近年来, 公安局党委一班人对进一步加强和改进思想政治建设的深刻认识,同时也更加坚定了局党委把“政治建警、从严治警、依法治警、科技强警、从优待警”这一方针作为深化队伍建设和推进各项公安业务工作的首要任务。现将工作总结如下:
一、回顾过去,思想政治工作建设是搞好各项工作的助推器
近三年来,我局思想政治建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“五项建设”为主线,积极倡导局党委提出的“实干就是能力,落实就是水平”这一理念,切实加强全局思想政治建设,为确保各项公安保卫任务的顺利完成提供了坚强的政治、思想和组织保障。与此同时,思南县公安局以创新的工作精神、务实的工作作风和出色的工作业绩进一步丰富了思想政治工作建设的内涵,尤其是近几年出台的一些重要举措和取得的一些具体实效,成为公安工作的亮点。
(一)切实加强内部安全管理,深化内部安全意识。2006年底思南县公安局在上海闸北袭警事件发生之前的一年便率先出台了“两个规定、一个制度”和《思南县公安局内部安全管理规定》,做到了“三个超前”即“超前意识、超前部署、超前落实”,切实有效地降低和杜绝了各类内部安全事故的发生。
(二)全力落实从优待警方针。三年来,我局共划拨8万余元经费为民警购买人身保险,划拨10万余元经费为民警进行体检并建立健康档案,争取并落实了民警职工每人每月300元的值勤岗位津贴,提拨使用了28名副科级干部,向其他部门输送了3名优秀的领导干部,明确了40名一线年满15年民警的副科级政治待遇。目前,全局副科级以上民警达172人,占全局民警总数的62%,其比例名列全区前茅。08年开通了《政委信箱》,进一步缩短和拉近了局党委与全体民警沟通的距离,09年出台了《思南县公安局民警子女上大学奖励制度》,颁发民警子女上大学奖励金2.3万元。与此同时,思南县公安局还将尊重老干、关心老干作为思想政治建设的一项重要内容抓好抓实,每年都要划拨1万元左右的工作经费用于离退休干部党支部开展工作,每逢重大节日党委领导都要亲自登门拜访慰问,切实把“从优待警”方针落实到包括老干工作的具体行动上。
(三)“三基”工程建设取得历史性突破。全县直接投入“三基”工程资金2087.14万元,超过了过去30年财政投入公安基层基础建设的总和。三年来,共修建了19个崭新的派出所,彻底解决了派出所无房办公和民警居无定所的尴尬处境,极大地安抚和稳定了基层民警队伍。2007年划拨50万元为思唐所、刑侦等部门购置警务用车10台;08年划拨180余万元为18个派出所添置警务用车18台,其中猎豹车12台、桑塔纳轿车6台。车辆从2006年的12台增加到68台,消除了无车派出所;2007年划拨40万余元为27个乡镇派出所、刑侦、治安等部门添置惠普牌台式电脑89台;08年划拨11万元添置惠普牌台式电脑27台。计算机从2006年初的50台增加到203台,百名民警拥有计算机73.6台。全局基层派出所规范化建设各个渠道投入经费总额达181.11万元,其中公安局投入资金53.3万元,各乡镇党委政府投入37.03万元,有关部门和社会各界援助49.3万元,各乡镇派出所自筹资金41.48万元。……。通过艰苦卓绝的努力,我县从“三基”工程建设后进县一跃称为是全省先进县,2008年12月,我局被省公安厅表彰为全省“三基”工程建设先进集体,史大高同志在全省“三基”工程建设表彰会上作为优秀公安局长作了典型发言,安仕优、蒙光强被表彰为全省“三基”工程建设先进个人。同时,我局在深化苦练基本功的基础上持之以恒地开展了“轮值轮训、战训合一”练兵活动,投入10余万元对“轮训轮值”办公场所、民警学员宿舍进行装修改造,轮训轮值人员按每天每18元生活费予以补助,保障了“轮值轮训”活动的正常开展,我局“轮值轮训、战训合一”始终贴近实战,既解决了城区警力不足的问题,又使民警应知应会能力特别是信息化应用水平得到显著提高,08年执法质量考评经地局考评为优秀,排名全区公安机关前列。
