各位代表:
2009年来,县科技局在县委、县政府的正确领导下,以党的十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持科学技术面向经济建设和社会发展的方针,认真履行科技管理和服务职能,积极推进技术创新,努力促进科技进步,为建设“三个文成”提供强有力的科技支撑。今年新增省级研发中心建设单位2家、省级科技型农业企业2家。“文成县肉兔产业提升与发展”项目通过省级评审,我县被列入浙江省科技富民强县试点县。文成珊溪岭坳门的防震避险小区被认定为浙江省首个农村民居地震安全工程示范区,命名为“浙江省农村民居地震安全工程文成岭坳门示范区”。文成县被省委、省政府评为2007年度省级优秀科技特派员工作先进单位。据全省科技进步统计监测显示,文成县2007年科技进步变化情况综合评价在全省排名中提升了24位,排名60位。2007年科技进步综合评价位居全市第6位,比上年提升了4位,被温州市委、市政府授予2007年度党政领导科技进步工作目标责任制考核二等奖。现将工作情况简要述职如下:
一、2009年科技工作
把科学技术作为推动经济发展和社会进步的核心动力,在工作中牢牢把握科技发展服务农村、服务中心、服务企业的方针,依法行政,真抓实干,认真履行科技管理和服务职能:
1、科技富民强县工程深入实施
为加快低收入农户奔小康步伐,实现共同跨越,立足我县农业主导产业实际,不断寻求科技与“三农”相融互通的结合点。保证对农业的科技投入,今年共投入农业科技项目32项127万元,占县本级经费总额63.5%;争取省市农业项目33项280万元。一是加快实施科技富民强县计划。“文成县肉兔产业的提升与发展”去年作为省科技富民强县培育项目以后,今年我县已正式被列入省级科技富民强县专项计划试点县,并向国家财政部、科技部推荐。以项目建设为契机,我们着重抓好双凤公司的肉兔加工企业、8个标准化示范基地、肉兔生态养殖小区、种兔场建设、示范户带动以及科技培训与平台建设,进一步带动我县兔农的增收致富。“肉兔养殖加工及综合利用成果”被评为文成县改革开放三十周年“十大成果”之一。二是加快科技成果转化进程。通过实施“出口番薯粉丝规模化生产关键技术研究”项目,扩大粉丝出口,获得“文成粉丝”地理标志证明商标。《无公害金银花生产技术示范与推广》项目,已列入省网级农业科技成果转化资金项目,“东魁杨梅精准修剪规范化技术研究”等14个项目列入市级科技计划项目。
2、企业自主创新能力不断加强
贯彻落实省、市自主创新大会精神,结合文成实际,分析研究自主创新的工作思路。一是着力构建科技创新平台。今年成功培育省级农业科技企业2家、省级农业企业科技研发中心建设单位2家和市级技术服务中心1家以及县级企业研发中心4家。文成县日省名茶开发有限公司和浙江山哥哥农业开发有限公司被认定为省级农业科技企业,浙江双凤兔产品加工科技研发中心、浙江冰洋竹制品科技研发中心等被列入省级农业研发中心建设单位,文成县星火兔业有限公司被认定为温州市兔行业技术服务中心。二是出台自主创新相关政策。建议县委、县政府制订出台了《关于加强自主创新加快科技进步的若干意见》以及和县财政局联合出台《文成县专利专项资金管理办法》,首期设立全面创新基金150万元,其中专利专项资金30万元。三是开展科技合作与交流。组织召开了文成县企业自主创新座谈会,12月25日、26日带领二十多位企业家到金华参观考察青春集团,并参加由文成县人民政府与浙江师范大学共同创建五大科技合作交流服务平台的签约仪式与座谈会,结成校地长期科技协作关系,促进产学研合作,提高我县企业自主创新能力,推进文成经济转型升级。
3、科技特派员工作不断取得新成绩
