**同志自9月4日担任劳动和社会保障局局长以来,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县劳动保障中心工作,服务基层和群众,开拓创新,务实奋进,做了大量卓有成效的工作。
一、深入调研,注重实效。劳动保障部门是我县各行业中的一个特殊窗口,它不仅涉及千家万户,同时还承担着为社会弱势群体服务的重任。为此,她首先深入企业和基层,开展了不同层面的调查研究,了解和掌握劳动保障工作业务知识,撰写了《全县统筹城乡就业调查》、《领导干部要树立正确的政绩观》、《解放思想、乘势而上、推进劳动保障工作事业实现新发展》等调研报告。同时,认真钻研劳动保障业务知识,全面了解掌握了就业、社会保障劳动监察等各项政策法规和工作流程,从而在很短的时间内进入了工作角色,胜任本职工作,有效地指导和组织开展各项工作,促进了事业发展。
二、完善制度,规范运作。作为劳动保障局局长,她知道没有一支高素质的队伍,各项工作就无从谈起。为此,她把以提高职工队伍整体素质为工作突破口,狠抓学习教育,强化制度建设,促进全局各项工作顺利开展。一是抓机制建设,提高全体职工的责任意识。首先建立了工作人员岗位目标考核办法、工作报告制度等。明确了责任分工,做到一把手亲自抓,分管局长具体抓,上下形成合力,齐抓共管。同时进一步完善了“学习制度”等十项制度,使工作能够有序的进行。其次建立了考核激励机制。制定了责任追究办法,把工作与目标管理考核、年末评先创优挂钩。第三建立了监督制约机制。在健全完善各项制度的基础上,她多次深入基层征求意见,使各项工作真正落到实处,更好地为群众办实事、好事、解决了实际问题。二是抓政治学习,提高全体职工的理论素质。组织全体职工认真学习了党的十七届四中全会和“三个代表”重要思想,重点学习了县委十六届四次全委扩大会议精神,学习实践科学发展观活动材料汇编等。全体职工每人写学习笔记两万字,共写心得体会132篇。通过抓政治和业务学习以及警示教育活动,使广大党员干部增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性,提高了政治素质和业务水平,使党员的党性观念进一步增强,为人民服务的自觉性进一步提高,思想工作作风进一步转变。
三、解放思想,拓宽思路。为全面深入贯彻落实科学发展(来源:公务员在线 http://www.gwy101.com)观,紧紧围绕“三县”建设战略升级,努力实现城乡社会保障统筹水平和基层管理服务能力建设,突出抓好充分就业、社保扩面、监察维权三个重点,强化机制创新、制度建设、网络建设、队伍建设,进一步建立健全覆盖城乡的就业服务体系、社会保障体系和权益维护体系,促进全县劳动和社会保障工作再上新台阶。
(一)就业再就业工作成绩显著。就业是民生之本,采取切实可行的措施促进就业是改善民生的关键。为此狠抓了就业各项工作措施的推进和落实。一是认真落实再就业优惠政策。通过积极沟通,争取到位省再就业专项资金1138万元,落实灵活就业社保补贴784.7万元,受益5093人。累计发放灵活就业社会保险补贴1356.4万元,受益4289人。持有《再就业优惠证》的下岗人员创办各类实体享受各类税费优惠203万元。二是积极开展再就业援助活动。我们积极开发天湖公园、草原广场、经济园区环境卫生保洁员、交通协理员等公益性岗位,新安置了112名就业困难人员就业,累计开发岗位529个,安置529人。三是不断完善基层劳动保障平台。今年争取到国家县乡镇公共就业服务中心建设项目,总投资232万元,完成县800平方米的公共就业服务中心改建和4个乡镇公共就业服务中心新建项目,11个乡镇均建立了乡镇劳动保障事务所。同时,投入33.9万元为泰康镇7个社区劳动保障工作站配齐了办公设备和电脑设施,并开发公益性岗位,配备了21名社区劳动保障协管员,为下岗失业人员提供更好的求职登记、就业指导、政策咨询、职业介绍、用工洽谈、社会保险代理、仲裁投诉等服务创造了良好的条件。四是创新培训形式,提高培训质量。