为加强县渔农村青年的诚信意识教育,改善渔农村地区金融生态环境,进一步扩大渔农村青年创业小额贷款工作覆盖面,努力为渔农村青年就业创业提供有力的金融支持,团县委联合人民银行支行根据团市委和人民银行舟山市中心支行联合下发的《关于开展舟山市农村青年信用示范户试点工作的实施意见》(团舟联[]14号)精神,加强组织领导,积极推进县渔农村青年信用示范户试点工作。现将有关情况总结如下:
一、工作模式
作为一项试点工作,因为没有现行的经验可以借鉴,团县委与人民银行支行根据上级实施意见的精神,一边不断地加强沟通协商,一边探索着前进,最终形成了统一领导、明确分工,宣传到位、加强指导,细化标准、共同评选,主动服务、及时放贷的工作模式。
二、典型做法
1、注重试点工作的宣传到位。针对试点工作,我们专门制作了农村信用示范户手册,详细介绍优惠政策、申请条件、评选流程和咨询监督,通过各乡镇、社区,结合我县的网格化管理、组团式服务工作,发放到每一个相关的渔农村青年手中。在本地电视、报纸上做专门的介绍宣传,力求营造全社会关心、参与的良好氛围。同时利用广播、农村远教、网络、标语、海报、传单等各种媒介,向农村青年广泛深入地宣传,帮助农村青年掌握金融知识,引导农村青年诚信贷款,促进农村信用环境建设。
2、细化信用评选的步骤标准。在评选的标准上,按照三级指标逐步细化赋分,力求全面准确反映申请青年的真实情况。其中除了在事业发展有一定要求外,我们着力突出诚信要素,特别强调在生产经营活动中恪守信用,热心公益,能发挥致富带头作用;在生活中道德高尚、以诚为本,有较强的感召力。在评选的步骤上,突出了团系统和金融系统的双重审核,并重点做好评定前的充分公示,力求被评选人的信息公开,保证评选结果的公正公平。
3、评选信用青年的同步推进。试点工作推进过程中,我们采取选择有贷款和没贷款的青年农户同步推进的方法,各单位各施其责。团县委积极发挥基层团组织的优势,发动7个乡镇的团组织评选农村青年信用示范户,目前已评选出7户。人民银行县支行根据各主办银行的不同特点,分别在信用社评选出30户(注:与乡镇团组织评选的重复1户),农行评选出10户,邮储银行评选出10户,全县共评出农村青年信用示范户56户。
4、加强金融业务的指导服务。在首批渔农村青年信用示范户评定后,我们专门安排农村青年信用示范户代表宣读诚信经营承诺书,邀请专业人员对他们进行金融知识培训,并通过现场办理示范户小额贷款手续的形式,进一步促进农村青年信用示范户们都能贷到款、贷好款、用好款,同时加大宣传力度,扩大农村青年信用示范户试点工作的影响面,提高农村青年信用示范作用。
三、机制建设
1、成立统一的领导小组。由团县委、县人民银行、各涉农金融机构等单位相关领导组成试点工作领导小组,其中团县委和县人民银行一把手任组长,统一负责对县农村青年信用示范户试点工作的指导,有力地加强了工作推进力度。
2、建立联席会议制度。县农村青年信用示范户试点工作领导小组不定期召开联席会议,明确联席会议各成员单位的职责分工,并加强沟通协调,总结经验,及时研究解决农村青年信用示范户试点工作中存在的问题,有力地促进了各成员单位间的沟通协调。
3、明确各单位的职责分工。县农村青年信用示范户试点工作领导小组根据各单位的任务与特点,明确各自工作职责,有力地保障了各项工作的有序开展。其中团县委和各级团组织主要负责牵头组织制定试点方案、负责策划并接洽媒体开展启动、推介及总结等活动;各乡镇团委负责对申报对象的基本情况进行审核,对评选出的示范户进行全程跟踪了解,对信用户创业过程中遇到的困难提供帮扶,提早防范可能出现的风险,协助金融机构保证贷款的运作质量和按时回笼,维护青年信用示范户的信誉。人民银行县支行负责牵头组织制定农村青年信用示范户评定方式、标准和程序;对评选出的农村青年信用示范户进行建档立卡,并推动信用示范户信贷优惠政策制定和落实工作。各主办银行负责农村青年信用信息的采集和建档工作;配合团县委、县人民银行做好农村青年信用示范户评定工作;具体制定青年信用示范户信贷扶持的优惠政策;做好试点工作中有关报表的统计与上报工作。
四、工作经验
1、提前排摸,注重培育。农村青年信用示范户评定工作难的不在于方案标准制定,也不在于评定后的贷款发放办理,难的在于保证把真正有资格的、需要贷款的诚信农村青年都能覆盖到,把优惠政策真正用到扶持有为农村青年身上。因此,今后我们将加强对农村的诚信有为创业青年的发掘、跟踪和培养上,及时为他们的成长提供金融帮助。
2、全面宣传,社会参与。作为一个刚开始启动的试点工作,如果社会的知晓度一直不是很高,势必会对诚信农村青年的发动挖掘和评选过程的公平公正公开产生巨大的不利影响,会直接文秘家园整理www.reader8.com影响到这项工作开展的“成色”,因此我们一开始就尽量保持工作开展的“高调”,利用各种形式加强宣传,力求深入到全县人民的心中。事实证明,这种全民皆知的宣传,确保了参与评选的农村青年人员的信息上报真实,没有出现任何虚报的情形。
3、协调统筹,重在落实。试点工作既涉及到各单位的具体工作职责,也涉及到金融政策的优惠程度,需要做大量的共
同协商,只有在统筹协商的基础上,才能顺利开展。而在信用示范户评定后,及时落实他们的贷款申请、跟踪他们的成长轨迹、确保试点的目标达成,则是此项工作的最终落脚点,下步的工作更是大量的,仍然需要相关单位的共同配合,共同落实。
8月22日
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