今年入驻我县省科技特派员18名、市科技特派员5人、县级科技特派员10人。我们在原来科技特派员六大服务措施的基础上进一步完善了科技特派员管理机制,提高科技特派员工作绩效。据初步统计,科技特派员共实施省市科技扶贫项目23个,争取经费130万元,引进推广新品种、新技术76项(个),举办实用技术培训班138次,累计培训(咨询)8350人次,项目带动农民增收1820万元。一是提出“五个一”管理新要求。要求每一位科技特派员要:“做好一次调研、报好一个项目、上好一堂课、创好一个基地、写好一篇信息”。二是发挥科技特派员联合服务作用。组建了畜禽养殖、蔬菜水果、中药材、农产品加工等6个专业技术联合服务组,针对产业特色在全县范围内开展技术攻关和联合服务。三是创建科技示范基地。在去年创建18个省级科技特派员示范宣传基地的基础上,今年又新增了5个市级科技特派员示范宣传基地,以示范基地的创建带动我县产业的发展及农民科技意识的提高。
4、科技项目申报工作得到增强
创新科技项目申报与管理模式,不断提高科技管理水平。据统计,2010年安排县级科技项目55项200万元;争取省市项目38项,经费363万元。如“科技富民强县专项行动计划——文成县肉兔产业提升与发展项目”和“省级肉兔产业科技创新服务中心”两个大项目成功列入省级科技项目并各获得省级50万元扶持经费以及市里25万元经强费的配套,同时第二期的50万元也逐步到位。在项目的申报与管理中:一是在项目立项环节突出主导性。深入各乡镇、企业、农村,开展科技项目调研,严格项目论证、立项程序。注重项目的先导性对我县主要产业的引领作用,加强肉兔、茶叶、中药材等特色的农业产业和农产品加工、阀门等生态工业的项目实施。二是在项目实施环节突出效益性。积极推动重点科技项目的实施,提高项目实施质量和社会经济效益。对列入省级的科技富民强县项目、省级区域创新服务中心、省级科技成果转化本文来源: http://www.reader8.com项目以及2个研发中心建设单位和2家省级科技农业企业分别给予资金配套。三是在项目结题环节突出规范性。严格督办,加强项目审查,规范经费使用,确保科技项目的顺利实施。
5、科技影响力不断提升
开展科技下乡和科技培训,不断加快信息化建设,加大宣传力度,进一步营造全民学科学、爱科学、用科学的良好氛围。一是积极开展科普活动。围绕节约能源、循环经济、抗震减灾等方面举办2010年文成县科技(科普)活动周,并组织科技人员开展送科技下乡服务活动。全年科技人员下乡35场次,发放科普资料8000余份,服务群众约5100余人。二是发挥科技信息化服务作用。进一步提升我县科技信息网和文成网上技术市场的科技信息服务能力,积极扩展科技信息发布的范围,提高信息质量。推广科技信箱,今年全县科技信箱的新注册用户数320人,建立管理站(点)30个,科技人员的注册使用率达到90%以上。依靠网上网下的牵线搭桥,促成技术合作项目签约。三是开展科技“二传手”培训。创建了文成县科技培训中心,完善培训学校软硬件设施,加大农民及企业员工的培训力度。邀请原中国兔业协会副会长、中国农业大学杜玉川教授及省农科院专家对我县兔农进行多次“二传手”培训,邀请中国农科院茶科所韩文炎教授对我县茶农进行培训,现已开设兔业、茶叶、中药材、蔬菜、水果、机械加工等科技“二传手”培训班8期520人次。
6、防震减灾及科技民生工作得到落实
以地震台网建设为科技民生工程的突破口,扎实推进农村民居安居工程建设,为维护社会稳定,构建和谐提供强有力的保障。一是完善地震台网建设,进一步提高地震监测能力。进一步完善5个地震监测台网、1个gps基准观测站、1个钻孔应变的配套设施建设。加强地震监测台网运行管理和观测质量管理,保障台网稳定、可靠地运行,及时保证向上级报告准确的震情信息。二是扎实推进农村民居安居工程建设。今年5月,经省地震局和省建设厅组织联合验收,文成珊溪岭坳门的防震避险小区被认定为浙江省首个农村民居地震安全工程示范区,命名为“浙江省农村民居地震安全工程文成岭坳门示范区”。该农村民居地震安全示范区倍受媒体关注,中国新闻网、《浙江日报》、《温州日报》都安排了专门版面对此作专题报道,省府办主办的《昨日要情》第96期也将该信息作为典型加以宣传,“地震及震后重建”被评为文成县改革开放30周年“十件大事”之一。
