2009年,文化局在区委区府的领导下,认真贯彻党的十七届三四中全会,上海市文化工作会议和区委全会精神,紧紧围绕区中心工作和建设"双高"的目标,以科学发展观为指导,坚持"贴近社会,贴近群众,贴近实际"的原则,繁荣文化事业;以改革创新为动力,大力发展文化产业.文化系统全体干部职工团结一致,积极进取,努力拼搏,认真完成各项文化工作,并荣获:
1,全国文化先进区(连获)
2,全国特色文化广场
3,全国文化先进社区
4,全国社区文化优秀辅导员
5,全国文化系统先进工作者
6,第七届上海国际艺术节"群众活动创新项目奖"
7,上海市首批群众文化活动特色区域
8,上海市首批群众文化活动特色项目
一,拓展文化内涵,群文工作提升新高度
据统计,2009年全区共开展各类群众文化活动近188次,逾11.7万人次参加.文化局创作了故事,小品,摄影,舞蹈等文艺作品43个,其中小品等15件作品获得全国,市,区的各类奖项.现将2009年工作总结如下：
1,打响文化活动品牌,提升文化品味
经过几年的努力,2009年,群文活动逐步形成了以"中外文化交流"为亮点的节庆文化,以"××周周演"为代表的广场文化,以"文艺团队"为基础的社区文化,以"名家指导,名家互动"为特色的鉴赏文化以及以"反映主旋律,深入群众生活"为指导的群文创作五大特色.同时,在活动的开展中,也铸就了"党旗飘扬","paramount艺术节","红色之旅"有××特色的亮点品牌.
2009年,配合保持共产党员先进性教育活动,我们早谋划,细落实,广泛开展了"党旗飘扬"系列文化活动,演讲,故事,小品创作稿件征集到80余件,摄影稿件130余幅,格言1500余条,全区共1600人参与了创作,表演以及比赛.其中《情系群众》,《外婆的灶披间》文秘杂烩网等五个获奖小品还进行了庆祝建党84周年汇演.上海毛泽东旧居利用优势,创新形式,组建了实践"为人民服务"宣讲团进行巡讲,在全区乃至全市取得了热烈反响.讴歌了优秀共产党员的光辉形象和先进事迹,增进了党和群众的联系.
我们以重大节庆活动为主线,举办了"春的聚会"——2009××区文化艺术界迎新团拜会,五大街道风格各异共欢庆的社区闹元宵活动,"中国颂——军民同唱《保卫黄河》鱼水情深欢度国庆"庆祝建国56周年大型广场歌会以及第三届paramount××文化艺术周——社区国际文化艺术交流等大型文化活动,首次在社区举办中外文化交流,邀请国内外10余支文艺团队下社区巡演,让××百姓在家门口享受世界各国的艺术成果,为××居民的和谐生活营造了浓郁的节日气氛和多彩的文化胜景.
继续推进"红色之旅",工作获得新突破.4月24日,××红色之旅专线车148路"开通仪式举行,为"红色之旅"的拓展迈出了坚实的第一步.与此同时,开展××区各中小学参加的"××红色之旅《双周故事会》校园行系列巡演"活动共7场,并在上广文艺频率的《双周故事会》栏目播出,引起极大社会反响.并向社会发放近200张"××红色之旅服务卡",让参观者亲密接触红色之旅.
2,夯实社区文化基础,丰富文化生活
2009年,南京西路街道,曹家渡街道社区学院相继建成,我们和教育局,街道携手,共同举办展览,群文展演等活动.同时,完成了区府实事项目:石门二路社区文化活动中心和××寺社区文化活动中心.文化进社区共发展,有效繁荣了基层文化.
我们在全区范围内组织了"扬歌××"——××区小区合唱节,全区78个小区全部参加,社区中外居民,社区单位,共建单位均积极参与,实现"全覆盖",并将决赛挺进高雅艺术殿堂——上海音乐学院贺绿汀音乐厅.我们还组织了各街道艺术团在全区的五场巡演,陶冶了社区居民的文化情操,丰富社区文化生活.同时,各类文化志愿者也活跃于××的各个校区,开展培训指导,提高社区人文素养.并继续深化特色校区评选活动,6个小区通过"2009年度文化特色小区"的验收.
2009年,图书馆共接待读者49.7万人次,公益讲座参与6200人次,比去年分别增长了13.2和12.7,另外,馆外服务点送书比去年增长了4.2,共送出1521册.同时,进一步推进社区优秀读书楼组评选工作,评选出20家优秀读书楼组,举行××区读书楼组才艺表演暨2009年度优秀读书楼组命名仪式,使楼组读书活动得到持续推进,创新了读书活动的载体和形式.
