依据《××县旅游发展总体规划》,××旅游产业在“十五”期间初步开发、培育的基础上,县委、县人民政府在“十一五”期间进一步明确了旅游业在全县国民经济发展中的支柱产业地位,强调以旅游业带动全县第三产业的发展。五年来,县委、县政府紧紧抓住“旅游二次创业”机遇,进一步巩固旅游产业在全县经济社会发展战略中的重要地位,持续加大旅游产业的培育力度,××旅游产业呈现协调、持续、快速发展势头,旅游产业发展“十一五”规划实施情况良好。2009年共接待国内外游客58万人次,实现旅游综合收入2.75亿元,同比增长15%。预计2010年接待国内外游客63万人次,同比增长8.6%,实现旅游综合收入3.32亿元。两项指标均超“十一五”规划指标中接待国内外游客45万人次的计划、实现旅游综合收入比预计数2亿元增长了40%和66%。
在“十一五”期间,重点完成了四方面的工作:
一、抓规划制定,旅游产业发展的空间布局逐步优
几年来,始终坚持旅游规划先行的发展思路,修订完善了《××县旅游发展总体规划》,编制了《××县旅游发展“十一五”规划》和《菌子山风景区建设性规划》和《凤凰谷风景区建设性规划》,《菌子山风景区控制性详细规划》、《凤凰谷景区控制性详细规划》、《翠云山旅游片区控制性详细规划》、《窦垿故居片区控制性详细规划》、《凤凰谷旅游区总体规划》、《葵山温泉旅游区修建性详细规划》、《五龙旅游小镇片区修建性详细规划》。全县旅游业(来源: http://www.reader8.com)发展空间布局不断优化,为加快全县旅游产业发展奠定了基础。
二、抓设施建设,旅游产业发展的基础不断夯实
“十一五”以来,按照“党政主导开发旅游、部门联动发展旅游、建设城镇发展旅游、多元资本投资旅游、打造品牌做强旅游”的发展思路,坚持把深入推进全县景区、景点基础设施和旅游配套设施建设作为加快旅游产业发展的重点来抓,切实加大投入,强化项目建设,全县旅游基础设施不断加强,配套服务设施不断完善。到目前为止,全县共完成了旅游基础服务设施建设1.4亿元,旅游产业发展“硬环境”不断优化,为加快旅游发展奠定了坚实的基础。一是加大菌子山风景区开发建设力度。依托菌子山植被茂密、品种繁多、物种资源丰富等优势,切实加大菌子山的开发建设力度,不断完善基础服务设施,着力打造杜鹃花观赏地、原始生态露营地和旅游避暑度假胜地。共投入建设资金2322万元,先后完成了8.5公里车行石板游路、7.8公里步行游路及菌子峰标志性景观塔,完成了猕猴箐人工湖、怡野露营地、黑松林服务设施、奇石园片区景观台、游客休息点建设工程,完善了景区公路网络体系,开发了奇石园、悬崖天路等新景点,菌子山风景区基础设施不断加强,服务功能日趋完善。二是加大凤凰谷景区开发建设力度。依托别具一格的钟乳石奇景和丰富独特的峡谷风光,突出生命文化主题定位,围绕把凤凰谷建设成为中国唯一以生命文化为主题的风景名胜区的目标,不断加大景区景点开发建设力度,凤凰谷景区的基础设施不断完善。“十一五”以来,景区共完成投资6378万元,先后建成景区入口功能区、标志性人文景观建筑、3.5公里步行油路、栈道、洞内游路隧道和泄洪隧道等设施,先后完成了景区照明、造景灯光、女儿湖湖滨游乐场、游船码头、漂流码头、景观台、谷底服务设施和女儿湖风雨桥主体工程等建设,修建两个蓄水45万立方米的人工湖。同时,投资2200万元建成了菌子山至凤凰谷14.7公里的旅游专线公路,形成了较为完善的旅游环线。三是加大五龙旅游小镇开发建设力度。依托五龙壮乡独特的自然气候条件和浓郁的民族风情,围绕建设魅力壮乡旅游小镇的目标,按照与凤凰谷、菌子山联为一体的思路,结合社会主义新农村建设,充分发挥热区资源、民俗文化等优势,切实加大五龙旅游小镇开发建设力度,先后投资1500万元完成了五龙民俗文化广场、旧村改造等工程,五龙旅游小镇的基础设施不断夯实。
三、抓宣传营销,旅游产业发展的影响力不断提升
按照“培育品牌、打造精品”的理念,切实加大旅游的宣传营销力度,××的知名度和旅游的影响力不断提升。在“十一五”期间,与省内外报刊、电视、网络等媒体联合,精心策划了一系列旅游推介、宣传、营销活动。已形成了以一个独特品牌、一句形象宣传词、一本风光画册、一个国际域名网站,一首体现××特色的歌曲、一幅旅游地图、一套邮资明信片、一部形象宣传片、一场民族歌舞、一套民族服饰、一桌特色菜、一套解说词的宣传营销格局。同时,采取走出去、请进来的办法,邀请资深营销策划专家深入开展旅游宣传策划工作,积极参加昆明国际旅游文化节、昆明国际旅游交易会、内蒙古北方旅游交易会等宣传促销活动,旅游宣传营销水平不断提高。共投入营销宣传经费500多万元,成功举办了3届“千花会”文化旅游节、8届五龙壮乡“三月三”民俗文化旅游节、2届中国杜鹃花展分会场等活动,摄制《魅力××》等旅游宣传片5期,出版《画说××》等旅游宣传画册20万册。
四、抓环境建设,旅游产业服务功能日趋完善
在加强旅游基础服务设施建设的同时,始终坚持把旅游软环境建设作为加快旅游产业发展的关键来抓,着力在全县上下营造“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”的良好氛围,全县的旅游发展软环境建设不断优化。一是加快推进城镇化建设进程,城市承载能力和综合服务功能明显增强,为加快旅游产业发展奠定了良好的基础。同时,为进一步完善旅游配套服务设施,县委、县政府不断加大旅游招商引资力度,强化旅游服务项目建设,民营企业投资1.8亿元的五星级金鑫花园酒店已基本竣工,引资4000万元建设的高端旅游接待设施子午温泉会馆酒店已于2009年建成投入使用,旅游接待能力进一步提升。二是规范行业管理,不断提高旅游产业发展的服务水平。坚持依法治旅,建立和完善旅游市场综合治理机制,适时与公安、工商、卫生、文化等部门对宾馆、酒店、农家乐等经营场所进行监督检查,统一开展旅游综合执法,为旅游业发展营造宽松良好的政策环境和公平公正的法制环境。同时,加强导游等从业人员队伍建设,全面提升行业管理人员素质,不断提高管理水平和经营能力,促进了旅游产业的良性发展,旅游发展环境进一步优化。此外,加强旅游安全监督管理,为加快旅游产业发展营造了和谐的人文环境和优良的服务环境。
二〇一〇年 月 日