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党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,明确了当前和今后一个时期党的建设的重要任务,把建设马克思主义学习型政党摆上重要议事日程。建设学习型党组织,对于加强和改进新形势下党的建设,具有重大的意义。
一、建设学习型党组织是加强和改进新时期党的建设的重要举措
建设学习型党组织,是党和国家事业进步和发展的需要。在推进中国特色社会主义事业过程中,建设学习型党组织,具有重大的现实意义。
建设学习型党组织,是实践“三个代表”重要思想的需要。党要始终做到“三个代表”,要保持党的先进性,要全心全意为人民群众谋利益,就必须不断加强学习,学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识,提高知识素养、决策能力、管理能力和创新能力,把学到的科学理论运用到各项政策和实际工作中,推动先进生产力和先进文化的发展,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
建设学习型党组织,是增强党组织生机与活力的需要。通过建设学习型党组织,加强学习,不断提高党员、干部整体素质,提高党组织的执政能力和水平,增强党组织的凝聚力和战斗力。
建设学习型党组织,是全面提高党员干部素质的重要举措,是适应新形势新任务的必然要求。建设学习型党组织,有利于组织和引导广大党员加强学习、终身学习,不断提高干部队伍的思想道德素质和科学文化素质,提高解决问题和驾驭全局的能力。
建设学习型党组织,是推动建设学习型社会的关键。建设学习型党组织,是建设社会主义政治、精神文明的载体,可以影响和带动学习型社会的建设,逐步在全社会形成全员学习、终身学习的氛围,促进党组织建设,为全面建设小康社会提供良好的环境。
二、强化理论武装工作,扎实推进学习型党组织建设
一是抓好各级党委(党组)理论学习中心组的学习。一方面,组织党员干部结合深入开展学习实践科学发展观活动,组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,在认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系的著作上下功夫,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作;另一方面,结合中国共产党章程、科学技术、法律法规等进行学习,通过学习,不断提高政治思想觉悟,提高个人的综合素质,不断增强领导科学发展的能力,更好地指导工作的开展。
二是坚持马克思主义学风。建设学习型党组织,要求广大党员干部在学习中,发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持理论与实际、学习与运用的统一,学以致用,密切联系实践“三个代表”重要思想的实际,密切联系改革、发展、稳定的实际,密切联系全面推进党的建设新的伟大工程的实际,发扬求真务实、开拓进取的精神,做到真学、真懂、真用。
三是加强宣讲队伍建设,加强对建设学习型党组织的学习指导和服务。要建立理论宣讲网络,整合理论工作骨干力量,建立县、乡(镇)理论学习宣讲队伍;要加大对理论干部的培训力度。通过举办培训班、讲座、定期培训、邀请专家授课等形式,对理论宣讲队伍进行培训,不断提高理论水平,更好地为建设学习型党组织提供学习指导和服务。
三、建立健全理论学习考评机制,为建设学习型党组织提供制度保障
一是建立和完善党委(党组)中心组学习机制。制定《党委(党组)中心组学习制度》,规范党委(党组)中心组理论学习,坚持党委(党组)书记作为理论学习的第一责任人,要按照“第一责任人”的工作职责,切实负起组织、指导、督促等方面的责任,各级领导干部要带头学,做表率。
二是完善党委(党组)中心组理论学习检查考评制度。逐步建立和完善基层理论工作长效机制,加强中心组理论学习考评,考察学习的落实情况,检查个人学习是否有计划、有安排,上级规定的学习任务是否完成,质量和效果如何;考察理论联系实际、学以致用的情况;通报学习情况制度,做到一季度议一次,每学一个专题讲评一次,每半年通报一次,不断推进中心组的学习。
三是建立健全党员干部个人自学制度。
四是建立和完善激励机制。建立健全党员干部参加学习教育培训激励机制,各级党组织把党员干部参加学习情况,学习成果运用结果与干部选拔任用、提拔重用、评先评优、考核相结合,进一步激发党员干部的学习热情,使党员干部树立终身学习的理念。
五是经费投入保障制度。要把经费保障机制作为建设学习型党组织的重要内容,把学习经费列入当年的财政预算,为党员干部参加学习教育培训提供坚强的物质保障。