为加强对100多处××区各级文物保护点的有效监控管理,文物保护工作在社区也有了抓手,建立了本市第一支社区文保队伍——××寺社区文保队,并对其进行培训,使文保员担负起文物信息员,联络员,保护员,宣传员的工作.进而,在全区五个街道相继建立,目前,共5支文保队,逐步建立起市,区,街道三级文保网络.媒体评论此举为××区的文保工作增添了"耳目"与"喉舌".市文物管理委员会称这项工作开辟了文保基础工作的新思路,值得在全市推广.
3,深化文化资源整合,延展文化优势
组建迄今全国首个以"教育戏剧"理论为指导,以社区群众为主要培养对象的学习班"××·戏剧工作坊";成立了由××区的书法名家,离退休老书法家和书法爱好者组成的"××书法协会",并吸收中青年书法家和爱好者自愿参加;成功运作了××收藏协会,并策划组织了一系列活动和收藏讲座,充分发挥了名人效应,并吸引了群众的广泛参与.
志愿者队伍是近几年来文化工作探索出的一条整合社会资源,推进文化发展的切实有效的路子.目前,我们分别有文化志愿者队伍,图书志愿者队伍以及文史志愿者队伍,志愿者们分别充实到文化培训指导,图书服务,文史讲解,文物保护等岗位中,提高了文化工作完成的数量和质量.我们开展了第二轮"文化志愿者行动在社区"活动,知名院校的学生们深入社区,帮助和指导小区文化活动的开展,并组织举办了志愿者社区辅导系列讲座.图书馆的志愿者队伍有36人,服务时间和人次增加到654小时/427人次(截止10月底),在图书馆的服务,管理方面进一步发挥了良好作用.我们还开展文史"金牌讲解员"活动,在提高讲解水平的同时,也对讲解员本身进行了很好的爱国主义教育.志愿者队伍的工作收效显著,得到了居民一致好评.
以结对共建为桥梁,充分发挥双方的资源整合优势,取得了良好的社会效益.我们以场馆为依托,开展爱国主义教育基地的共建工作,目前共与复旦大学,上海音乐学院,市西中学,康定中学,上海市少教所,××寺街道,上海航站楼党支部,上海市警备区司令部通讯连等20多家单位共建成爱国主义教育基地,并凸现出对特殊学生特殊教育,对失足青年进行社会帮教,"夕阳映得朝霞红——老少两代志愿者结对www.共建","职工素质教育基地"等多种特色.并且,"夕阳映得朝霞红"已成为故居革命传统教育活动的品牌.
充分挖掘××区文化资源,为"四明邨——文化名人邨",张爱玲故居,阮玲玉,来楚生故居揭牌.同时,在常规工作中创新思路,组织了"5·18国际博物馆日活动周","张爱玲女士诞辰85周年纪念封首发式","纪念张爱玲逝世十周年研讨会",纪念国务院命名上海为国家历史文化名城十九周年活动等文史活动,为进一步开发××名人,名居的"金色之旅"打下了基础.
二,深化机制改革,文化产业开创新局面
2009年建成和规划实施项目5个,经过几个大型项目的引进,以及如百乐门文化传播有限公司,静文旅行社,百乐门咖啡馆等几年自主经营的运作,使2009年,文化产业更上一层楼:由文化名人,影视明星李亚鹏,王菲开设的时尚"viproom"酒吧已成为沪上娱乐休闲又一新天地;平安电影院配合整个南京西路的开发,引进西班牙国际品牌zara,在品牌林立的南京路上成为又一亮点;江宁电影院开发以电影为主题的文化名人时尚会所正在建设中……项目投入运营后,收入比原先有较大幅度提高,税收方面对区域的贡献在原来250万的基础上有一定的提高.同时,已经完成百乐门文化艺术进修学校的筹办工作,准备进行招生培训,为××艺术培训增添新的内容.公司规范管理,被评为区文明先进单位,获得上海市会计a级信用企业和税务信用企业.
为了进一步突破产业发展的瓶颈,深化文化产业体制机制改革,我们以"百乐门"文化品牌为龙头,整合现有资源,新组建三个公司:百乐门文化投资发展有限公司(暂名),百乐门文化传播有限公司(集团)以及人力资源管理中心.新组建的百乐门文化投资发展有限公司,卸下了历史人员包袱,轻装上阵,主攻拓展市场,壮大经营.新组建的百乐门文化传播有限公司(集团),在文化局近年来探索公益文化与产业文化共同发展的基础上,继续推进双赢的步伐,对两个社区文化活动中心的物业进行统一管理,并以经营所得对公益事业构成强大支撑,成为支撑公益事业型产业.人力资源中心则对原产业的离岗,待岗等内退人员实行统一管理,为产业发展稳定后方.
另外,为保证实事项目的顺利完成,局属产业顾全大局,克服每年约200万元的经济损失,岗位减少等各种困难,把原经营场地西海改建为社区文化活动中心,较好地完成了动迁任务,为建设社区文化活动中心提供了保障,满足更大范围地社区需要.同时,以原经营场地瑞金为办公场地,配合政府实事工程建设过程中的搬迁工作.
