最近，我们对我市有关涉农政策执行情况进行了专项调查，重点调查了惠农资金发放、“一事一议”筹资筹劳和涉农收费等情况。从调查结果看，我市涉农政策都能够严格按照有关政策规定执行，国家支农惠农政策得到有效落实，农民得到诸多实惠。
一、惠农资金发放情况。我市采取一卡通的方式直拨到户，确保了农民能及时足额的收到各项惠农资金。今年全市发放粮食直补资金1859万元，其中大冶市按照10.94元/亩补贴76.08万亩，发放资金846万元;**县按照10.76元/亩补贴93万亩，发放资金1001万元;市区按照5.88元/亩补贴2.04万亩，发放资金12万元。发放良种补贴资金913万元，按照早稻10元/亩、中稻15元/亩的标准，补贴早稻531万亩、中稻382万亩。上半年，我市发放化肥、农药等农资综合直补6885万元，其中大冶市按照41.75元/亩补贴资金3228万元;**县按照38.41元/亩补贴资金3572万元;市区按照41.68元/亩补贴资金85万元。7月份，由于油价上涨全市增发农资综合直补资金964万元。发放退耕还林资金1946.7万元，其中大冶924万元，**189万元，市区203.7万元。发放移民直补资金619.71万元，按照300元/半年的标准补贴移民20657人，以上各项惠农资金发放率均已达到100%，不存在挪用、抵扣、截留等现象。
二、“一事一议”筹资筹劳情况。一是狠抓政策性负担监管不松懈。一事一议筹资筹劳、易涝地区排涝水费、投工投劳等是政策内允许的农民负担，事关农民负担整体水平高低。我们年初下发了《关于做好2008年农村经济经营管理工作的意见》，要求各级减负部门履行职责、强化监督，严格控制政策负担水平，实现把全市农民负担平均水平保持在20元以下的目标。二是做好农民负担预算工作。在抓好政策性负担监管的同时，我市向各地布置了做好今年农民负担预算的工作任务。各县(市、区)将工作落实到具体乡镇、具体责任人，实行一级对一级负责，并依法按照“一事一议”筹资最高上限不超过15元标准、排涝水费按鄂财农发[2003]7号文件规定执行，做好数据登录、汇总、归档。截止上半年，全市“一事一议”筹资13.4万元，涉及32个行政村;排涝水费118.6万元，涉及10个行政村，二项共计132万元，按全市农业人口142.5万人计，人均负担为0.93元。
三、涉农收费情况。调查表明我市各有关部门涉农收费行为整体较为规范。一是全市农村中小学全部免除杂费和课本费，实行免费九年义务教育，今年春季我市免除农村义务教育学杂费3398万元，免费发放教科书本费1372万元，补助寄宿生生活费1939万元;二是全面执行农民建房收费政策，城建部门免费办理选址意见书和规划许可证;国土资源部门对村内空基建房收取土地证工本费8-20元，对在农业用地建房每平方米加收14—28元的耕地开垦费;三是规范收取计划生育相关费用，农村居民办理一、二胎生育服务证每证10元，计划外超生按照《湖北省人口和计划生育管理条例》规定标准征收社会抚养费;四是免除农技服务收费。全市实行乡镇配套改革后，农技服务实行了“以钱养事”新机制，由“政府买单，农民签单，部门服务”，未向农民收取服务费用。除省级下拨“以钱养事”经费外，各地还从地方财政安排专项资金加强农技服务，如大冶市财政每年安排107万元用于乡镇农技服务工作;五是免除畜禽防疫收费，农村税费改革后已停止向农民收取畜禽防疫费，畜禽防疫费纳入各地财政预算。2006年全市实行乡镇配套改革后，畜牧防疫工作纳入“以钱养事”经费外，各地财政每年安排专项经费加强乡镇畜禽防疫工作，如大冶市每年安排80万元用于乡镇畜禽防疫工作;六是按照上级标准收取生猪屠宰检疫费，检疫费9元/头，其中：产地检疫3元/头，屠宰检疫7元/头。
四、农业基础设施建设筹资筹劳情况。上半年，我市完成各类水利工程5900余处，新增、改善灌溉12.55万亩，新增、恢复除涝12.39万亩，治理水土流失5.6平方公里，水利结合灭螺6万亩，解决农村7.25万人安全饮水问题。完成县乡二级公路8公里，县乡等级公路40公里，省级断头路及出口路15公里，通村油路(水泥路)80公里，新建农村五级客运站4座，建成候车棚50个、招呼站80个。农业基础设施建设主要采取工程招标的形式，没有向农民乱集资、乱摊派的现象发生。
一直以来，我市都高度重视“三农”工作，不断加大了涉农政策的执行力度，涉农政策的执行情况较好，但也存在一些问题，我市将从以下几个方面继续加强：
1、加强对惠农补贴资金发放的监督。 深入开展专项监督检查活动，严肃查处违法违规管理和使用惠农资金行为的，纠正操作过程中的不正确行为，确保各项惠农政策得到有效落实，确保补贴资金的安全高效运行，真正惠及百姓。
2、进一步抓好涉农收费的清理整顿。加大涉农收费专项整治力度，坚决堵住农村“三乱”行为的发生。认真落实国家、省明令取消、免收和降低收费标准的涉农行政事业性收费，加强对涉农经营服务性收费的监管，严肃处理损害农民群众利益的行为。
3、加大农民负担案件的查处和追究的力度。高度重视涉农信访工作，针对土地征用补偿、承包土地合同纠纷、农村财务等热点问题，及时化解矛盾，对情节严重的要立案查处，切实维护好农村社会的稳定。
4、认真贯彻落实“一事一议”政策。一方面加强对基层干部的培训，使其熟悉政策，正确操作，增强乡村干部的服务意识，实现干部的角色转变，既要“愿议”，又要“敢议”、“会议”;另一方面，严格履行各项规定程序，同时，加强对资金的审计和管理，提高“一事一议”资金使用的透明度，通过“一事一议”渠道筹资，引导广大农民积极参加公益事业建设。
