,更是由于法官职业道德素质的普遍提高,所以,分管的立案、审监和民一庭多年没有发生违纪违法事件。

  其次,政务管理方面。虽然我所分管的工作政务庞杂,特别是改革过程中的具体硬件建设和各种活动繁多,但是,个部门中层干部,能够严格把关,做到了政务清廉。

  再次,关于上访问题。司法改革创新的明显成效之一就是整体骤减信访和局部消灭信访,尽管今年工作压力较大,但是分管工作没有出现新访。

  二、狠抓了案件审判的质量工作

  审判工作是庭长工作的 的第一要务。审判的质量决定审判效果和司法的权威。如前所述,去年刑庭判决案件的正确率为100%,依法改变检察机关起诉罪名和建议检察机关撤回起诉达7件,创历史新高。所有刑事被告人均依法获得了合理的刑罚。党委人大对我们的审判给予充分的肯定。获得这些成绩,取决于全庭综合审判能力,也与我庭采取的以下举措息息相关:一是定期业务学习讨论制度, 让庭内有专长的同志带领大家就实践中难点、热点问题集中学习,形成统一正确的认识;二是自己尽力参加合议庭,审理疑难复杂案件,改变过去简单听汇报的做法。三是推行庭务会对合议庭办理案件的把关制度,让合议庭难以处置的案件交上来,运用集体智慧决定案件;四是严格将合议庭应当上报决定的案件提交审委会讨论,审委会指导作用在审判流程中得到了合理发挥;五是对于重大、有影响的案件的处置,保持与检察机关的业务沟通,及与上级法院业务请示、汇报关系,不搞草率下判。六是倡导走出去办铁案的方法,深入现场,深入百姓,把证据查实,把民意摸准;七是实行庭长严格核签制度,凡需较大改动的文书,实行发回重写。

  三、进一步改进少年审判方式。

  近年来,我庭一直在探索和尝试少年审判方式改革,多次向兄弟法院虚心求教,其目的是为了实现少年审判工作的大发展。去年,少年审判重点做了两项工作:一是迎接市法院集中管辖少年法庭在我的带领下总结了近几年的审判做法,汇编近几年的审判资料、少年审判法规及我庭自行撰写的探索研究文章,编辑成册五本上报了上级法院,供上级法院确定管辖法院参考。二是初步建立了社会调查员制度并已实际运行。去年年末,李学军院长带领我庭到合肥学习,回来后,通过认真研究,即时制定我庭的社会调查员制度,填补了我庭少年审判工作中的空白。

  四、积极参与社会治安综合治理工作及市纪委惩治腐败工作。

  针对人民法院参与社会治安综合治理工作的特点,我庭主要做了三方面的工作:一是整理了历年来罪犯社区矫正的信息资料,建档立册,发送有关部门,为社区矫正工作奠定了基础;二是逐月向区委政法委报送治安形势分析报告,为党委决策提供参考,按时参加区委政法委综治工作会议,提出了许多可行性意见;三是开展审判进校园,咨询进社区活动,让审判工作贴近社会和百姓,自觉促进社会治安综合治理工作。

  围绕近年来市纪委惩治腐败工作的需要,我庭认真履行审判职责,依法打击职务犯罪,审判的震慑作用得以充分体现。多年来,我庭审理的职务犯罪涉及舒城、霍山、霍邱、金寨及市直机关多个部门,涉案的被告人数十人,影响面较大。在办案中,我庭主动邀请市纪委领导到庭旁听,自觉接受监督,主动将审判中的信息及时向市纪委反馈,及时上报裁判文书,积极配合市纪委拍摄反腐倡廉纪录片。由于这项工作,我院的司法形象和权威在社会上有了很大的提升。

  五、加强了廉洁司法的制度建设。

  在廉洁从政的问题上,有人认为自律是内因,他律是外因,因此强调和倡导自律是第一位的,我并不赞同此观点。我认为在预防腐败体系的建设中,自律和他律都是内因,而且他律是最根本的,最可靠的,外因是导致腐败的社会环境和权力价值。在刑庭的保廉问题上,我主要抓了两方面工作:一是把权力的运行规范起来,弱化个人权力行使,强化集体把关。在过去一年里,我多次列席合议庭,提出规范合议庭,把关承办人等一系列措施,这些措施均经庭务会讨论决定后实施。尽管这些制度尚未成文,但已成为刑庭的办案习惯;二是自觉将自己的权力的行使交分管院长控制和约束,积极接受部下的监督,让权力行使在分管院长和庭员面前公开,这是保证自己廉洁的基本要求。自己办案流程接受管理,参照庭长对庭员的管理制度执行。回顾这一年来的廉洁司法情况,我心里是坦然的,并认为监督是有效的,权力运行没有失控。

  各位领导、同事们,多年来刑事审判庭由于您们的鼓励和支持,取得了一些成绩,但成绩只能代表过去。作为一名庭长,我清醒的认识到,其实我庭还存在着许多的不足,这些不足主要表现在一些同志政治业务水平不够高,思想僵化,认识问题与当前工作主题还有差距,个别同志工作作风不实,遵章守纪意识不强。我本人工作能力有限,知识积累不足,与岗位要求还不相称。解决这些问题,需要我在今后的管理活动中,以更大的勇气,投入更多的时间,更大的努力加以改善,只有这样才能带好头,做成事。院领导的信任和同事们的支持是我继续努力工作最基本的动力。

  2013年xx月xx日

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