2009年××县劳动和社会保障局党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委监察局的具体指导、督促下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和党中央、国务院、中纪委有关精神，以推行“阳光政府”四项制度和“五不准”为契机，坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕工作大局，结合劳动和社会保障工作实际，抓教育，建制度，强监督，严惩处，全面履行党章赋予的职责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。按照《××县党风廉政建设责任书》要求，进一步解放思想、深化改革、转变观念，廉洁勤政、团结拼搏，把党风廉政建设和反腐败斗争落实到实处，现将2009年工作总结如下：
一、提高认识加强领导，建立健全党风廉政建设工作机构机制
加强党风廉政建设和反腐败斗争，是我们党的一项重要任务，关系着党和国家的生死存亡、社会主义现代化事业的兴衰成败，是一项长期而艰巨的任务。为此，××县劳动和社会保障局领导高度重视，把党风廉政建设和反腐败工作提到重要议事日程，并成立了由局长徐照任组长、副局长段兆海、社保办主任张云任副组长;各股、室、中心、大队、所负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，设办公室于局办公室，由段兆海同志兼任办公室主任，并以《××县劳动和社会保障局关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》(梁劳社〔2009〕15号)发文执行，按照《××县党风廉政建设责任书》要求，认真对照责任书各项工作目标，狠抓工作贯彻落实，确保党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
在成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组基础之上，按照《××县党风廉政建设责任书》要求，制定了《××县劳动和社会保障局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，在领导小组的统一领导下，认真对照计划安排，组织全局党员干部职工认真学习党风廉政建设的有关文件精神，使局领导班子和全体干部职工充分认识到党风廉政建设工作的重要性。与各股室中心大队站所负责人签订了《××县劳动和社会保障局党风廉政建设责任书》，结合工作实际，制定《××劳动和社会保障局2009年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见的通知》分发到各股、室、中心、大队所，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、目标和任务，将责任层层落到实处。
二、抓学习，重教育，打牢思想基础，筑牢思想防线
劳动和社会保障部门工作对象是老弱病残穷等社会弱势群体，工作内容是社保七险、劳动监察、技能培训和就业再就业等，肩负着行政执法的职能。我们在抓学习上，首先制定了学习计划，由支部组组织集中学习，各经办机构定期小组学习。其次明确学习内容：主要学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的各级组织出台的党风廉政建设和反腐败工作路线、方针、政策、法律法规、《党章》、时事政治、业务知识等。再次是注重学习效果，坚持理论联系实际，在掌握实质，进入思想，融会贯通，指导工作，解决问题，提高素质上下功夫。坚持学习制度，加强检查督促，跟踪问效，要求学习时要认真记录，深入思考，写好心得，组织交流，共同提高，做到时间、内容、人员、效果四落实，营造良好的学习氛围，创建学习型单位，争当学习型人才。
在抓教育上，局支部高度重视。一是把党风廉政建设和反腐败教育纳入支部议事本文来源：http://www.reader8.com日程，纳入各经办机构工作职责，与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同总结、同考核。二是抓好党风廉政建设和反腐工作的专项教育，主要开展了党员先进性教育，学习、贯彻、遵守、维护党章教育，牢记“两个务必”、“八荣八耻”等教育，开展以郑培民、牛玉懦、钟明斌、刘运芬等为先进典型的示范教育，开展以陈良宇、李嘉廷、李真等腐败分子为反面典型的警示教育，还结合建党88周年，举办文艺晚会和知识竞赛，开展“学党章、树形象、创佳绩、为党旗争辉“的教育，开展艰苦奋斗，弘扬长征精神教育。三是抓经常性教育。我们把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观等教育作为一项长期的任务，常抓不懈，教育党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢思想基础，筑牢拒腐防线，我们还结合各项工作，有效地开展事前教育、事中教育和事后教育，把教育贯穿各项工作的全过程，把领导教育、自我教育和同志之间相互交流教育有机融合在一起，形成大教育体系，营造良好的廉政建设氛围，取得了较好的效果。
三、围绕工作大局，优质服务窗口创建有序开展，行风建设稳步推进
行风建设是一项系统工程，是行业的生命，结合2009年省委省政府提出的全力打造“阳光政府”的工作安排，全面贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，着力加强96128专线建设，领导班子高度重视，定期召开支部会议，认真研究分析，提出了“内强素质，外树形象，建设学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，为党委政府分忧，为职工群众解难的要求。在08年的基础上，以科学发展观为总揽，围绕全局工作大局，整体推进行风建设和优质服务窗口创建。
