**特区疾控中心党支部自20**年3月换届以来,在党支部书记吴永平同志的带领下,获得20**年全市年度业务综合考核第一名,特区事业单位年终目标考核获得三等奖,免疫规划工作得到省、市好评,这些成绩的取得,得益上级党组织的关心和中心全体党员干部的努力,使特区疾控中心党支部不断建设成为务实、民主、创新、与时俱进的基层党支部,体现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”工作内容。
一、坚持以人为本、与时俱进的科学发展观,进一步加强干部职工思想政治建设,确保疾控队伍的稳定
由于人员变动等诸多因素,一度时间出现单位干部职工人心涣散,上班拖拖拉拉,疫情值班被取消,免疫门诊关闭等不良现象。为此,中心党支部及时进行人员调整,指定临时负责人到合适的岗位担任学科带头人,针对工作实际制订各种规章制度,严格用制度管人,全面提高干部职工的工作能力和责任心,彻底扭转了干部职工涣散的思想,提升工作效力和敬业精神。
为进一步让广大职工得到党组织的关爱,支部书记、委员想方设法关心干部职工的生活和工作,找他们谈心,征求大家对中心发展的意见和建议,尊重职工的利益,让职工体现主人翁意识,在忙碌的岗位上不断得到自我肯定,在职工生日时会送去的一个小小的生日礼物,职工生病住院也会送去一束鲜花和200元的慰问金;干部职工的四大父母身故也送去组织的关心,对生重病的同志还增送了2000元的慰问金等等。其目的是让每位同志感受到组织的温暖,能全身心的投入工作。
在管理中,首先规范了财务管理,严格财经纪律,严格实行收支两条线,增设了收费员,做到帐目清楚,账目相符、账实相符,日清月结,大额资金使用经集体研究,并及时进行公开,让权利在阳光下运行,建立了生物制剂、化学试剂采购管理制度,增设了采购小组,明确了采购小组人员的职责,做到账账相符、账物、账实相符。
流行病管理分片包干,责任到人,有效控制传染病的发生,使传染病发病率控制在400/十万以下,麻疹发病控制在3/十万以下,通过全面监测和强化服苗,继续保持全区无脊灰状态。
为使免疫规划工作学有榜样,赶有目标,指导完成了新窑乡免疫规划规范化管理,并及时召开了现场会。
监测检验实验室质量体系建设在全市县级疾控中率先通过了省级的质量体系认证,能独立向社会提供具有法律效率的检验参数73种。
二、突出一个中心,狠抓六个环节,确保三大任务的完成
以保持无脊灰状态,消灭麻疹,控制乙肝的构思,将传染病控制在上级部门规定的范围内,最终达到防疾病之发生,控疾病之流行,促大众之健康这一中心工作目标。
一是抓好内部管理,强调制度是一种管理文化,体现着组织管理的思想,代表着前进的方向。通过制订中心工作职责和规章制度,以制度管人,建立目标管理责任制和建立科学完善的工作绩效考评体系来改进工作,规范行为;不唯学历重能力,不唯资历重业绩,一切凭业绩说话,激发调动每一名干部职工的潜能。
二是抓好队伍素质的提高,坚持开展多样化的岗位培训,以用促学,以学促改,坚持缺什么补什么的原则,采取灵活多样的培训方式,有效地提高了职工的技术水平和实际工作能力,尤其是突发事件的处理能力。提高中层干部的思想政治素质和业务管理水平,继续保持党员受教育的长期性,充分发挥党员领导率先垂范的带动学习作用,形成党员干部带头学,专业人员积极学的浓厚长期受教育的氛围。
三是抓好团结协作精神的培养,要求全体党员干部要有“一盘棋”的思想,保持团结协作,一刻也不能放松。当突发公共卫生事件发生时,人民群众的生命和健康时刻受到威胁,要及时、有效处理所发生的突发公共卫生事件,不仅仅是一个科室的工作,而是多部门、多学科共同努力合作的结果。为此,疾控中心在处理市二中猩红热疫情、郎岱甲肝疫情时,通过深入疫区疫点、深入现场,快速流调、准确实验室检测,及时获取第一手资料,与相关部门进行精诚合作,有效地控制了疫情的暴发蔓延。
四是抓好廉政建设,强调勤俭节约。中心党支部通过党风廉政建设教育,读书思廉、典型导廉、制度保廉、警种长鸣等多种途径,大力推进疾控中心廉政文化建设,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,将廉政健康文化理念渗透进中心党员干部思想意识中,在潜移默化中鼓舞人、教育人、激励人,努力建设与市场经济相适应、与法律法规相协调、与传统美德相承接的具有“疾控创业”特色的廉政文化,进一步增强广大党员干部反腐倡廉意识,保证中心的健康发展。
