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全县禁牧工作会议召开以后,公会镇党委、政府一直对禁牧工作高度重视,将禁牧工作作为兴生态、强经济的一项重要手段,采取一系列有效手段使我镇禁牧工作顺利推进,并取得了阶段性成果,现将一年来的工作总结汇报如下:
一、高度重视,多措并举推进全面舍饲禁牧进程
1、健全组织,加强领导。为切实加强对禁牧工作的领导,镇党委、政府成立由党委副书记、纪检书记任组长,司法所长任副组长,抽调精干干部为组员的专项禁牧工作组,全面负责禁牧工作的组织领导、安排部署、宣传发动和督导检查。各村也成立了村级禁牧工作领导小组和禁牧工作队,村党支部书记亲自牵头负责,亲自组织实施,亲力亲为,两级联动,确保禁牧工作全面落实。
2、明确职责,落实责任。各村全面负责禁牧工作的具体实施和落实,村支部书记为第一责任人,对禁牧工作负全责;包村包片乡干部和享受补贴村干部为主要责任人,负具体责任。镇成立的专项禁牧工作组,具体负责禁牧工作的组织部署和监管督查。镇政府与禁牧工作组、各村支部书记、包片干部、包村乡村干部、禁牧工作队员签订禁牧工作责任状,并与工资直接挂钩。确保禁牧工作任务层层落实、责任到人。
3、加强宣传,营造氛围。充分利用会议、广播、宣传栏、宣传车、板报、标语、宣传材料等多种形式进行了宣传,形成强烈的舆论攻势,教育群众从被动禁牧转变为主动禁牧。全年召开各类禁牧工作会议20余次、刷写标语50多条、下发宣传材料多份、出动车辆300余次,在禁牧工作的关键时期,镇干部还深入农户讲解政策,消除群众“禁牧就是不让养活牲口”的误解,让群众理解禁牧是为了统筹兼顾生态建设和经济发展作出的选择,是为推进规模化养殖、集约化经营、标准化生产创造条件,实现“禁牧不禁养,禁牧更增收”的目标。
4、建立台帐,教育为主。为了使禁牧工作的开展更加明了、细致,我们建立了“公会镇禁牧工作台帐”,对我镇辖区每一起违法放牧事件都详细记载,并针对处罚结果都由当事人签字,做到处罚公开,对于初次放牧者,我们宣讲政策、以劝导为主;二次放牧者,对其进行警告,并在村广播中公开;三次放牧者,将定为镇级放牧重点防范对象,并针对其牲畜数量进行适度的处罚;对于屡教不改者,我们将会同镇派出所同志对其进行处罚。
5、出台政策,鼓励舍饲。依托镇华农奶联养殖场这一龙头企业,鼓励农民以奶牛入股,使散养转变为规模养殖,从源头上遏制任意放牧这一恶习。并出台相关扶持政策,一是青玉米种子补贴政策;二是建设饲草饲料基地;三是协调救灾及其它可用资金,购买调运饲草,解决灾年饲草短缺问题,使放养转化为舍饲。
二、存在的问题
一年来,在上级相关部门的正确领导下,在镇党委、政府的监督下,我镇没有发生一起因禁牧不当引起的群体事件和越级上访事件的发生,禁牧工作的开展取得了良好成果,但是同事我们也面临了问题:
由于我镇淖海营村、水泉村与康宝县相连,且康宝县部分土地在我镇辖区管理范围之内,有部分村民到我辖区内放牧,对我镇草场、植被造成了破坏,由于不是我县村民,监管起来有一定困难,只能以驱除告诫为主,缺乏惩处力度。
三、2011年禁休牧工作安排
1、加强领导,强化措施,坚持不懈地抓好禁牧休牧工作。切实加强本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理,对工作不力的地区和部门要严肃处理,并坚决追究有关责任人的责任。
2、统一思想,提高认识,增强搞好禁牧休牧工作的紧迫感。禁牧休牧工作事关生态建设和经济发展成果,我们要站在科学发展观的高度,不折不扣地贯彻落实,要充分认识禁牧休牧的重要性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,采取有效措施,把此项工作抓紧抓实。最终目的是使禁牧休牧成为广大群众的自觉行动。