今年以来,在市政府和市安监部门的正确指导下,我认真学习和贯彻落实科学发展观,立足工作实际,解放思想,迎难而上,开拓进取,认真履行自身工作职责,安全生产各项工作顺利开展,全县没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势平稳。现将有关情况报告如下:
一、强化学习,提高安全生产业务素质
在工作中,不断学习相关法律法规知识,在向书本学习的同时,自觉地向实践学习,向专家学习,不断拓宽自己的视野,不断丰实自己的知识,使自己的思想理论水平和知识水平适应工作的需要。同时,以立党为公、执法为民为宗旨,不断提高个人的思想修养和增强处理问题的能力。
二、认真履职,扎实抓好安全生产工作
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任落实,有效防止和遏制安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。以“打非治违”和“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动为重点,强化安全隐患专项治理,深入开展宣传教育,推进企业安全标准化建设,加大执法力度,消除各种不安全因素,加强安全生产监督管理,坚持做到“四个从严”,采取集中检查与专项检查相结合,认真开展严、细、实的安全检查,及时排除安全隐患,在分管安全生产工作期间,全县连续五年实现了较大以上生产安全事故“零发生”,为实现全县经济又好又快发展提供了良好环境。
(一)全面落实安全生产工作责任。年初,县政府与10个乡镇、经济开发区、县直有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》,明确了第一责任人及责任目标,制定了考核办法,实行安全生产 “一票否决”和领导“一岗双责”责任制度,各乡镇、各部门完善了安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人。每季度召开一次协调会议,专题研究安全生产工作。按照“属地管理”原则,强化乡镇及开发区的监管责任,督促企业履行安全生产主体责任。各职能部门在日常监管、规范检查、事故查处等方面齐抓共管,共同督促和指导企业确保安全生产。
(二)“打非治违”暨深化“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动卓有成效。一是周密部署。成立了专项行动领导小组,制定下发了实施方案,各乡镇、各有关部门分别制定了具体方案并成立了专门的组织,确定专人负责。在5月10日召开的专项行动工作会议上,对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业,明确了责任单位。专门对专项行动和安全生产责任等工作进行了详细讲解,对各单位、各企业怎样做,各督导组怎样督导提出了具体要求。二是加强宣传。自4月28日起,通过有线电视飞播全县“打非治违”有关政策,公布举报电话。在全县范围内张贴悬挂宣传横幅200多条,印发“打非治违”有关文件3000份。县安监局分两组深入重点企业进行现场培训6次。三是加强督导。从各有关部门抽调33人组成11个督导组,对全县10个乡镇、经济开发区及相关部门的两个专项行动进行督导检查,对督导情况实行每周一汇报,每半月一调度。到目前,全县共组织检查生产经营建设企事业单位371家,停产整顿无证、证照不全生产经营企业41家,取缔无证非法生产企业35家,排查各类隐患1531处,已全部整改到位。
(三)安全生产各项工作深入推进。一是在安全生产标准化建设方面。4月12日,召开了全县安全生产标准化动员大会,下发了《XX县安全生产标准化实施方案》。到目前,全县危险化学品生产、烟花爆竹生产经营企业正在验收阶段,6家一般企业已和久运评价公司签约。二是在作业场所职业危害监管工作方面。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和规模以上企业负责人约120人进行了培训,邀请市安监局司瑞升科长进行授课。对全县27家机动车维修企业职业病防治现状进行了摸底调查,并登记建档。下发了《关于做好职业病危害申报工作的通知》(阜安办[2012]7号),加强对企业职业危害情况的申报。目前,已申报71家。三是实现了重大节日和“十八大”期间的安全生产事故“零发生”。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,强化安全生产大检查,带领相关部门对重点行业领域进行督查,强化对车站、商场、宾馆酒店、娱乐场所等人员密集场所的安全检查,落实各项安全防范措施。“十八”大期间,配合市安全生产督导组开展安全生产督导,督导部门8个,乡镇5个,检查重点企业43家。四是坚持依法行政,执法监察扎实开展。组织两个专项执法队对99家重点企业进行执法检查。各乡镇和开发区安监人员,对所辖区域内的其它企业进行检查。集中执法开展以来,共下达责令改正书75份,处罚告知书13份。开展联合执法3次,发现隐患156处,责令停产整顿9家,取缔无证生产企业6家。正在进行危化企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业和一般工矿商贸企业执法检
查。五是安监队伍建设不断加强。建立健全了安全监察人员定期学习制度,组织安监人员参加了省安监局执法培训。全县10镇及经济开发区都配齐了专职安监站长,全年共组织安监站长培训两次。制定并落实了安全培训、许可提醒等多项服务举措,得到生产经营建设单位的好评。
三、加强安全生产宣传,不断提高全民安全意识
(一)扎实开展“安全生产月”活动。6月11日,组织15个部门举行了“安全生产咨询日”活动。发放安全生产知识读本、“打非治违”专项行动资料等共5000余份。
(二)开展全员安全教育培训。组织培训特种作业人员 120名,企业负责人和安全管理人员226人,乡镇主管副职、安监站人员20人,企业全员培训2000人,下发科学发展安全发展试题1000份,使乡镇、部门和企业了解掌握安全生产知识。
今年来,在领导和同志们的支持和帮助下,安全生产虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和加快发展的形势比,还有一定的差距。一是宣传发动不够,造成个别乡镇和部门对安全生产认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理。部分企业安全主体意识不强,少数企业安全生产投入不足,安全生产硬件设施基础差;二是专业知识还需要进一步学习。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服工作中存在的不足,进一步解放思想,深入贯彻落实中央、省市关于安全生产工作的各项决策部署,加强安全生产监督检查,提升安全生产整体水平,确保重大节日、会议期间的生产安全,确保全县安全生产形势持续稳定。
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