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心中有税天地新
今天,我有幸走上这个讲台,向在座的领导和同事们敞开心扉,汇报多年来的工作感悟,心里既激动,又感到不安。激动的是我坚信的座右铭“智慧源于勤奋,伟大出自平凡”又一次得到了验证;不安的是我只是在平凡的岗位上,履行了自己的职责而已,但是组织上却给了我如此崇高的荣誉,使我深感受之有愧。回首十五年走过的路,我从一名不谙世事的学子,成为今天的系统岗位能手,其间既有奋斗的艰辛,也有收获的甜蜜,过程平淡,却又让我无法忘却。
事业之行始于学习
大学毕业后,由于学校环境和社会环境的巨大差异,我的人生目标一度迷失在牌桌上,业务学习被抛到了九霄云外。一次,所长带我去当时的一家企业进行纳税检查,那是我第一次下企业,起初我以为凭着在大学里学过知识,对付这次检查是绰绰有余的。可是一到企业,我才知道理论与实际的差距,对企业会计做的那套帐怎么看也看不懂,碍于面子,我拿着账本装模作样地翻来翻去,这一切没有逃过所长的眼睛。回到所里后,所长语重心长地对我说:“小秦啊,你虽然是大学生,但以后也要多学习哟。”这话虽然平淡,但是话外音却像一记重锤砸在了我的心坎上。这次经历,让我明白了业精于勤荒于嬉的道理。我暗地下定决心:干事业就要干得最出色!从此,我从沉溺于牌桌转而埋头于书桌,同时不断向同事学习,认真讨教征管经验和技巧。在学习中,我针对工作实际撰写了《试论预防税收执法风险》、《关于征管资料“一体化”管理的研究》一系列调研文章,分别入选《提高税收征管能力》、《税收论文集》等税收调研论文集,其中一篇还被中国税网转载。
通过不断的学习和工作的实践,我的业务能力也不断地提高,并逐渐在征管战线上展露头脚,成为征管业务能手。1月,我通过征管数据分析,发现零陵区冶炼行业企业城建税入库数普遍比的入库数有较大幅度增长,我敏锐地觉察到,城建税的增长意味着销售收入和利润的增长,那么企业股东的分红也应当同步增长,我想冶炼行业是否存在股金分红个人所得税漏征的问题呢?带着疑问,我对冶炼行业的生产经营情况和税收征管状况展开了调研。我深入到企业实地了解生产情况,摸清了企业股金分红的运作方式,到电力、国税部门要来了相关数据,实例评估了3户典型企业。在掌握了第一手税源资料的基础上,我通过大量的数据计算分析,测算出冶炼行业股东分红占收入的比例,据此制定出冶炼行业“股金分红个人所得税”征管方案。仅此一项,当年便为区局增收了180多万元,并在全市开了单个行业全面征收股金分红个人所得税的先河。几年来,我提出的对房地产、锰资源、竹木加工等八个行业的税收征管措施,收到了显著成效,每年可为全局新增税收1000万元以上。
创新之源始于超越
熟悉税收事业的人都知道,征管科长是一个公认的“苦差事”,不仅要动脑筋、想问题,更要身体力行地深入征管一线,是名副其实的税务“蓝领苦力”。但我认准了天下无难事,只怕有心人,要实现自我价值就要到最艰难的岗位上去历练。,在单位人事制度改革中,我主动向领导请缨,担任征管科长这一职务。上任后,我经过3个多月的望闻问切,发现了全局征管工作的“症状”:一是职责不清,流程不明,一项工作前面这样做,后面那样办,很不规范;二是征管工作标准粗而笼统,只重结果不重过程,很不科学;三是征管质量选户考核,随机性大,不利于征管质量提高。我“对症下药”,将征管流程细分为不同的环节,制定出相应的工作标准和流程。为使这项工作具有操作性,经过近半年的反复思考、论证和实践,我撰写了30000余字的《征管操作规程》和《征管工作考核办法》,在全市率先采用计算机数据全面管理征管流程,全面考核征管质量,全局的征管工作从此由无序随意走上有序规范的轨道。