7、干部作风得到不断提高
全局上下紧密结合科技工作实际,全面贯彻落实科学发展观,不断提高干部整体素质。首先是尽力摆正学风,按照年初制定的党的工作计划和理论学习计划,巩固、完善夜学制度,积极创建学习型机关。开展了以党的十七大为主要内容的政治理论学习和科技业务知识以及与科技相关的政策、法律法规的学习,提高依法行政能力。其次是极力改进作风,以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动为契机,经常深入基层、企业了解情况,破解科技难题,落实帮扶项目和资金。其三是强力端正政风,建立健全各项规章制度,抓好党风廉政建设责任制的落实,强化内部制约和监督机制。做到依法从政,坚持原则,秉公办事。实行科技工作目标责任制考核,促使干部的行为有规范、办事有准则,服务有目标、考核有办法,全县的科技工作充满了生机和活力。
以上是我对2010年科技工作的简要汇报,我认为经过全体干部的共同努力,已较圆满地完成了各项工作目标。但离上级的要求和人民赋予的职责以及本局的实际工作还有较大差距,主要表现在:一是县本级财政科技经费投入不足。科技经费虽然年年增长,但与省市要求达到财政支出的2.5%的标准远远不够。二是企业产业结构层次低,主要工业产业科技含量与集约化程度低,高新技术产业尤其薄弱。企业科技人才,特别是真正在科研第一线做研究工作的专业技术人才特别缺乏,企业自主创新能力不强。三是科技管理人员少,知识产权工作尚无专门编制人员,专利工作落后于其他兄弟县市区。四是科技影响力仍震扩大,群众的科技意识及科技应用推广有待加强。
二、2009年工作思路:
针对存在的问题,我们将加倍努力,组织全局干部深入调研,倾听基层对科技工作的想法、意见和需求,进一步理清工作思路,加大科技创新步伐,提高全县农村科技整体水平,使全县科技工作向纵深发展,重点做好如下工作:
1、以科技富民强县“文成县肉兔产业的提升与发展”建设为契机,积极发挥省级区域创新服务中心——文成县肉兔产业科技创新服务中心的作用,着重抓好浙江双凤公司、8个标准化肉兔示范基地、肉兔生态养殖小区、种兔场建设、肉兔示范户带动以及科技培训与平台建设,以进一步带动兔农的增收致富。
2、以县政府与浙师大科技合作五大平台建设为契机,贯彻落实好《中共文成县委文成县人民政府关于鼓励自主创新 加快科技进步的若干意见》文件精神,切实抓好我县的自主创新平台及研发中心建设,与科研院所合作积极申报省市科技攻关及推广项目,以进一步促进我县企业转型升级及提高企业整体实力。
3、以文成科技培训中心建设为契机,整合培训资源,针对我县产业发展情况,组织专家编写“科技二传手”培训教材与开展培训,为我县的农村及企业培养实用型人才。同时,将在文成电视台开通“科技在线”栏目,以进一步增强公众的科技意识与实用操作技能。
4、以继续完善科技特派员制度为契机,在六大服务措施的基础上,进一步深化科技特派员的“五个一”管理要求,加强与科研院校的合作。切实抓好农村科技培训及示范基地建设,努力提高农民及企业的科技水平。
5、以加强科技项目申报管理与示范基地建设为契机,根据我县产业发展的状况,积极提炼课题,申报国家、省、市项目。同时加强科技示范基地和科技示范企业的带动作用,以进一步提高我县科技服务经济的能力。
6、以加强地震台网和农村民居安全工程建设为契机,积极做好地震科普馆建设,切实发挥岭坳门小区作为全省首个农村民居地震安全工程示范区的作用,加强科技宣传,增强公民防震意识,维护地震台网正常运转,以进一步提高我县防震减灾工作能力。
主任、各位副主任、各位委员,以上是我县科技工作的情况汇报,如有不当之处,敬请批评指正。