三,强化依法行政,市场管理稳获新进展
2009年,按照区府年初下达的重点目标,大力推进现代服务业,圆满完成了引进7家大型精品娱乐单位的目标,并超额完成精品娱乐单位的引进落户工作.如:上海特别歌城餐饮娱乐有限公司,上海扬歌××餐饮娱乐有限公司,上海维派娱乐管理有限公司(viproom是沪上最前卫的酒吧之一),彩霞久久俱乐部(××区目前最大的雪茄红酒会所),上海缤纷年代餐饮娱乐有限公司(位于我区的黄金地段南京西路成都路口的南证大厦5楼,占地面积5000平方米,设ktv包房30间,其中超大型总统包房20间,每间都配有三角钢琴和60寸投影电视)等.同时,认真贯彻《行政许可法》及市文广局2009893号,923号文件的有关精神,严格执行"收件回执"制度,依法审批各类文化类行政许可事项,并完成了五大许可证(文化经营许可证,出版物发行许可证,音像制品经营许可证,电影放映许可证,图书报刊发行许可证)年度验审工作.进而,整合区文化休闲业优势,建立上海娱乐行业协会××办事处,并发展会员单位30多家,此项工作走到了其他区县的前列,得到了市主管部门的充分肯定.
戏剧大道工作稳步推进.2009年,完成了戏剧大道建设总体规划,形态规划和雕塑建设规划的设计.中福会儿童艺术剧院排练厅项目于2009年初动工兴建,上海戏剧学院实验剧场改扩建工程也于11月份启动.
2009年4月1日,文化稽查队转为文化市场行政执法大队,实现了改制.在执法范围扩大的情况下,1—10月:受理举报:98起;稽查次数:2780次;稽查人次:9761人次;稽查场所和路段:12842个;立案处罚:208起:警告:5起;停业整顿:1次;罚款:170000元;没收款:1765元:没收物品:85119张(本),现场收缴:36起.光盘:8000张(和总队合查的窝点25800张未计入),取缔无证摊点201个.召开经营者教育会议三次,督查员培训二次,发放各类宣传资料200多份.执法大队持续加大执法力度,不断完善联合执法机制,重点地区,路段违规现象得到控制,并查获了成都路南京西路口,巨鹿路,大田路上的三个音像制品批发窝点,查缴非法音像制品60000余张,执法整治取得良好效果.网吧管理上,检查累计2026家(次),处罚总数5家,违规率为0.025,其中未按规定进行上网登记为三家,接纳未成年人二家.极大多数场所上网登记手续比较完备,也未发现有毒,有害信息出现,继续巩固基本没有未成年人的良好成果.2009年,文化市场的执法管理呈现出良好势头.
四,实抓队伍建设,基础工作再出新成效
2009年,围绕全国开展保持共产党员先进性教育的中心任务,文化局按照区委要求,早谋划,细安排,勤落实,各项工作的开展扎实有效,取得了预期的效果.同时,在先进性教育活动过程中,联系文化实际,开展"党旗飘扬"系列活动,成立实践"为人民服务"宣讲团等,运用文化载体和形式为这次教育活动注入了文化活动.在这次全党范围的教育过程中,文化系统职工切实提高了思想政治素质,更加团结在局党工委周围,投身文化事业和产业改革,为全年文化工作的开展提供了强有力的思想保障.
抓住先进性教育的契机,开展文明行业创建工作.在系统内部开展"创文明行业,展窗口形象,做文明职工"百日竞赛活动,以班组为主体,把重点放在对外服务的窗口,围绕"三创一做"的要求开展活动.创新思路,创新服务意识,培育文化服务品牌贯穿于"百日竞赛"的始终,涌现了文化馆玉兰书苑等七个文明服务窗口.创建工作有延伸,创建意识深入人心.
在抓队伍思想工作的同时,也将队伍素质的提高摆上了重要日程.2009年,突出体现在人才的大力引进上.上半年先后引进了8名文化人才充实文化队伍中.下半年,结合文化产业改革以及06年文化工作的发展要求,制定了详细的招聘计划,转变思路,通过"网上,走进大学和人事局招聘"等渠道,"多管齐下".在年底的招聘中收到了近800份简历,在人才选择的数量和质量有了大幅提升.同时,发挥工会优势,组织文化系统职工开展丰富多彩的展赛活动,使文化人陶冶了情操,增进了友谊,大大提高了队伍的凝聚力和战斗力.
2009年,文化局还将工会组建工作延伸到区域内的文化娱乐业,建立了××区娱乐行业工会联合会,为上海首创,成为工会组建,整合文化资源的一个亮点.
另外,文化局配合区发展要求,制定了××区文化发展规划(2009-2010).
在落实"十·五"规划的最后一年,文化系统上下齐心协力,团结拼搏,落实各项文化任务,为2010年的开局工作做了积极的准备.
××区文化局
