2011街道党务公开工作总结
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为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高执政水平，灵山街道认真贯彻区委组织部的文件精神，通过周密安排部署，切实加强领导，狠抓工作落实，有力的推动了党务公开工作的进展，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发展党内民主，加强党内监督。全街党务公开工作顺利有序进行。现就工作情况总结如下：
一、 主要做法
在工作中，我们严格按照“积极动员、稳步推进、规范操作、强化监督”的原则，以点带面，点面结合，整体推进，全街设立了党务公开专栏15个，完善了一列工作机制。
（一）完善“四项措施”，确保党务公开工作的实效性
1、加强组织领导。街道党工委成立了开展党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组负责制定党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，根据街道的实际情况，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
2、突出机制创新。逐步完善了一套科学的工作考核办法，建立了预公开、意见收集反馈、按程序审批、检查考核等具体实施办法。制定了《灵山街道社区党建工作检查要点》以及《灵山街道党务工作考核方案》，把党务公开工作纳入到基层组织建设和党风廉政建设考核范畴，制定了《灵山街道党务公开监督检查制度》。同时，还把党务公开工作纳入领导班子、领导干部目标管理和党风廉政建设责任考核体系，并将考核结果与社区干部的评先、创优挂钩，形成了“党工委统一领导、纪委协调监督、部门同力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制。
3、强化考核责任。街道党工委严格落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。街道党工委副书记对党务公开工作负总责；领导小组办公室对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。成立街道党务公开监督小组，建立党务公开定期督查制度，街道每季度组织一次督查观摩，对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查，并对抽查情况进行通报，初步形成常抓不懈的工作机制。
4、健全公开制度。一是预公开制度。党总支在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据社区实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。
（二）把握“四个方面”，党务公开工作的持久性
一是保证积极稳妥进行。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，党务公开工作初始就注重结合全街工作实际，不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进，街道党工委研究决定，要求社区党总支本着积极稳妥、结合实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
二是与政务、居务公开相结合。开展党务公开，并结合政务、居务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点;在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
三是精心组织、分段实施。全街党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，并通过征求社区及党员代表的方法，提高可操作性，做到早安排、早行动、早见效。
四是勇于创新、打造特色。我们在借鉴其他单位经验的基础上，结合我街实际，勇于创新，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容，形成我街特色和优势。
（三）突出“四个重点”， 增强党务公开工作的针对性
我街紧紧抓住党务公开工作的关键环节，突出抓好公开的内容、形式、程序和时限四个重点，规范操作。
一是在公开内容上，突出了针对性。凡是党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地予以公开。特别是备受关注的社区党总支换届情况、特殊党费收支情况、各类先进的评比结果等情况都第一时间进行了公开，有效地落实了干部群众对党务工作的知情权、参与权和监督权。如灵西社区对党员服务承诺内容以及评选优秀党员都进行了公开，有效地促进了各项工作的深入开展。
二是在公开形式上，注重了多样化。在公开形式上突出灵活性，根据公开内容和范围的不同，合理确定公开形式，主要包括党内、党外公开形式和开通咨询和监督电话。公开形式包括设置党务公开栏、意见箱、公示通报、增设网上党务公开专栏等，并制作了党务公开图版，将最新的工作情况以照片这种直观的形式予以公布。
三是在公开程序上，力求规范、有序、到位。在公开程序上突出规范性，凡需公开的重大事项，由党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等报党务公开领导小组审定，由党务公开领导小组办公室组织实施；对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
四是在公开时限上，实行定期与不定期相结合。 公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开，比如民主生活会情况等。临时性工作要随时公开，比如社区干部考察预告等。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。总之，充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
二、主要成效
一是强化了党内监督。推行党务公开，将党和政府工作中宜于公开的事项，置于党员群众的监督之下，使党员不仅知道党组织决定做什么、怎样做，而且也知道做到什么程度、达到了什么效果 ，从而保障了党员的民主权利，形成了自上而下和自下而上相结合的监督机制。
二是密切了党群关系。推行党务公开，畅通了党组织联系党员群众的渠道，增进了党群之间的信任与和谐，得到了人民群众的大力拥护和支持，激发了人民群众参政议政的热情，灵山街道连续3年未出现过群众上省进京情况。
三是促进了领导干部的廉洁自律。党务公开与源头治腐各项工作一起抓，互为依托，互为促进，通过公开领导职责分工、工作流程、有关制度、收费标准，党组织和党员领导干部行使权力的全过程处于群众的监督之下，提高了党务活动的透明度和领导干部廉洁自律的自觉性。
三、存在问题及原因
目前，全街党务公开工作已经全面启动并初显成效。但在工作中也存在一些问题：一是全街党务公开工作发展不平衡、推进程度不一；二是各社区党总支对此项工作重视程度不一致，实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；三是此项工作处于发展阶段，目前在利用公开工作手段，更好地发挥公开工作成效上，如怎样使群众广泛参与，发挥群众的监督、参谋作用，来研究决策党内大事，真正做到科学决策上还远远不够。
四、意见和建议
一是继续建立健全党务公开工作阵地。街道党工委在完善工作方案，健全领导小组和工作机构的基础上，更高标准地建好党务公开栏、意见箱、增设网上党务公开栏目，使党务公开工作有阵地，有场所，有载体。
二是全面积极稳妥推进公开工作。按照党务公开工作的要求，组织各支部全面探索、稳妥推进党务公开工作，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。把党务公开工作引向纵深，使之真正成为党群沟通的渠道。
三是强化督促检查。为了党务公开工作有效开展，建立党务公开工作群众监督小组，强化内部监督，发挥各种宣传栏、广播的作用，强化舆论监督。同时，加强督察力度，并把检查结果作为考核党务工作的重要内容，作为评选优秀党总支、支部的重要条件之一。通过强化督察，促使全街党务公开工作逐步走上科学化、制度化的轨道，从而更好地服务于全街的经济建设、社会稳定大局。
