今年以来,我们粮食局根据区安全生产委员会2009年安全生产工作的总体安排,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观,结合我局的工作具体情况,狠抓了综合治理工作的落实,维护了社会的稳定,基本上达到了安全生产的目标要求。取得了较好的成效,现将今年的工作情况总结如下:
一、加强领导,签订安全生产目标责任书,建立健全安全生产制度
为了进一步完善安全生产管理工作,提高粮食系统的整体防控能力,我们粮食局在系统内部成立了安全生产领导小组,由党委书记局长郭久苓同志任组长,副书记郭庆生同志任副组长主抓安全生产工作。各基层单位也成立了相应的机构,而且全部是“一把手”亲自挂帅任组长,同时还要有一名副职负责日常工作,三个储备库还配备了安全员。
根据区安委会的部署和我们粮食系统的实际情况,我们把安全生产工作细化,研究制定了《武清区粮食局2009年安全生产目标责任书》,于1月11日召开全系统负责人会议与5个基层单位“一把手”签订了责任书。在此基础上,我们又督促指导了基层单位与班组、与个人目标责任书的签订工作,1月底责任书全部签订完成。这样我们粮食系统内部形成了一个一级抓一级,一级对一级负责的内部安全生产网络。
各项规章制度是搞好安全生产工作保障,没有规矩不成方圆,今年我们重新修订了“安全生产制度”、“消防安全制度”、“夜间值班制度”、“安全生产事故应急救援预案”,并已下发到全系统各个单位,要求其张贴到明显部位。
安全检查是预防安全生产事故的重要措施之一。按照区安委会的要求,今年以来,粮食局组织安技干部和有关人员,对全系统展开了8次拉网式检查和两次复查。检查内容:
1、各单位安全生产规章制度制定和落实情况。
2、机械设备的运转情况,输送机是否安全可靠,是否安装了防护罩,电机防雨措施及漏电保护措施是否处于良好的技术状态,是否存在着事故隐患,生产设备安全检查记录情况是否符合规定。
3、仓房、宿办室是否存在房屋老化、有无危险。
4、各类消防器材、设施是否齐全有效,干部、职工是否做到“三懂”、“三会”。
5、各类易燃、有毒物品存放是否安全,粮食熏蒸药品储存和投放是否符合操作规程,防雨、防汛设施是否齐全有效。
6、机动车安全管理制度落实情况,有无交通事故苗头。
7、财务室是否符合“三铁一器”的要求;领导带班、职工值班、警卫人员巡查坐班的“三位一体”值班制度是否落实到位。
通过检查和抽查,全系统安全生产工作能按要求摆到位、抓到位。未发现重大事故隐患。检查中也发现了不少问题:一是个别单位的电线和电气设备老化,输送机接线及开关不符合规定;二是部分仓房、宿办室存在漏雨问题;三是个别单位安全教育抓得不紧,职工安全自我保护意识有待提高;四是有的单位的安全生产责任制度不健全。针对以上存在的问题,局检查组下达了整改通知书,并责成各单位领导立即整改,限期完成。
为了做好夏粮收购工作,7月3日进行了安全生产检查,发现了基层单位的用电设备存在不少安全隐患。经过局党委组织有关人员认真研究,决定聘请专业电力维修人员,对这些不安全隐患进行统一整改,共维修配电箱9个,更换保安器16个、电缆线800余米,输送机橡胶皮带260米,我们于7月7日专门对此项工作进行了复查,结果整改工作全部在3日内完成,一次性投入资金6余万元。
5月份我们还对主食配送中心所属运河连锁店进行专项检查,对检查中发现的炉灶与煤气罐距离近、电饼铛缺少地线、电机缺防护罩、闸盒缺盖、铝丝代替保险丝等等问题,当场进行了纠正。
二、领导重视,责任落实,齐抓共管