今年在培训上坚持不求数量求质量,为使其真正取得实效,聘请省级、国家级创业培训教师,举办syb(创办你的企业)创业培训班8期,培训有创业愿望人员238人;并制定竞争机制,调动现有的三家有资质培训学校的积极性,活化培训内容,增强了培训效果,举办农民工农机维修技术培训班7期,培训人员434人。举办下岗失业人员家政服务培训班6期,培训人员350人。举办公益性岗位人员职业技能培训班6期,培训人员249人。举办新成长劳动力计算机技术培训班2期,培训人员119人。共计培训人员1390人,为下岗失业人员重新就业提供了技能支持。五是加强服务,提供就业岗位。今年先后举办了3期企业用工招聘会,招聘会提供就业岗位415个,到会求职人员560人,其中285名求职人员当场与12家招商引资企业达成了意向性协议,208人实现了再就业。截止10月末,城镇新增就业4155人,占市局下达指标的98%。其中领证就业人员600人,占市局下达指标的90%。求职登记2796人,成功介绍1448人,城镇劳务输出2763人,失业率控制在4%以内。
(二)社会保险工作取得新进展。社会保险是社会稳定的“减震器”。切实保障企业职工、下岗失业人员、离退休人员的社会保险权益,是劳动保障部门的一项艰巨任务。一是精心组织,加大社保扩面征缴力度。以开展“非公有制用人单位参加社会保险专项扩面行动”为契机,积极开展扩面攻坚工作,收到了较好的效果。全县“五险”缴费9483万元,扩面11046人,支付11471万元,以上支付率均为100%。二是积极协调,提高职工社保待遇。年初县政府制定全年预算时,医保局积极协调汇报,争取县政府的大力支持。将医疗保险统筹基金封顶钱由原来的1万元,提高到2万元;将大额医疗补助基金封顶线提高到10万元,仅大额医疗补助基金一项职工最高补助额可达4.8万元,几年来累计受益人员达364人,累计支付大额医疗补助基金380余万元。积极争取省厅政策支持,为全县7345名退休人员,调整了工资标准,平均上调144元,共计106万元;军转干部39人,平均调整97.34元,累计3796.1元。三是强化管理,完善医保服务体系。为加大对“两定”医疗机构的管理,制定下发了《定点医疗机构和定点零售药店考核管理办法》,与16家定点医疗机构和12家定点零售药店签定了医疗服务协议。并成立了联合检查组,对全县的定点机构进行专项检查,并对检查中发现的有违规行为的3家药店进行了停网整顿的处罚。在日常管理中,采取抽查和暗访的形式,加大监管力度,从而使我县的“两定”医疗机构的管理逐步走向了规范化和制度化,为职工医保提供了更加安全优质的服务。
(三)劳动关系保持和谐稳定。劳动保障监察以服务劳动保障工作全局为中心,充分发挥劳动监察的职能作用,切实维护劳动者合法权益,推动全局各项工作顺利开展。一是加大了常规检查和专项检查。完成劳动用工登记65户,职工总数为2945人,基本实现动态管理,通过劳动用工登记督促用人单位与劳动补签劳动合同198人。全县共签订劳动合同2054人,劳动合同签订率85%。收缴12户建筑单位农民工工资保障金48.5万元。二是加强劳动保障执法力度。累计接待群众举报案件32件,受理举报案件20件,均调解结案,为劳动者讨还工资77.9万元,涉及人数155人,切实维护了劳动者的合法权益。三是加强了信访仲裁工作。年初以来,共及时、妥善处理突出信访案件27件,处理群众来信275件,接待来访群众9600多人次。同时,我们加强了劳动仲裁和工伤认定工作,受理仲裁案件10件,结案8件,正在办理2件;工伤认定32起,结案26起,正在办理6起,有效地维护了职工的权益。四是重点工作安全稳定推进。按照省里的统一部署,我们在开展“解决企业职工历史欠款”工作中,积极协调,精心运作,很好了完成了为全县2313人,化解欠款726万元的工作任务。在开展“五七工”、“家属工”等人员参加养老保险工作中,通过认真组织完成了2492人的档案审核、身份认定、情况上报、信息录入、缴费等工作。并完成了“国有关闭停企业退休人员参加基本医疗保险”工作的前期查阅个人档案,上报基本情况,核算筹集资金基数等工作。