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敬爱的党组织：
党的十六届四中全会把研究加强的执政能力建设问题作为主题，并作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是我们党贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，作出的一项重大决策。加强党的执政能力建设，这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题，体现了时代的要求、人民的要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度，具有十分重大而深远的意义。
加强党的执政能力建设，是顺应党的历史方位变化作出的战略决策。党的十六大报告指出：“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”由于党的历史方位的重大变化，加强党的执政能力建设的问题因而显得十分重要和紧迫
加强党的执政能力建设，是党正确应对各种挑战和完成历史任务的现实需要。进入新世纪新阶段，面对新的形势和新的任务，我们既面临难得的发展机遇，又面临严峻的挑战。我们党要站在时代潮头，团结和带领全国各族人民全面建设小康社会，完成三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。
加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切要求。党的建设伟大工程，从来都是同党领导的伟大事业紧密联系在一起的。我们党在领导人民治国理政的长期实践中，紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，进行了艰辛探索。取得了举世瞩目的执政成效。实践证明，我们党的执政能力同党肩负的历史使命总体上是适应的，但在新的历史条件下，党的建设也存在一些亟待解决的突出问题。
改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下，江泽民同志强调：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。”党的十六大以后，新的党中央领导集体把党的执政能力建设当作党的建设的重中之重。
如今，我们已进入新世纪新阶段，面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化，我们党如何不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力;如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，建成完善的社会主义市场经济体制;如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，建设社会主义政治文明;如何大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明;如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，始终保持同人民群众的密切联系，这些都是作为执政党当前和今后必须回答和解决的重大课题。
正因为如此，我们党强调要加强党的执政能力建设。只有加强党的执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政水平，我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任，才能在世界形势深刻变化的历史进程中，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待，使我们党始终走在时代的前列。