粮食局所属的粮食购销公司是独立核算、自负盈亏、自我发展的经济实体,共有5个基层单位,干部职工360人,摊子大、人员多、办公地点分散,管理难度较大。但安全生产工作的好坏,直接关系到大局的稳定和经济工作的发展。领导班子年初在研究制定2009年工作计划时把安全生产工作列为重点工作之一,与经济工作、精神文明建设,同安排、同考核、同奖惩。党委书记郭久芩同志在年初的2009年粮食工作会议上强调:“安全生产工作是我们09年工作的重中之重,各单位一定要分工负责,齐抓共管,在落实上下功夫,不做表面文章,各单位要研究部署如何搞好全年的安全生产工作,并将用于安全生产工作的资金纳入全年财务预算中”。同时确定全年安全生产的工作重点是:预防生产事故的发生、杜绝火灾事故、确保全年不发生重大交通事故,交通违章指标不超标、建立健全安全生产检查台帐制度,将检查情况和各类事故隐患记录在帐,限期整改。对全系统的安全生产工作实行各基层单位“一把手”负责制,并年终实行“一票否决”制,凡安全生产工作出现问题的单位,年终取消先进单位的评选资格,取消单位主要负责人的奖励资格,出现重大责任事故的还要追究其法律责任。
三、加强管理做好安全生产工作
粮食系统近两年没有发生过什么大事故,干部职工中普遍存在的麻痹大意的思想有所抬头,对各种事故隐患失去应有的警惕。针对这一情况,今年我们共开展了2次安全生产、法律法规学习教育活动,认真组织学习了有关安全生产的文件和上级指示精神,组织干部职工认真研究各种事故的案例,从中吸取教训,教育干部职工在工作中和日常生活中都必须遵守各项安全生产制度,遵守各种机器设备的操作规程,将安全生产工作纳入法制化范畴。通过学习宣传,干部职工充分认识到,做好安全生产工作是对干部职工最大的关心和爱护,使干部职工的安全防范意识和自我保护能力有了很大的加强,强化安全生产教育。另外,组织基层单位的主要负责人和特种岗位人员16人,参加了区安监局组织的专业培训,全部取得了相关证书。使全系统领导干部和特种岗位人员的持证上岗率达到了100%。我们还积极参加区组织的安全生产宣传月活动,张贴标语四幅,宣传日推出展牌3块。同时,召开了全体干部职工参加的安全生产大会,在系统内部进行了广泛宣传,取得了较好的社会效果。使既不伤害自己,也不被他人所伤,更不伤害他人的思想得到了树立,系统内干部职工的安全防范意识和自我保护能力有了加强,克服了干部职工中存在的各种侥幸心理,杜绝了各种不安定因素的发生,使安全生产警钟长鸣,维护了社会的稳定。
四、加强防范,做好安全防火工作
我们粮食系统是以储存粮食为主的单位,库内囤垛较多,苫盖铺垫是以苇席、苫布和圆木为主,全部都是易燃品。而且粮食收购时农民和外来人员进出频繁。为了做好安全防火工作,我们检查了每个基层单位的各种防消防器材的状况,共更换灭火器药粉50余个,新购置灭火器20个,分发给基层单位,使现在的消防器材都处于良好的工作状态,可靠有效,以适应各种突发事故的发生。特别是在粮食收购期间,各单位设立专职的防火管理人员,检查防火工作,对吸烟群众我们还设置了警示牌,以提醒注意。在日常工作中,我们还随时督促全体干部职工树立防火意识,保证了防火工作的落实。
五、加大安全生产工作管理力度,增加安全生产的投入。
今年以来,全系统消防器材都进行了维修更新;输送机、传送带组织专人保养或进厂修理;粮食熏蒸工具不合格的进行更换;对老化电线进行更新;对仓房和宿办室进行维修,现已投入安全生产资金30多万元,这些资金的投入,为保证系统内部安全生产打下了坚实的基础。
另外,加大资金投入,不断完善监控系统和报警系统建设。近几年,我们前后投资90余万元,为粮食局办公楼和3个基层粮食储备库建设了监控系统和报警系统,为保证运东储备库安全防范和各级储备粮储存安全奠定了基础。今年上半年我们针对粮食公寓小区居住人员复杂、失窃自行车电动车现象比较严重的情况,投资9.5元建设安装了摄像头16个,红外线报警装置7对,今年5月底全部投入使用以,摄像覆盖了整个小区,为保证粮食公寓小区安全防范奠定了基础,摄像头和红外线报警系统安装以后,小区的治安状况明显好转,失窃现象下半年没有发生,受到了泉州路派出所的肯定。
通过我们粮食系统干部职工的共同努力,内部安全生产的各类事故得到了遏制,保证了系统内部的团结和各项工作的顺利进行,全体干部职工的工作积极性有了明显提高。同时也维护了社会的稳定。