今年以来,本人带领外办一班人在市委、市政府的领导下,在上级外办的指导下,紧紧围绕市委、市政府提出的各项工作目标,充分发挥自身的职能作用,较好地完成各项任务。继2004年荣获“江苏省外事工作先进集体”称号,2007年1月,××*外事办又被南通市委、市政府授予“南通市外事工作先进单位”光荣称号。
一、履行岗位职责情况
1、大力加强涉外管理。
严格执行上级有关出国(境)管理的规定,特别是中办20089号文件及省办200815号文件下发后,认真做好相关贯彻落实工作,对不符合规定的出访团组坚决予以制止,同时,对2007年以来的出访团组对照上级规定进行了认真自查,未发现违规出访团组。至年底,共办理审批出访团组70余个,出访人数超过260人,在南通各县(市、区)遥遥领先,有力促进了我市对外工作的顺利开展,同时,否决不合理出访团组4个计10人次,提高了我市对外交流工作的质量和水平。积极做好涉外事件的处理工作。今年7月初,位于川姜镇姜灶工业园区的韩资企业南通阿林床上用品有限公司因生产成本提高、人民币升值等因素停工并引发矛盾,由于担心韩国籍企业负责人玄某弃厂逃跑离境,工人及客户情绪激动将其看护在厂内,情况一触即发。外办接到报告后积极参与,配合各方面做好工作,使事态得以迅速控制。今年11月,××*市依曼纺织品有限公司董事长陈某,在经过纳米比亚海关关检时,所带现金44万美金被扣留,市外办获悉后积极参与协调服务,尽心尽责帮助企业。此外,积极参与奥运期间维稳工作,妥善处理了日本nhk电视台来我市采访赴日回国研修生等事件,参加了全市清理非法出入境中介专项治理活动,全市出入境中介活动环境大为改善。严格护照管理。实行护照专办员制度,团组回国后,及时催缴,对未按规定及时上缴护照者,按规定予以处罚。与此同时,外办还切实履行职责,进一步加强对全市外事工作的归口管理。一是外事接待管理。凡全市重大外事活动,市四套班子领导出场的外事接待活动,均由我办牵头起草方案,报市领导审定后实施。二是出访管理。市四套班子领导的年度出访,由我办根据工作需要拟定方案,报书记办公会审定后实施。各乡镇、部门领导出访,也由我办牵头会同组织部、外经局初审后再行办理。三是完善了外事联络员制度。聘请全市14个重点涉外部门、单位的有关人员为外事联络员,他们既是信息员,也是行风监督员,为外办更好地掌握情况,开展工作,奠定了良好的基础。
2、积极推进友城工作。
××*市与日本羽咋市从1997年开始友好交往,这是我市第一个国际友城,也是南通县级市中唯一一对国际友城。2002年以来,日本羽咋市先后三次组织中学生共22名访问××*,与我市22名中学生结对同吃、同住、同生活,了解中国风土人情,加强相互了解和友谊。2007年5月,本人陪同市委副书记王亚雄率团访问羽咋,受到羽咋市政府热情接待。日本羽咋市本吉达也市长于1998年、2001年、2003年三次率团访问××*。2007年10月,羽咋市议会代表团回访××*,开创了我市与国外议会交流的先河。今年是羽咋建市50周年,羽咋市政府特邀请我市市领导及青少年代表团前往访问,并承担相关费用,后虽因四川大地震未能成行,但两地人民的感情却日益深厚。与此同时,市外办积极拓展对外交流渠道,通过在××*投资的韩国企业家介绍,与韩国唐津郡工商会进行了友好接触,2004年5月份,市外办派员随市领导访问了唐津郡,2005年6月,唐津郡工商会10多名成员回访××*,并与××*市国际商会签订了友好合作备忘录。2007年5月,本人陪同市委副书记王亚雄率团再次访问唐津郡,把双方的友好交流推向新的高潮。目前,××*正在与韩国及纳米比亚等有关方面联系,拟再在韩国或纳米比亚缔结1个友好城市。
