区公安局维护稳定整顿信访秩序工作汇报
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针对当前严峻的信访维稳形势，按照上级党委、政府和上级公安机关的部署，为进一步依法规范群众信访行为，建立健全维护正常信访秩序的工作机制，杜绝过激行为和恶性上访事件发生，建立“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序。近日，**分局充分发挥公安机关维护社会稳定的职能，并结合区域的实际情况，开展了为期2个月的信访秩序整顿活动。
一、高起点站位，全警动员，精心组织，确保整顿活动取得实效
**区作为**市的一个新兴区城，近年来呈现快发展、大发展态势，但随之而来各种矛盾纠纷也大量涌现，非正常无秩序集体访、个体访问题十分突出，亟待规范整顿。为切实做好整顿规范信访秩序工作，**分局坚持维护稳定第一要务，站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到上级党委、政府和上级公安机关的部署要求上来，成立了由分局党委书记、局长张辉担任组长的整顿规范信访秩序领导小组，下设5个工作小组，并将信访秩序整顿活动作为当前压倒一切的重大政治任务，充分做好应对各类突发事件的准备工作，广泛深入地宣传信访法律法规，依法规范群众信访行为，建立健全维护正常信访秩序的工作机制，快速妥善处理非正常上访，严肃惩处堵塞公路、铁路和打砸抢烧等严重扰乱社会公共秩序的行为，使违法上访者受到震慑、无序上访者受到教育，使上访群众全面正确理解信访人的权利、义务和责任，并自觉履行维护信访秩序的责任，最大限度地减少来市去省赴京越级上访，杜绝过激行为和恶性上访事件发生，建立“依法、畅通、文明、有序”的信访工作新秩序，全力以赴确保区域的政治稳定和社会安定。
二、高标准要求，强化措施，细化责任，确保整治活动落到实处
**分局坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则；坚持依法、及时、就地解决问题的原则；坚持以疏导教育为主，教育疏导与依法惩处相结合的原则；坚持及时、果断处置的原则；坚持责任追究原则。成立了情报综合组，具体负责对上访人员的组织者、策划者及扰乱公共秩序等违法犯罪分子展开秘密侦查工作，同时加强对重点人的监控；成立了维稳处置组具体负责指挥协调对非正常上访行为的现场处置工作；成立了打击处理组具体负责对闹事的组织者、策划者、骨干分子和严重扰乱社会秩序的违法犯罪分子的抓捕和审查处理工作；成立了法制宣传组负责对非正常上访人员开展法制教育，进行舆论宣传，引导信访人员通过合法途径表达诉求；成立了通讯联络组，负责处置工作的通讯保障工作，确保了各项任务落到实处。
三、高态势打击，突出重点，务求实效，确保整治活动实现既定目标
**分局本着什么问题突出就整治什么问题、哪里问题严重就整治哪里的原则，确定重点地区、重点单位、重点对象，明确责任，限期解决。依法整治的重点是经常发生违规非法上访的重点地区、无序上访的难缠户、违法取闹及幕后操纵者、破坏捣乱的不法分子。严格按照法律法规和政策办事，坚持疏导教育与依法惩处相结合，把疏导教育贯穿活动的全过程。对大多数违规上访群众，以教育为主。对极少数违法上访人员，依法加大对干扰破坏正常的社会秩序、生产秩序、交通秩序、机关工作秩序、信访场所工作秩序的各种上访行为的打击力度；严肃处理过激或恶性上访行为，尤其是长期滞留、无理缠访、违法违规的来市去省赴京上访行为；严格倒查追究发生越级上访尤其是来市去省赴京上访人员属地派出所负有责任的领导和民警，不认真履行疏导、稳控和维护秩序职责的行为，放任甚至纵容上访人员的行为的责任。
