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建设农村“低保”是当务之急，也是解决“三农”问题的重要步骤和措施。目前，中国农村越来越多贫困家庭享受最低生活保障。
在中国农村地区，每年1000元的生活标准可以基本解决一个人的温饱问题。中国政府将在完善城市居民最低生活保障的同时，不断扩大对农村贫困家庭的政府补助，逐步建立起以政府为主导、城乡一体化的生活保障体系。 截至2004年底，中国已有8个省份全面建立农村最低生活保障制度，覆盖1206个县(市)，享受农村低保人数达到496.37万。但这个数字和中国农村的贫困人口总数相比还只是个零头心得体会。
根据亚洲开发银行驻中国代表处经济部2004年的报告——《关于建立农村“低保”制度、全面解决农村温饱问题的建议》，虽然中国经过几十年的艰苦努力已使贫困人口锐减，但农村地区年收入低于627元的农民还有2000多万人。627元在中国被认为是温饱线大学生思想汇报。
在中国，各地因为实际情况不同而制定了不同的农村低保标准，一般来说，沿海经济发达地区的农村低保标准高于内陆地区。 中国农村地区采取民主的方式来判定和筛选属于低保范畴的家庭。 建立农村低保制度，是中国城乡统筹发展的需要，也是社会保障制度从城镇向乡村延伸的必然要求。在中国，由于长期以来实行始于上世纪50年代的城乡二元结构，城乡差别十分明显，目前城乡收入之比超过3.2。中国已建立起较为完善的城镇最低生活保障制度，但在约占全国总人口70%的广大农村地区，由于受经济条件的制约，许多低收入家庭一直无法得到系统的有效补贴思想汇报。
中共十六大提出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。 随着中国经济的发展，解决广大农村地区的保障问题已成中国各级政府要考虑的重点问题。没有农村地区的全面发展，中国就不可能全面建设小康社会。中国政府部门显然也意识到，仅仅依靠常规的扶贫措施，并不能使余下的农村贫困人口全部脱贫。
农村低保将继续扩大覆盖面，但这只是推进农村保障体系建设的第一步。 目前中国一些地方还将进行更多的探索，促进农村保障体系向深度推进，如建立农村大病救助机制、推行农村医疗制度改革、建立对农村贫困家庭子女就学的补助机制等。沿海一些经济发达地区则已开始探索城乡保障体系的一体化思想汇报2。
社会保障可以减轻家庭负担，缓解农村贫困，增加农民福利，刺激农村消费，缓和家庭矛盾，维持社会稳定，促进土地流转，推动计划生育工作的开展。这是农村社会保障制度建设的必要性，所以必须加快农村保障建设思想汇报3。
