近几年来，*县司法局在市局和县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为主线，以社会主义法治理念教育、讲树建活动和形象提升年建设等活动为载体，紧紧围绕构建和谐社会、打造平安*县这一目标和县委县政府的工作大局，不断夯实基础，创新工作，为我县的经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。2004年被市委、市政府授予“市级文明单位”;2005-2007年连续三年在年全市司法行政系统综合考核中名列第一，被市局评为“优秀司法局”;普法依法治理成绩突出，被中宣部、司法部评为全国法制宣传教育先进集体;2008年元月司法所建设被省厅评为基层建设优秀县。
一、着力营造团结干事浓厚氛围，切实加强班子队伍建设，队伍整体战斗力和凝集力明显增强
近年来，我们坚持把“抓班子、带队伍、强素质、树形象”作为一项长期战略任务来抓，为司法行政工作的科学发展提供了强大的组织保证。局党组紧密团结，班子成员各司其职，机关干警和基层干警积极工作，全局上下形成了浓厚的干事创业氛围，有力地推动了各项工作的开展。在最近三年县委县政府组织的年度考评中，局党组班子优秀率达到100%，班子成员优秀率达到100%。全局干警荣获国家、省、市、县级奖励和荣誉97人次。
(一)维护班子团结，发挥领导表率作用，形成坚强的领导核心
一是认真落实党风廉政建设责任制，定期召开民主生活会，建立了廉政教育、纪律教育和“三义三德”教育等经常性学习机制，使广大干警思想受到教育，内心受到触动，心灵得到净化，提高了防腐拒变能力。二是在一把手负总责的前提下，合理分工，高度重视每一位班子成员的主观能动作作用，做到人尽其才，使各人的优势得到最大程度的发挥，形成互相“补台”。三是严格局党组议事规则，坚持民主集中制，把集体与个人分工紧密结合，把个别酝酿与必要集中紧密结合，形成相互“搭台”。四是率先重范、严以律已。要求同志们做到的，领导班子首先做到;要求同志们不做的，领导带头不做，真正做到身先士卒，形成众人“捧台”。五是坚持联系基层制度，在全局形成了深入基层调查研究，服务基层解决困难的良好作风，形成密切联系群众的“平台”。通过采取各种有效措施，有力地增强了班子的凝聚力和战斗力，形成了带领全体干警干事创业的坚强核心。
(二)关心干警政治进步、营造和谐局风，调动干警政治上的进取心和工作上的积极性
我们从凝聚队伍出发，实行人性化管理，积极营造和谐局风。 一是我们成立了关心职工生活委员会，帮助职工操办红白事，为职工及职工子女发放节日(生日)礼品，营造了全局上下团结，心齐气顺的良好风气。二是把建章立制，完善目标，明确责任，把建立和落实激励机制作为班子队伍管理的主要手段，用制度来规范管理，用目(来源： http://www.reader8.com)标来衡量业绩，用奖惩来促进工作。三是选好人才，提拔重用，增强职工上进意识。在工作中注重对那些不事张扬、埋头苦干、成绩突出的同志重点培养，给他们多压担子，提供锻炼机会，并积极向组织推荐，近三年来，我局推荐的8名同志均得到提拔。近年来，我们坚持“以公心团结人，以关心凝聚人，以细心感动人，以诚心善待人”，振奋了精神，鼓舞了士气，极大地调动了全系统职工的工作积极性、主动性和创造性。
二、着力服务平安和谐社会建设，积极化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定第一道防线作用凸显
(一)积极介入县政府重大工程项目的论证，为县政府重要工程项目合同的签订提供法律意见。近年来，随着旅游资源开发和矿山资源开发力度的加大，招商引资工作不断走向深。最近三年来，我们共为县政府审查项目合同91份，出具法律意见书125份，代理或协助县政府处理和项目建设有关的法律事务34次，有力地支持了县里的各项中心工程建设，受到了县委县政府的充分肯定和好评。2006年，县委县政府授予房孟林同志“特别贡献奖”荣誉称号。
(二)积极介入困扰县乡领导的疑难信访案件的调处，为县乡领导排忧解难。我们在县信访局设立人民来访法律顾问室，组织6名业务能力强，经验丰富，政治可靠的律师，制定值班表，每周三轮流值班，为上访群众和接访领导提供法律咨询和法律服务，适时参与信访联席会议，参与重大信访案件论证。律师在日常业务接待中注重对带有倾向性，普通性的问题和重大情况及时向党委、政府和信访部门汇报并提出司法建议。三年来，律师参与信访处理案件1180余件，为政府提供司法建议510多条，300多起信访案件得到解决，为我县的社会稳定和平安建设做出了突出成绩。
(三)积极开展各种法律服务，为县域经济发展和社会稳定保驾护航。围绕建设一支“坚持信念，精通业务，维护公正，恪守诚信”的高素质公证队伍的目标，坚持在公证员队伍中开展公证岗位训练活动，建立业务技能考核与工资挂钩的激励机制，进一步强化了公证员责任意识、法治意识、规范意识和质量意识，使公证员素质和公证质量得到提高。几年来，没有出现一起错证，继续保持省级文明公证处称号。
