自2004年以来，省局对全省食品药品监督管理系统连续两年进行了年终综合考评，市局去年首次对各县市、分局进行了考评，今年也将对全系统进行综合考评。我个人认为，通过实施综合考评，对保证逐级落实食品药品安全监管重点任务，确保各项工作目标的落实起到了积极的作用;对激发各单位，特别是主要负责人抓工作、干工作积极性和主动性起到了好的作用;对改进工作作风，形成脚踏实地工作，避免浮夸起到了积极作用。年终综合考评工作在实际操作过程中，积累了一些宝贵的经验的同时，也显示出存在的一些问题。一是综合考评的标准、内容、分值设置不尽合理。在标准上，没有很好的考虑到县(市)局和分局的差别，考评的内容上重点还不够突出，分值设计上还有不科学之处。二是综合考评的覆盖面不够。对直属单位没有进行考评，成为综合考评的死角，对各科室也缺乏有效的考评等。三是考评的手段和方法有些单一，仅仅利于较短的时间，采取了现场和非现场两种考核方式不足以对被考核单位做出客观的评价。四是对考核结果缺乏必要的分析，不利于查找原因，并采取针对性的整改措施。五是应进一步加强对考核结果的应用。
针对存在的问题，提出以下几点不成熟的建议：
一、对年终综合考评的认识必须做到清晰。
思想认识决定行动。对年终综合考评的正确认识是做好综合考评工作的先决条件。1、必须充分认识到综合考评是抓好工作落实的有效方法和手段。年初确定的全市食品药品监管工作任务靠什么去推动落实，怎么去落实、如何检验和评价工作完成情况，都需要一种载体去推动，实施年终综和考评是市局机关抓基层、抓落实的有效工作抓手和载体。2、必须充分认识到综合考评是调动干部积极性和创造性的有效方法。人的因素是最积极和最活跃的因素，调动干部的主观能动性必须要有一个动力机制，实施综合考评有利于在全系统形成昂扬向上、奋发有为干工作、抓落实的精神状态。3、必须充分认识到实施综合考评是正确评价工作绩效的有效方法。通过实施综合考评能够改变工作干不干一个样，干好干坏一个样的问题，使奖勤罚懒、奖优罚劣有所依据。
二、年终综合考评的标准必须科学、合理。
制定科学、合理的实绩考核评价标准是做好综合考评工作的基础。1、设定考核指标要重点突出。考核指标的确定要根据年初全市食品药品监管工作的重点任务确定，要根据国家和省局的工作要求确定，要结合市委、市政府的工作整体部署确定，不能不分主次、大小一起抓，更不能避重就轻。2、细化标准要量化。细化标准要结合我市食品药品监管的实际，尽量的做到具体，增强可操作性，同时，每项标准要用具体分值体现出来。3、要落实具体责任。市局在制定具体的考核方案后，应要求各县(市)局、分局都要结合实际，细化市局的方案，做到每项工作都落实具体的责任人，保证每项工作都要有人抓。
三、年终综合考核必须做到严谨、严格、客观、公正。
考核是综合考评工作的关键。1、必须坚持集中考核与日常考核相结合。不能仅仅限于年终的一次集中考核，要通过日常的具体工作情况进行考核，日常考核要有理有据。2、必须充分听取管理相对人和当地政府的意见，最大限度的扩大参与面。3、必须防止弄虚作假的现象。要多深入监管一线进行检查，调查了解实际情况，防止出现指标失实、失真的问题。
四、年终综合考评结果的运用必须做到落实到位。
对考核结果的运用是做好综合考评工作的重点。1、要对综合考评的结果进行公示，增强考评工作的透明度，给广大干部以知情权和监督权，营造良好的氛围。2、要对考核结果进行分析，通过分析总结好的经验、查找不足，剖析原因，对症下药。3、要把考核结果和干部的使用相结合。考核结果作为一项重要标准，应体现在使用干部上，通过考核，给干部排队，激发干部的积极性，形成正确的用人导向。