(一)层层明确责任，确保行风建设和优质服务窗口创建落到实处。明确把行风建设和优质服务窗口创建工作作为党风廉政建设和反腐工作的重要内容，确定以社保、医保、养老、农保、就业、仲裁、监察、工伤、信访、劳动能力鉴定十大窗口，开展争创优质服务窗口，推行挂牌服务，文明用语，首问责任制等措施。为抓好落实，明确一把手是全局行风和优质服务窗口创建的第一责任人，对全局的行风建设和优质服务窗口创建负总责，分管副局长向支部和局长负责，对分管的经办机构的行风建设和优质服务窗口创建负责，各经办机构领导对本机构行风建设和优质服务窗口创建负责，全局干部职工兢兢业业负责做好本职工作，争当行风建设楷模，争创优质服务窗口，树劳动部门的良好形象。
(二)全面贯彻省委白恩培书记提出的“工作热情一团火、个人形象一面旗、谋事布局一盘棋”三个要示。局领导在各种会上讲，当领导的就是排头兵，要叫响向我看齐的口号，一级做给一级看，一级带着一级干。在领导的带领下，每个领导就是一根标杆，每个党员是一面旗帜，全局上下服务意识，群众观念增强，为群众办实事，办好事慰然成风，群众来访做到热情周到接待，耐心细致的处理，不厌其烦解释，在最短的时间内办理和解答。凡事从大处着眼，从小事入手。充分认识群众利益无小事，群众反映的任何一件事，如果处理不好，都会影响党和政府的形象，在工作实践中真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，让人民群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)创新方法，不断拓宽行风建设和优质服务窗口建设的路子。为开创行风建设和优质服务窗口创建新局面，我们一是从抓宣传入手。二是利用劳动保障网发布创建活动方案和优质服务窗口，实现了信息互通、资源共享。三是开通了局领导和各经办机构优质服务窗口的热线电话。从局长到办事人员实现了与职工群众面对面交流，零距离服务。四是加强纵横联系，采取走出去请进来的办法与县职中、农机化学校联合为广东组织劳务输出，拓宽了就业再就业渠道，开扩了视野，学习和积累了各地好的经验和做法，增强了发展后劲，为行风建设和优质服务窗口创建提供了平台，增添了活力。
四、贯彻落实有关规定
2009年以来通过多种形式，在领导干部和全体职工中深入学习贯彻党风廉政建设有关规定和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，准确把握社会主义和谐社会、科学发展观的内涵和实质。
1、认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔2009〕11号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于全省党政机关厉行节约若干问题的通知》(云办发〔2009〕13号)两个文件,我局认真组织全体干部职工进行专题学习县委、政府出台的相关规定，使厉行节约、反对浪费、国家公职人员严禁大操大办红白喜事的规定深入人心，成为全体干部职工的自觉行动。
2、加强十七大、十七届三中、四中全会精神学习。注重加强对劳动保障宗旨意识、理想信念和保民生、保稳定、保增长“三保”教育，把干部职工的思想行动统一到“十七大”精神上来，进一步树立以人为本、关注民生的理念。通过社会主义法治理念教育，培养劳动保障队伍的依法办事能力，提高法律意识，进一步打牢执政为民的思想基础，努力做到对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，更加关注民意、倾听民声，把劳动保障惠民政策更多、更直接地体现在改善民生、惠及百姓上来。
3、高度重视信访工作，认真办理群众来信来访及上级各有关部门转交的信访件。本着“预防为主，处理为辅”的原则，采取疏通、调解的方式，及时作好争执不大的劳动争议处理，做到基本把劳动争议解决在基层，消灭在萌芽状态。截止6月底，共办理来信来访事件200余件次。
热情接待来信来访人员，对前来咨询了解劳动政策的群众做到“五个一”，即一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶、一个具体答复，树立了“热情、和蔼、可信”的劳动保障干部队伍形象。
4、严格执行党的政治纪律，确保政令畅通，保证党中央、国务院各项方针政策贯彻执行。
5、坚决贯彻有关规定，没有公款出国旅游情况发生;
6、认真完成“阳光政府”四项制度相关工作安排，没有发生怡误工作的情况;
7、认真开展清理“小金库”工作。没有发生私设小金库的问题。
8、完善各项规章制度，严格纪律，用制度管人，依法办事。
9、以推行四项制度和“五不准”为契机，扎实开展好各项工作
五、存在问题和下步打算
2009年的党风廉政建设和反腐败工作，局班子成员和全体干部职工平时能够按各项规定严格要求自己，取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和干部职工的期望有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设和反腐败工作提出了许多新的要求，我们劳动局管的经费多，部门独立性强，人员分散，纪检监察工作任重道远;二是宣传工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深;三是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。今后的工作中，在县委、县政府和县纪委的领导下，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕全县经济发展大局，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全系统的党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设，促进全县经济的又快又好发展提供有力的政治保证，为构建和谐平安××做出积极贡献。