配合我县大力发展劳务经济的发展战略，我们以为农民工维权为重点，采取多种措施，及时有效地开展农民工法律援助工作。在浙江、深圳等地*县籍农民工相对集中的地方建立“农民工维权工作站”。在年节、三夏大批农民工返乡之际，组织律师和公证员在广场、车站设立咨询台，印发农民工维权手册及宣传单，向农民工传播维权信息，发放印有法律援助机构联系卡。在全县16个乡镇依托司法所成立乡镇援助工作站，在劳动、民政、武装、妇联、残联等部门成立法律援助联络站，基本实现法律援助网络化。全力保障零距离服务，实现“应援尽援”。提出“多办案件、办多案件、办精品案件”的工作目标，在办案数量和质量方面取得重大突破。近三年来，我县受理援助案件342起，其中农民工维权案件134起，成功为鲍静乐、孙海强等450多名民工讨回了工资、医药费计277万元。受到社会各界的好评，县法援中心收到当事人感谢信、锦旗80余件次。
三、着力充分发挥司法行政职能，大力加强基层基础建设，基层基础工作得到进一步巩固提高
(一)加大投入，加强管理，司法所建设步入规范化。我们紧紧抓住司法所建设“规划、资金、管理”三个环节，坚持高标准、高质量、严要求，用好国债资金，加快司法所建设进度。目前，我县12个司法所全部建成达标，建筑面积2000余平方，并为每个司法所配备电脑，摩托车等办公交通通讯设施，司法所规范化建设水平极大地得到提高。我县的司法所建设经验在全市交流推广，我局也因此受到市委、市政府通令嘉奖。
(二)健全网络，完善机制，规范程序，民调工作上台阶。积极发展多种形式的调解组织。我们协调组建三大金矿和中药三厂、嵩州市场企业调委会 7个，成立*县矛盾纠纷排查调处中心，使我县调委会总数达到了340个。加强调解工作规范化建设，实现“三有三化三齐全”。三年来，通过日常排查和重要节会及季节性集中排查，共排查民间纠纷4776起，调成4585起，调解率和调成率分别为100%和96%，有力地维护了社会稳定。
(三)刑释解教人员安置帮教工作实现新突破。扩大过渡性安置基地建设范围。根据释解人员分布情况，与13个乡镇的15家中小企业共建了安置基地，就近安置释解人员76人，占全县释解人员总数的24.9%。
四、着力打造司法行政工作品牌，积极推进工作方法创新，司法行政队伍形象得到进一步提升
(一)创新工作思路，真抓实干，整体工作见成效。坚持“抓班子建设，打造领导核心;抓队伍建设，树立司法形象;抓基层建设，夯实基层基础;抓依法治理，提高自身地位;抓人民调解，促进平安建设”的工作思路，充分发挥司法行政工作职能，求真务实，真抓实干，实现了班子建设，队伍建设，业务建设，基础设施建设等方面新的重大突破，使*县司法行政工作呈现出勃勃生机。
(二)创新工作机制，制定明确目标，工作由虚变实。我们改变了往常目标制定笼统、组织考核凭感觉、凭印象、看数字的老传统，在全县制定了“三无乡村”标准，发起了“三无乡村”创建活动，即通过组织开展人民调解工作，实现辖区无刑事案件、无治安案件、无群体性上访事件。推动了人民调解工作向效益化、质量化、目标化的转变，也使得广大人民调解工作者工作目标更明，工作信心更强。
(三)创新工作方法，充实基层力量，调动工作热情。组织开展“十佳调委会”、“优秀调解能手”和“十大精品调解案例”评选活动，评选奖励既鼓舞了士气，又扩大了人民调解工作的社会影响，取得明显成效。
( 四)创新工作载体，扩大阵地，拓宽普法新领域。一是为了便于群众了解司法行政业务，便于群众及时获得法律服务，县局在2007年初制作了400块宣传版面，在全县乡镇所在地、各村部、重点企业、中学进行悬挂。普法宣讲团每到一处，也要宣传司法行政业务和为民服务承诺，现场受理案件，热情解答群众咨询。二是近年来，在农村基层普法实践中我们看到，农村青壮年劳力都到外地打工，留在家里的家庭妇女、老人信教的多，并且每周定期在教堂集中，我们开展了“送法进教堂”活动。乡镇司法所为辖区教堂制定讲法日程表，保证每月为每个教堂送法一次。结合身边案例向信徒讲法，散发宣传资料，受到广大教徒的欢迎。三是适应形势需要，创办了洛阳市第一个法制类综合网站——*县普法网。网站设立法制教育、人民调解、法律援助、司法鉴定、律师公证、政府法制、咨询在线、法律博客等栏目，为广大群众搭建了一个学习法律法规、了解全县法治动态的平台，架起了司法行政机关沟通和服务全县人民的桥梁。普法网建设工作得到了省政法委张国臣副书记的充分肯定。普法网开通以来，点击率不断攀升，尤其是法律博客栏目，连续保持点击率前十名。
近年来，*县司法行政工作在省市领导的关心支持下，取得了 一些成绩，但与领导的要求还有一定差距。我们在今后的工作中将继续认真贯彻上级指示精神，落实科学发展观，结合*县实际，坚持创新开拓进取，不断创造*县司法行政工作新的业绩!
