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老师在讲授《后危机时代的理性反思》课程关于国际金融危机对中国的启示与反思时谈到:要保护农业,把粮食安全放在与国家安全同等重要的位置。听了这节课本人深受启发,结合工作实际,谈谈自己的学习体会。
一、粮食安全问题关系国家经济发展全局。粮食安全既是一个重要的经济问题,又是一个敏感的社会问题和政治问题。它关系我国国民经济又好又快发展目标的实现,有利于“三农”问题的解决,有利于社会和谐与稳定。《汉书》言:“王以民为天,民以食为天”,这是古人对粮食重要性的高度概括。我国是一个拥有13亿多人口的粮食消费大国,虽然近六年来全国粮食连续丰收,但是,耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对我国粮食生产的制约日益显现。随着城镇化、工业化的发展,以及人口增长和生物能源的应用,我国的粮食需求将呈刚性增长,粮食的供给也长期处于紧平衡状态。因此,对粮食安全问题,绝不能掉以轻心;处理粮食问题一定要未雨绸缪。
二、粮食安全有利于物价的稳定。我国市场物价上涨与粮食安全有着密切联系,粮食供求不平衡或供应短缺,会导致粮食价格上涨。上世纪60年代的三年自然灾害以及90年代发生的全国性粮价暴涨,就是例证。同时粮价带百价,粮价稳百价稳,粮食价格波动与价格总水平的调控关联度紧密,根据我国现行统计方法,价格总水平的变动通过居民消费价格指数(CPI)来反映。在构成CPI的八大类商品和服务价格中,以粮食为代表的食品类(包括粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等)价格在总指数中权数最大,影响也最为突出,2007年夏起至2008年,全国、全区CPI的大幅上涨,就是以食品类价格大幅上升为发端的。粮食价格上涨,饲料价格、肉禽蛋价格、以及食品加工业、饮食业价格等等也要跟着涨,往往会带来一系列连锁反应,造成通货膨胀;粮食价格长期高位运行会促使通货膨胀加剧,进而对国民经济造成不利影响。可见,发展粮食生产,保持粮食供求平衡,保障粮食安全,有利于物价的稳定。
三、价格工作要采取措施保障粮食安全。价格宏观调控的主要任务是要努力确保价格总水平的基本稳定。要确保价格总水平的基本稳定,稳定粮价至关重要。因此,价格工作上,必须采取积极的政策措施,保障粮食安全。
一是继续实施粮食保护价收购政策,保护粮农种粮积极性。要继续在粮食主产区延续粮食最低收购保护价政策,并综合考虑粮食供求、市场价格、成本收益等因素适当提高最低收购价水平,以保护农民种粮积极性,合理引导农民种粮预期,保障我国的粮食安全。但粮食作为基础性商品,价格不能一次提得太高太快,防止引发连环性的物价上涨,不利于保持价格总水平的基本稳定。二要加强价格监测预警和市场监管。通过加强价格监测预警,以及市场监管,及时发现和应对涨价苗头性问题;依法严厉查处相互串通、操纵市场粮食价格以及捏造、散布涨价信息,哄抬价格,非法牟取暴利等价格违法违规行为,维护正常的粮食市场价格秩序。(