各乡(镇)人民政府，县直各委、办、局：
2009年，在县委、县人民政府的正确领导下，通过全县各族人民的共同努力和各级各部门的大力支持，努力克服自然灾害等不利因素影响，农业生产主要指标顺利完成，粮食产量继续保持稳步增长的良好势头。全年完成农作物总播种面积244515亩，粮食总产30965吨，比上年增466吨，增长1.5%。为切实抓好2010年大春生产工作，确保农业增效、农民增收，经县人民政府研究，现就2010年大春生产工作提出以下指导意见：
一、指导思想
2010年我县大春生产工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议和关于抗大旱保民生促春耕的一系列指示精神和县委十届六次全会精神，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路。紧紧围绕稳定粮食生产，认真落实今年大春生产的各项工作措施，结合实际，积极推进农村经济结构调整，确保实现县十届人大三次会议确定的粮食生产目标。
二、主要目标和任务
(一)全年大春农作物总播种面积计划14万亩(其中：粮豆面积13万亩，经济作物面积1万亩)。
(二)玉米良种推广面积计划7万亩，水稻良种1.9万亩。
(三)科技推广面积计划12万亩。其中: 间套种推广面积4万亩，玉米规格化栽培5万亩，(来源： http://www.reader8.com)玉米地膜栽培1.5万亩，水稻旱育稀植及规格化栽培1.5万亩。
(四)陆稻推广面积计划0.3万亩。
(五)秋收粮食总产量计划29626吨，比上年增长1.5%。
三、主要措施
(一)提高认识，加强领导。各级各部门要进一步提高抓好大春生产对促进农民增产增收重要性的认识，始终把春耕生产作为农村工作的重中之重来抓，加强政策宣传，切实抓好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等支农惠农政策的落实，始终做到“阳光操作、规范实施、农民受益”，进一步保护和调动广大种粮农民的生产积极性。各乡(镇)和涉农部门要切实加强对大春生产工作的领导，生产任务要层层分解，具体落实到村、到户、到田块，充分挖掘粮食生产潜力，真正做到计划早安排，任务早落实，措施早到位，确保年度目标任务顺利实现。
(二)加大投入力度，为大春粮食增产奠定基础。一是要加强基础设施建设，提高防灾抗灾能力。各乡(镇)要结合实际，广泛发动群众，积极投工投劳，抢修损坏的排灌沟渠，不断提高农业基础设施的防灾抗灾能力和灌溉能力，确保今年大春生产顺利进行。二是县财政要优先支持和保证农业生产资金的投入，保证今年大春种植任务的顺利完成。三是各乡(镇)要充分发动群众，大力积造农家肥，广辟肥源，千方百计增加投入，增强土壤肥力，尽力提高单产，增加总产。
(三)加强农资调运储备，保证农资供给。各乡(镇)和县农业局、县供销社、县农资公司等部门要切实做好大春农用物资的调运储备工作，确保大春生产必须的种子、化肥、农膜、农药等农用物资足额及时就位，满足生产需要。县农业局、县科技局、县农资公司等单位要加强协作，切实开展送科技和送农用物资下乡活动，开展多种形式的技术指导和技术服务，方便农民群众，服务农民群众。县工商局、县质监局、县公安局、县农业局等部门要加大农业执法监督力度，按照中央、省、州的要求和部署，切实负起责任，定期开展农资市场的整顿清理和价格监管，坚决依法打击制假售假行为，规范种子、化肥、农药等农用物资的经营行为，净化农资经营市场，确保农用物资的质量和安全，切实维护和保障农民群众的利益。
(四)推进农业产业结构调整，力求在效益增收有新突破。各乡(镇)和县直各涉农部门要在稳定粮食生产能力的基础上，合理调整农作物布局，鼓励和引导农民群众大力种植投资小、效益好、见效快、回报高的特色经济作物，优化经济结构，因地制宜地加快农业产业结构调整步伐。
(五)依靠科技进步，搞好科技服务。为完成今年的科技推广任务，各级各部门要依靠科技，实行政、技、物综合配套，充分发挥部门职能，把办样板抓示范工作提高到一个全新的高度来认识，统筹规划，精心组织，科技示范样板要选择沿江一线的适种地块，重点进行落实，确保取得实效。全县农业科技人员要进村入户，抓好良种良法推广、科技培训等工作，每名农业技术人员负责完成高稳产科技示范样板任务不得少于5亩，通过抓样板，做示范，树典型，辐射和带动大春粮食生产。同时，县、乡各扶贫挂钩单位要抽调精干人员进驻扶贫联系点，协助乡、村干部共同帮助群众解决大春生产过程中遇到的实际困难和问题，努力引导农民调整产业结构，实现调结构、促发展、增效益的目标。
(六)加强病虫害管理，确保大春增产增收。各乡(镇)和县直各涉农部门要建立健全重大灾情预警机制，牢固树立抗灾夺丰收的思想，尤其要在资金、物资、技术上做好充分准备，一旦发生自然灾害，相应采取应对措施，全面加强大春作物病虫害的预测预报和适期防治工作，力争全县农作物重大病虫害损失率控制在5%以内。
(七)明确责任，严格考核。各级各部门要把大春生产主要目标任务纳入年度目标责任考核范畴，实行目标管理，并建立目标考核责任制，明确责任，严格考核。县人民政府将适时派出大春生产督查组，分阶段分重点进行专项督查，并进行定期通报，推动全县大春生产工作的顺利进行。