五是抓好组织动员和协调能力的提高。疾控机构是政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位,当传染病流行和突发公共卫生事件发生时,不仅要为疾病预防控制工作提供强有力的技术支撑,还要做好政府的参谋和助手。突发公共卫生事件发生不仅难以预测,而且发生后具有时间紧迫、危害性大等特点,这对疾病控制系统的组织动员和协调能力提出了很高的要求,既要迅速动员社会各界力量,有条不紊地采取有效防控措施,快速遏制疾病的传播和蔓延,又要充分发挥健康教育的优势,加大宣传、普及防病防灾科学知识,积极发动群众、组织群众,调动社会各方面的积极因素,共同应对疫情和突发公共卫生事件。
六是抓好卫生法制建设,强化法制意识。在疾病预防控制专业队伍的建设中,不仅要加强业务知识的学习,还要加强《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律和相关法规的学习。在处理突发公共卫生事件时,严格执行《传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,应严格遵循《传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》所确定的传染病防治和突发公共卫生事件应急处理的方针和原则,在法律框架内依法开展的传染病和突发公共卫生事件的预防控制和处理,切实履行自己的工作职责。
最后达到完成加强免疫规划工作,减少避免突发公共卫生事件的发生,确保中心工作的完成;保质保量完成各项项目工作,乙肝首针及时接种项目、全球基金--中英艾滋病项目、结核病控制项目、麻风病项目、农村饮用水监测项目、伤寒病项目等项目工作和树立科学发展观,在政策、法规允许的范围内抓好中心经济收入,确保中心的发展三大目村任务。
三、开发领导层,争取更多支持
温总理提出了扩大国家疫苗种类,有步骤地开展免疫规划工作,不断提高儿童的预防接种率,减少疫苗可预防疾病的发生。作为疾控人,我们抓住这一大好机遇,开发领导层,让各级政府重视免疫规划工作。为此,在人大调研时,积极向特区人大汇报免疫规划工作开展情况、工作取得的成绩和存在需要解决的问题,特区人大常委会于2009年元月13日听取了特区政府《关于20**年以来免疫规划工作开展情况报告》。人大常委听取《报告》后,对于政府重视、争取项目、实施目标管理、夯实基础;加大宣传力度、查漏补缺、健全服务管理网络、强化队伍建设;保障经费、明确工作职责、强化部门间的协调配合等方面给予充分肯定,对2009年免疫规划工作提出一是继续加大免疫规划工作的宣传力度,逐步完善免疫设施设备,加大流动人口免疫规划工作;二是针对免疫规划工作实际,妥善处理好乡镇卫生院机构设置、人员编制和工资待遇两个方面提出两个意见和建议。为此,特区政府对于2009年的免疫规划工作的宣传、乡镇卫生机构设备、人员编制等方面工作提出了要求:一是特区疾控中心在各乡镇制作免疫规划等相关永久性宣传标语每乡镇5条以上、制订《流动人口免疫规划工作办法》、利用电台、电视台对免疫规划工作进行宣传,力争做到家喻户晓、人人皆知;二是对于乡镇卫生院缺编情况进行申报,由人事部门组织招考,同时保障村医报酬每人每月待遇为100元人民币。
四、找出差距,统筹协调,从严履职
只要干工作就会存在不足,不干活的人永远不会出现任何差错,而要干事的人,尤其是多干事的人难免会出现一定的不足,只有不断总结才能得到提高。20**年**特区疾控中心虽取得一定的成绩但也存在一些不足,存在的问题主要有:一是健康教育工作开展不够好,培训不够到位,究其原因是因为没有专人来负责该项工作;二是在管理上也还存在一定的不足,存在有新的平均主义。三是学习方面还存在不够严谨,学习的氛围不够浓,个别科室没有学科带头人等等。
2009年我们将继续努力,按照上级制定的工作目标开展工作,同时要制定本单位的工作目标,这些目标要略高于干部、职工的实际能力,干部、职工们需要跳一跳才能够达到,在工作中难免出现困难。所以,中心领导及各科负责人都需要同职工进行适时的沟通,塑造一种上下级之间更为合理沟通的文化氛围,不断辅导干部、职工改进和提高业绩,使工作目标朝积极的方向发展。每个人都要做到守土有责、守土尽责、失职必究、违责必处,尤其是二级班子,在带头抓落实中作出榜样。中心领导更要统筹协调,从严履职。特区党委将对干部进行动态管理,中心也要对二级班子进行动态管理,及时调整不干事、不担责、不称职、不胜任的二级班子,激发广大干部职工干事创业的活力。进一步贯彻落实科学科学发展观,坚持发展才是硬道理,**特区疾控中心的全体干部职工牢记学习无止境,工作无终点,开拓无句号,服务无极限。