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本文作者：江西于都 吴水生 原创投稿
——学习胡锦涛《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》有感
最近，县委办公室发出通知要求县直单位党组织，在认真组织党员干部学习胡锦涛《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》（以下简称“重要讲话”）的基础上，动员广大党员干部撰写读书笔记、心得体会；于是找到报纸，逐字逐句通读了胡锦涛总书记的重要讲话，看完全文用了三个多小时，依然印象不深、理解模糊，所以接着有重点、有选择地看了第二、第三遍，对讲话中一些新的提法、新的论点以及经典总结作了笔记。特别是胡锦涛总书记在讲话中指出：“全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度”感触颇深。笔者理解，这是总书记对全体党员的最基本要求；也是中国共产党把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步的重要保证。
一、对“法律面前人人平等”的理解
1、“法律面前人人平等”是国家根本法《宪法》明确规定的根本原则。《宪法》第三十三条第二款规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。中国共产党党员首先是中国公民，然后才是中共党员；所以“法律面前人人平等”是对每个党员的最基本要求。
2、“法律面前人人平等”既指遵守法律必须做到一视同仁，同时要求在执行法律也必须做到人人平等。“我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益”；因此，全体党员不仅要严格遵守国家法律、法规，而且在执行法律时必须做到不偏不倚、公平公正，以维护法律的严肃性。
3、“法律面前人人平等”中的“法律”，既包括国家法律、法规，也包涵地方人大、地方政府制定的地方性法规；这就要求不仅在国家法律面前人人平等，而且在地方性法规面前也必须做到公平公正、一视同仁，任何组织、单位或者个人（包括党员）都没有超越法律的特权。
4、胡锦涛总书记重新提出“法律面前人人平等”，充分体现依法治国、从严治党的理念，充分说明我们党必须在法律的框架下履行执政党的历史使命，充分表明了共产党人严于律己、严肃法纪的坦荡胸怀！
5、作为一名党员、一名人民警察，不但自身必须模范遵守国家法律、法规，竭力维护法律的尊严；而且在执法办案过程中，必须贯彻“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，做到公平公正处理每一起案件，稳、准、狠地打击各类违法犯罪行为，竭尽全力保障社会稳定与人民群众安居乐业。
二、对“制度面前没有特权”的理解
1、制度即规矩。“无规矩不成方圆”，任何一个单位、一个团体、一个企业，必须制定相应的规章制度，才能保证有章可循、有据可依；同样，一个政党也必须建立严格的制度，以保障步调一致、队伍纯洁和发展壮大。
2、推进党的制度建设意义深远。胡锦涛总书记在《重要讲话》中强调：“推进党的制度建设，要坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制的个人独断专行和软弱涣散现象。”由此可见，不断推进党的制度建设，意义重大、迫在眉睫；各级党组织和全体党员必须清醒认识、足够重视。
3、制度外延。既包括我国根本政治制度，即人民代表大会制度；我国基本政治制度，既中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、以及基层群众自治制度；我国基本经济制度，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展制度；也包括各部门、各系统、各团体组织制定的内部管理制度。无论属于国家确立的政治、经济、社会管理等等制度，还是各部门、各系统、各团体组织、各公司企业制定的内部管理制度，都属于强制性规定，一旦发布实施，就必须严格执行，必须用制度管权管事管人。
4、遵守与执行制度，任何人没有特权，既体现了制度的严肃性，也表明了人人平等的原则。就党员干部而言，无论职务高低、手中权利大小，都没有跨越或者挠开制度的特权；也没有因违反制度而不按制度规定处理的特权。这是中国共产党区别于其它任何政党的一个最显著的标志；也是我党不断总结、自我完善、充满生机活力以及从胜利走向辉煌的制度保证！
5、公安机关是一支准军事化纪律部队，要建成政治坚定、纪律严明、业务精通、忠诚可靠、富有战斗力的人民警察队伍，必须建立严格的内部管理制度、执勤执法规范等等；全体警员必须做到服从组织安排、听从上级指挥、遵守内务管理规定；并且能够勇于冲锋陷阵、敢于挺身而出，为了国家和人民的利益甚至流血牺牲！因此，就公安机关的特殊性质和人民警察肩负的特定使命而言，共产党员在制度面前没有特权，显得格外重要。
