一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全县经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，为全县政治文明、社会进步和经济发展作贡献。
二、目标任务
全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来县上州赴省进京信访批次和人次较上年有所减少;单个上州赴省进京上访保持下降势头,争取不出现到州赴省进京集体上访;矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通;及时办理上级党委政府和信访部门立案督办信访案件，办结率达到100%，一般信访问题的办结率达95%以上。
三、工作措施
一是加强对信访工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。切实改变各部门各单位“各行其是、互相推诿、扯皮”的现象，努力构建“部门协调、齐抓共管、密切配合”的大信访工作新格局。
二是加大信访工作的宣传力度，努力提高各部门各单位对信访工作的认识，改变做信访工作是为信访部门服务的观念。充分利用黑板报、印发宣传单、标语、广播、电视、网络等多种方式和渠道宣传《信访条例》等相关法律法规，让《信访条例》及相关法律法规走进千家万户，做到家喻户晓。
三是加强县、乡、村三级信访网络建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制。把苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题的工作重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，同时充分发挥人民调解组织的作用，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四是建立健全“县委书记大接访，领导干部大下访”活动长效机制。领导干部要继续主动接访、带案下访，按照以“事要解决”为核心，以“案结事了”为标准，以息诉罢访为目标的要求，及时将信访问题解决在事发当地。
五是加强制度建设，进一步完善我县制定的“两案”、“七制度”，将信访工作进一步规范化、制度化。
六是加强信访干部队伍建设。结合当前新形势和新任务的要求，努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设，全面提高信访干部做好新势下信访工作的政策水平和业务水平。
七是加强信访案件督查督办力度，提高信访案件的办理质量和办结率，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果、件件有回音”。
2、按照上级要求，及时传达上级有关指示精神，开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪警示教育活动。旅游局上下广泛发动、打造深势，使职工们明白了什么是“邪教”，“邪教”的危害有多大，以及如何抵制邪教的一些基本方法。
3、利用形式多样教育方式，提醒和教育职工、充分利用黑板等舆论宣传工具进行宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知。
4、切实加强辖区周边治安巡查。
二、存在的主要问题
今年1-11月份，我局维稳及综治工作在上级有关部门和局党委的领导下，虽然取得了一定的成绩，但治安形势仍比较严峻，还存在不少困难。各项业务工作需进一步加强。虽然目前我局全面工作已开展，但由于条件限制，各项工作离规范化还有一段距离，需不断改进。
三、2010年综治维稳工作方案
为确保2010年我局整治稳定，社会和谐，经济又好又快发展，根据中央、省、县的部署，结合我局实际情况，制定2010年综治维稳工作方案。
(一)工作目标
坚持以科学发展观和动态的稳定观统领我局社会稳定，全力在思想认识、强化源头化解、强化依法处置、强化责任落实四个重要环节上做好我局的维稳工作，为我局的社会和谐稳定、经济发展创造一个良好的环境。
(二)工作要求
1、加强领导、实施责任。
加强领导，提高认识，将确保社会稳定作为工作中的重要任务。为确保下一阶段综治维稳工作顺利进行，干部职工要认真做好自己份内的维稳工作，并紧紧配合，形成综治维稳工作的新格局。
2、加强社会治安综治宣传和理论研究工作
加强对综治维稳及平安创建工作的组织领导，精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级部门的联系沟通，组织舆论引导，研究;利用宣传栏、横幅等信息渠道进行宣传的措施，为社会和谐稳定营造出一个浓厚的舆论氛围。
3、强化预防、及时排查矛盾纠纷。围绕早发现，早介入，在处理目标，加强社会不稳定因素的排查预测，每月定期调查摸底，对“五一、十一”等重要节假日、重要会议，提前开展排查预测，并对群众职工反映的热点难点问题、历史遗留问题进行专项调查。健全信访制度，加强联系，及时了解动态，把问题解决在基层。
4、加大禁毒宣传力度。坚持“提高认识、教育为先、严厉打击、全员收戒、综合治理”的方针，加大宣传力度，努力促进我局综治维稳工作又好又快发展。