3、大力拓展外事服务渠道。
努力拓展外事为经济服务新途径。积极参与组织对外招商引资工作,市领导出访,原则上都要有招商引资活动,同时,利用自身优势,积极为有关部门、单位提供招商引资信息,并努力利用友城渠道为经济建设服务。近年来,市外办接待了卢森堡驻华大使、罗马尼亚驻华公使、以色列驻沪总领事、美国驻沪商务领事等重要来访团组。今年又接待了纳米比亚驻华大使来访。本人今年也积极参与了接轨上海等招商活动,特别是今年3月市政府组织各镇及有关部门主要负责人赴新加坡及香港培训并在香港举办投资说明会,时间紧,任务重,外办全体同志全力以赴,克服重重困难,在半个月的时间里共办理护照及通行证60余本,并配合会务组积极做好客商邀请、会务安排等各项工作,为××*历史上首次大规模境外培训暨招商会的成功召开作出了自己的贡献。今年的金秋经贸洽谈会期间,我办又联系促成了江苏省海外侨领代表团来××*考察并参会,并达成了部分项目意向。
努力为领导决策当好参谋。及时为领导提供有关外事信息,同时,主动到企业、基层调研,掌握第一手资料,并及时向领导反馈,为领导决策提供依据。去年本人有两篇调研报告被《要情快递》采用,今年又有一篇被采用,产生了较好的反响。
搞好出国(境)服务。在全市各县(市)中首家建立了对外交流服务中心,近年来,××*出访团组中,自己组团占了80以上,大大提高了出访效益。
二、党风廉政建设执行情况
能带头执行各项规章制度,对重大事项、重要问题能按照议事规则和程序进行讨论。能积极参加党组民主生活会,经常开展批评与自我批评,与班子其他成员经常沟通,互相促进,共同提高。
外办是一个小单位,无钱无权,但并未因此放松对自己的要求。对工作中发现的一些问题,能及时采取措施施予防范和解决。市外办作为一个管理部门,在出国(境)审批上和一些企业打交道比较多。有时一些企业为办事方便,会请有关同志吃饭之类,对此,我们要求大家,绝对不可以接受此类宴请。与此同时,我们努力在改进服务上下功夫。一是简化审批程序,提高办事效率。企业团组原则上随到随办,部门(镇)招商团组实行边报边办;二是积极与上级部门沟通,争取上级部门支持。为多家企业经常出访人员办理了一次审批,多次出国手续。此外,对一些特殊团组实行特事特办。市开发区领导因项目洽谈急需赴马来西亚,市外办在南通外办支持下,实行先送签后审批,4天时间就为其拿到了签证,创下了一个新记录。三是发挥部门职能作用。主动与市领导、部门(镇)沟通,对赴同一地区招商团组进行整合,以期以最小代价取得最大效益。同时,加强对出访团组的跟踪,要求出访团组回国后及时报送出访情况,提高出访效益。
三、存在的不足和今后努力方向
本人存在的问题主要体现在三个方面:一是深入学习不够,主要是政治理论修养尤其是对科学发展观的认识有待进一步提高。主要体现在“知其然不知其所以然”以及学习中的实用主义、功利主义;二是深入基层不够,群众工作水平有待进一步提高。主要体现在主动替群众解难除惑方面,还有很多工作要做;三是工作不够细致,组织程度有待进一步提高。主要体现在外事服务经济水平不够高。
今后我一定针对存在问题努力加以改进:一要加强学习。向书本学习,向老同志学习,向身边的同志学习,不断提高自己;二要加强实践。在实践中充实自己,找准位置有所作为;三要加强修养。做到清正廉洁、公正无私,堂堂正正做人,实实在在做事。总之,要通过自己的不懈努力,使自己不断取得新的进步。