2009年度以来,镇党委在全镇农村基层组织建设中认真贯彻落实县委、县政府《关于做好全县农村基层组织建设工作的意见》文件精神,结合实际思路,定措施,举亮点,抓落实,有效促进了全镇农组工作顺利开展,并取得了明显成果。
一、高度重视,强化领导抓落实
为扎实推进全镇农村基层组织建设工作进程,加快农村社会经济发展的步伐,镇党委在农组建设中,始终以“科学发展观”和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,以保持共产党员先进性长效机制为动力,以“达规范、创特色、强班子”为目标,强化领导抓落实,充实调整了镇农组工作领导组,进一步细化了党政领导班子成员联系党建责任制度,并明确了党委书记和村党支部第一书记、书记履行直接责任人和具体责任人的职责,从而营造了党委书记亲自抓,分管书记、组织委员、党支部书记具体抓、专职组织员和农组办人员协助抓的浓厚氛围,确保了全镇农组工作的扎实开展。
二、强化自身建设,党组织的凝聚力、战斗力明显增强
1、农组创建活动深入开展。认真贯彻落实中央办公厅《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,结合镇情镇党委及时制定了年度的创建计划,着力强化镇村党组织创建力度,不断增强创建意识,千方百计解决好选派村、农组重点管理村创建活动中的重难点问题,从而使全镇“三级联创”活动氛围浓厚,行动扎实,创建水平全面提升。经认真自查,全镇20个村(街)党组织已有6个达到了“五个好”村党组织的标准,党委已基本具备了“五个好”乡镇党委的条件,达到了创建目标要求。
2、镇村党组织自身建设得到强化。在党委自身建设中,进一步规范完善了以民主集中制为主体的党委会、党委扩大会议等规章制度,使领导班子民主决策和科学决策的水平不断提高,党委理论中心组学习制度、民主生活会制度、财务监督管理制度,党政班子成员目标责任制度得到了规范落实,为民办事全程代理制度网络已经形成,村级为民办事全程代理基本达到规范化,全年共为民全程代理办事1123件,不但受到群众的拥护而且有效推进了镇党委的规范化建设。强化《安徽省村“两委”工作规则(试行)》规定的实施,使村党组织在村级各种组织和各项工作中的核心作用充分发挥,既确保了村“两委”班子的关系协调,工作运行规范,又促进了村级社会和经济协调发展,实现了共同进步的目标。按照农村组织结构调整的部署要求对18个农村党组织的现状,适时对5个中小学党支部进行了组织结构调整。
3、 阵地建设规范,活动质量提高。针对以往我镇党的阵地建设参差不齐,部分村党员活动无场所的不良状况,为切实把阵地建起来,本年度镇党委在镇村财力都比较紧张的情况下,明确要求镇村都要把阵地建设紫金牛列为专项开支,再紧也不能紧党建。镇财政拿出近2万元资金强化农组办规范化建设,不仅有效改善了农组的办公条件,而且提高了工作效益,确保了农组工作顺利开展。同时投资近10万余元按照统一标准、统一模式、统一要求规范了16个村党组织活动室建设,从而使我镇、村党组织阵地建设上面貌焕然一新,充分展示了基层党组织的精神风貌。
三、强化党员干部队伍建设,党员干部的模范骨干带头作用充分发挥
1、认真做好党员发展和农村无职党员设岗定责工作。在发展党员工作中,认真坚持全本文来源: http://www.reader8.com程联名推荐制,发展党员公示制和严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,注重从农村科技带头人、发展能手、回乡知青、退伍军人和妇女中发展党员,并注重从新的社会阶层和外出务工人员中吸纳党员。一年来经过积极慎重地培养,全镇共发展党员42名,其中女党员5人。为全面提高全镇党员队伍的素质,镇党委先后举办了两期党员培训班,先后进行党的理论知识、市场经济知识、现代经营管理及农业实用科技和农村政策、法律法规知识的培训;强化了对党员的管理力度,尤其是基本规范了外出流动党员的管理,着落到村党组织委员、党小组长结对帮联,村党组织定期信函联系及流动党员定期汇报等措施,使每位外出流动党员都能够同家乡党组织保持联系,接受教育。积极推进党员素质工程,使724名农民党员参加了教育培训。农村无职党员设岗定责工作全面落实。以村党组织为单位,结合村情民意,共设岗87个,使全镇357名有能力的农村无职党员都有岗有责,充分发挥出党员的模范作用。
2、基层干部队伍建设有加强。扎实开展争创“创业型”村干部活动,使全镇143名村街干部自觉形成争创的浓厚氛围,有60%以上的村干部带头办企业、办经济实体,带头调整农业结构,实现了率先致富的目标,成为发展经济带头人。建立了村级后备干部培养和选拔、使用机制,确保了每个村有2—3名后备干部常数,有效解决了村干部稳不住、接不上、干不好的问题;采取下派工作组的形式,选派有一定组织和工作能力的同志进驻重点管理村,帮助指导工作,带好干部队伍,有效改变了农组后进管理村的面貌;加强干部培训力度,以镇业余党校为依托,分两批对镇一般干部、村“两委”干部进行任职培训,使镇村干部的政治理论和业务技能普遍提高;强化干部的监督管理和激励保障机制,坚持和完善了考察考核、民主评议、目标管理等一套行之有效的工作制度,确保了干部队伍的健康成长,在农村“三个文明”建设中充分发挥了骨干带头作用。
四、强化农组示范服务基地建设,扎实开展“双培双带”先锋工程
在农组示范服务基地建设和实施“双培双带”工作中我们按照立足当前,着眼长远,因地制宜,做好示范的总体目标要求,立足一个“建”字,建好基地树典型;扣住一个“培”字,抓好培养强“双带”;强化一个“带”字,党员、干部带头致富,带领群众共同致富的积极性日益高涨,农组示范服务基地也日益扩展和壮大。经过农组示范培训,全镇“双培双带”先锋工程扎实有效。全镇有456名55周岁以下的农村党员、村干部掌握了一门以上实用技术,376名农村党员、村干部成为致富带头人,帮扶和带动农户3954户。有34名发展能手入党,有36名发展能手成为村干部和后备干部。通过农组示范服务基地的辐射带动和“双培双带”先锋工程,有效促进了农民致富奔小康的步伐。
五、严格管理,选派工作见实效
镇党委认真贯彻落实县委有关选派工作巩固提高的部署要求,切实加强对选派工作的管理领导力度,并列入党委工作的重要日程。经过党委和选派干部的共同努力,第二批3个选派村面貌焕然一新,其中??等2个第二批选派村基本达到了红旗村、经济发展示范村的目标要求,受到群众的拥护和支持。
总之,一年来,我镇农组工作虽然做了一定工作,取得了点滴成效,但与县委、县委组织部要求还有一定的差距,我们决心在今后的工作中认真贯彻落实科学发展观,以“强化党建,建设社会主义新农村”为目标,进一步加强农村基层组织建设工作,充分发挥党组织在“三个文明”建设中的核心领导作用,与时俱进,务实拼搏,确保全镇各项工作在党委的坚强领导下,取得实实在在的成效。