作为基层征管部门的负责人,我在抓流程管理,抓征管质量方面敢于创新,取得了一定成效,得到省市局领导的高度评价和信任,先后抽调我参加了10余项课题调研和文件起草工作。5月,省局抽调我参加《个体工商户地方税收定期定额征收管理实施办法》的制定工作,我根据自己在平常征管工作中积累的经验,为实施办法提出了不少建议均被采纳;5月,省局再次抽调我参加餐饮旅游行业税负调查,为掌握第一手资料,在五个月的调研时间里,我几乎跑遍了全省,前后走访了24个基层征收单位,调查了83户企业,最后由我主笔撰写的《湖南省餐饮行业税负情况调查报告》、《湖南省旅游行业税负情况调查报告》发表在《湖南地税》杂志上,我提出的“餐饮业开票率核定征收”、“旅游业实行‘团号表’三单合一管理模式”等征管建议均被省局采纳。
征管工作不仅要靠做,还要能在做的过程中发现问题、思考问题,并在思考中超越自己,解决问题。2月,我参与了总局“地方税税源监控管理平台”的本地化开发设计,这也是一项创新工作,就是怎样利用先进技术来为税收征管服务。在思考中,我记起了一位西方管理大师说过的话,“创造力的真正关键在于如何活用知识”。我与软件工程人员密切配合,利用在长期征管工作中学到的知识和经验,提出了“定税数据比对”、“房地产一体化管理”、“纳税评估”等新型税源监控管理模块的设计建议,在“地方税税源监控管理平台”试运行过程中,运用模型管理税源数据6000余笔,发现隐蔽税源-
300多万元,取得了十分显著的成效,我的创新和业务技能也因此而得到了省局和总局领导的关注和肯定。当年10月底,我受国家税务总局委托,在河南开封“全国地方税税源清查及税源监控管理平台培训班”上,为来自全国各地的地方税管理人员,专题讲授了“监控管理平台”的操作知识,为湖南地税人争了光。
收获之本始于奉献
如果有人问我,怎样当好一名税务工作者,我会这样回答:“认准角色,干好工作,乐于奉献。”
作为征管科长,我认为自己首先是一名人民的公仆,是纳税人的服务员,要急纳税人之所急,想纳税人之所想。因为经常要与纳税人打交道,稍有不慎,就会招致纳税人不理解,甚至发牢骚。有时为了思考如何做好纳税人的服务工作,我常常茶饭不思、夜不能寐,加上日常繁忙的工作,节假日加班成了家常便饭。征管措施创新了,服务更应跟上去。对此,我不仅将服务理念充分融入了征管流程当中,制定出“延时服务”、“预约服务”等十项便民服务措施,在实际工作中,我更是身体力行地做纳税服务措施的实现者。9月的一天傍晚,一个纳税人一脸愁云,急冲冲找到我,说他急着开发票结算工程款,如果开不了发票,就要等一个月以后才能结算。我心想,纳税人一定很着急,我应当帮助他。这时候时钟虽然已经超过了下班时间,但是我还是二话没说,拿起电话通知已经离开的办税人员回到大厅,为纳税人办理了发票开具手续。这样的小事在我身上还有很多,我始终认为纳税服务不是口头服务,只有将“小事化大”,把小事做精,才能让纳税人真正体会到优质的纳税服务。在开展“南津中路文明服务、诚信纳税‘一条街’”创建活动中,我就是这样做的,标识设计、资料印制、与纳税人沟通等件件小事我都是亲历亲为,最终小事汇成“全省‘七大’诚信纳税服务样板街” 的品牌创建大事。
思想上的长期紧张,工作中的巨大压力,加上日积月累的辛苦劳累,纵然是“铁人”也有吃不消的时候。1月,我住进了医院,这时候恰好市局通知我参加“全国财产行为税工作会议”,并在会议上代表省局就湖南省运行“监控管理平台”的情况做典型发言。我二话没说,不顾医生和家人的苦苦劝阻,立即办理了临时出院手续,我克服身体不适带来的困难,在最短的时间内组织了汇报材料,带病远赴海南参加了会议,出色地完成了上级交与的任务,回来后我又返回了医院……
我就是这样深爱着自己的事业,始终把工作的“难”当成自我超越,把工作的“苦”当作生活中的“乐”,在自我超越中体味成功的喜悦:我先后七次被市局嘉奖,被共青团永州市委授予市级“青年岗位能手”称号,被市局评为“征管能手”,同年被省局评为“全省地税系统十佳优秀农村分局长(所长)”,荣立三等功,去年被市局上报评选“全省青年岗位能手”……这些成绩正是对“智慧源于勤奋,伟大出自平凡”的最好诠释。
成绩终属于过去,未来任重道远,领导的殷切希望是我前进不竭的动力,“没有最好只有更好”是我永久的追求。我相信,只要心中有那份对税收无法解下的情怀,我的天空永远最清新,最湛蓝!
谢谢大家!