(四)公安业务工作成效显著。近三年来,我局党委认真贯彻落实“队伍建设是根本,也是保证”这一重要论断,一方面紧密围绕稳定这个大局,在移民搬迁的维稳工作中,全体民警勇于奉献、顾全大局、服从命令、听从指挥,以出色的处置能力确保全县整个移民搬迁过程中没有发生一起群体性事件和流血冲突;另一方面狠抓公安业务工作,在预防和打击各类形形色色的犯罪活动中,惩处并抓捕了一大批违法犯罪分子,打出了声势,树立了警威,城区的“两抢一盗”明显下降,人民群众安全感普遍提高,尤其是影响特别恶劣的“3.08”公厕凶杀案、“4.15”特大绑架案的及时告破得到了县委、政府的表扬和重奖,再一次证明了思南公安是一支思想政治素质过硬,是一支招之即来、来之即战、战之即胜的队伍,思南公安的神勇在山城悄然传颂。
二、深化责任,全面加强和改进新时期思想政治工作建设
回首过去的三年,面对思想政治建设结出的累累硕果,局党委及全体民警倍感欣慰和自豪,对未来充满希望和信心。然而,一起“9.27”看守所押人员自缢死亡事故的(来源: http://www.reader8.com)发生无疑一锤响亮的警钟敲醒了个别警种、部门和少数民警松弛的思想和麻痹的意识,除了制度缺失之外,同时也充分暴露了我局思想政治建设工作中存在的薄弱环节。因此,我局党委高度重视并始终保持清醒头脑,努力克服“9.27”事故造成的负面影网响,全局上下变压力为动力,变坏事为契机,以事故为教训,以整改为切入点,认真剖析,深刻反思,立行立改,从“四个坚持”上切实加强思想政治建设,力争在短时间内取得成效。
(一)坚持政治学习不放松。长期以来,各警种、各部门仅仅局限于简单的传达学习,没有详细的学习计划和学习内容,没有切实可行的学习载体,从形式和内容上都忽略了学习的极端重要性,学习的最终目标是提高全警的思想政治和业务素质。局党委要求各部门要以支部为阵地,以“周一讲评”为载体,认真贯彻落实“政治建警”方针,进一步制定和完善学习制度,切实加强思想政治学习,积极营造浓厚的学习氛围,全力推动全局民警思想政治学习上台阶。要通过学习进一步夯实“立警为公,执法为民”思想,切实把警令警规入脑入心,把规章制度责任到人、落实到位,只要绷紧思想这根弦,就能遏制和杜绝违纪违令事件的发生。
(二)坚持一岗双责不放松。各党委成员、各部门主要领导既是工作的表率,也是思想政治建设的先锋和模范,同时更是思想政治工作的第一责任人。党委成员要对分管部门的思想政治工作负责,各部门的主要负责人要对本部门的思想政治工作负责,政治教导员更要摆正位置,常思“责任”二字,要始终保持清醒的、敏锐的政治头脑,要勤于思考,善于创新,切实把思想政治工作置入和渗透到公安业务工作的各个领域之中,要紧密结合工作实际,以开拓的思维创造性地开展一些思想政治建设工作,真正做到思想政治建设与公安业务工作两轮同驱,齐头并进。
(三)坚持严密治警不放松。“好的队伍是管出来的”,全力贯彻并竭尽全力落实好“从优待警”的方针是局党委义不容辞的责任和义务,在“从优待警”的同时必须“从严治警”,“从严治警”是思想政治建设的必要手段,其目的是推进爱警护警目标的最终实现。全体民警务必牢记并严格遵守公安部 “五条禁令”、“五项禁止”和公安厅“十条警规”,对违令者决不姑息迁就。
(四)坚持细节管理不放松。“千里之堤毁于蚁穴”, 在国庆60周年大庆的敏感时期,我县“9.27”事故发生的背后就是因为一些极不起眼的管理细节出了漏洞。纵观事故本身,客观上是管理上的缺失,主观上却是思想上的麻痹大意和作风不实所致。如果监管部门思想再绷紧一些,工作再细致一点,就完全可以避免事故的发生。
“9.27”事故是一次极为深刻的教训,也是向各部门思想政治建设工作亮出的一张黄牌,同时也是一次发现问题、整改问题和解决问题的良好契机。事故发生后,局党委在三次党委扩大会上强调“四不含糊”,即“统一思想、理清思路不含糊;卸下包袱、轻装上阵不含糊;树立信心、勇担责任不含糊;正视差距、立行立改不含糊”。并要求各部门要从思想政治建设入手,切实解决警风不正、警令不畅的突出问题,迅速扭转工作的被动局面,以优异的成绩挽回“9.27”事故的不良影响。