省委,学习实践科学发展观活动,了学习调研和分析检查阶段工作,转入整改阶段。局班子《中共**省有色地质勘查局委员会科学发展观情况分析检查报告》,在总结2008年工作的基础上,科学发展观的要求,,制定整改方案:
一、总体要求
以科学发展观思想认识,各级党组织要和监督,党员干部要以严肃、、的整改,以饱满的政治热情、的精神状态、求真务实的作风,整个学习实践活动丰硕。
要,征求到的意见建议和工作,制定可行的整改方案,解决和制约长期和跨越发展的问题、党员干部党性党风党纪反映强烈的问题事关切身利益的问题,、制定和符合科学发展观要求的发展规划、和措施,健全有利于科学发展的地勘工作体制机制。
整改,党员干部的科学发展意识和创新意识,将学习转化为用科学发展观工作的能力,以“实施战略,两个产业”发展的强大合力,经济发展。
二、整改项目
1、查摆的问题主要有几个:不科学发展的思想观念还在范围内;经济增长的速度与职工增长的物质文化需要还有差距,解决民生问题的任务依然繁重;科学发展的体制机制尚需要;经济发展的产业结构需要优化;全省有色金属矿产勘查开发规划未能实施。
2、学习实践活动期间正在解决的问题:制定**省有色地质勘查局改革方案;五总队单身职工公寓决算;二总队综合楼开工建设;二总队期职工经济适用房开工建设;局和两院综合办公楼改扩项;为离退休职工、职工、一线职工送温暖;建局50周年庆典活动筹备。
3、需要较长解决的问题:创新管理机制,改革现行的事业管理制度;创新用人机制,改革现行人事管理制度;创新薪酬机制,改革现行分配制度;黔勘企业文化建设;学习型组织,做创新型;地勘基础设施和地质技术装备建设;全省有色金属矿产勘查开发规划。
问题一涉及上下级,沟通、难度大、工作量大,长;一自身的内在规律,解决起来需要较长的,是一项基础性、持续性、长期性工作。
4、活动期间可以或的制度《**省有色地质勘查局矿权管理暂行办法(试行)》、《中共**省有色地质勘查局党委关于<健全惩治和预防腐败体系2008年-2012年工作规划>的实施意见》、《**省有色地质勘查局科技论文著作奖励办法》、《**省有色地质勘查局科技奖励办法》、《**省有色地质勘查局局管技术骨干选拔管理暂行办法》、《**省有色地质勘查局矿权管理暂行办法(试行)的补充规定》;
5、需要较长、积累经验或需要上下能的制度:省的支持,与主管的沟通,力争使《**省有色金属矿产勘查开发规划》得以实施,为**有色金属矿产资源的开发应。
三、整改措施
1、解放思路大活动
在大活动,把置于万事之先,将“思想解放,跨越发展”的到职工身上,让职工自觉认识,能经济发展,将贯穿于工作和工作的各个环节之中,地勘的科学发展观,破除不合时宜的陈旧观念和固有思维,与时俱进,借助外力、激活内力、挖掘潜力,经济建设,以思想的大解放地勘经济的大发展。
地勘由企业化管理转型为企业化经营,实质上是由计划经济体制走向市场经济体制,地勘的性质要性的。它不再是附属于之下的生产,不再依附和计划,而要以市场运作的点和落脚点。自1999年4月国务院办公厅关于《地质勘查队伍管理体制改革方案》(国办发[1999]37号)之后,了地勘属地化管理,企业化经营的改革发展方向,“将地质勘查改组成市场规则运行和管理的经济实体”,“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体”;2006年1月《国务院关于地质工作的决定》(国发[2006]4号)的出台,从政策上给地勘赋予新的职能和地位,地勘由企业化管理转型为企业化经营,而且为地勘注入了市场经济体制下的新内涵。在市场竞争的,更要紧密自身,科学发展观,谋求新的大发展。
2、企业化经营管理,改革
“实施战略,两个产业”的工作方针,“事企分离、分块运作”的企业化管理模式。改革,和有利于科学发展的体制机制。当务之急,要、反复调研,推陈出新,坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念的束缚,坚决革除一切科学发展的陈规陋习,对科学发展的体制机制大胆的废、改、立。以创新体制,转换机制,面向市场,实力为,劳动人事、分配、产权三项制度改革,法人治理结构的现代企业制度的要求,健全企业治理框架,管理,优化产业布局、经营市场化;政策、、透明,干部职工的性、性、性,经济发展的管理体制和运行机制,地勘经济的历史性跨越。
3、实施人力资本战略
人力资本是能够带来现在或未来收益的于人体之中的人的知识、技能、健康等综合的价值存量。在现代社会,企业内部竞争力的、知识和技术的、和增值,越来越需要依存于人主体中的人力资本来。
和地勘一样,在经历了50多年的事业体制的运作,事业的观念根深蒂固,加上长期从事计划的地质勘查工作,市场化程度低,真正意义上的企业人力资本开发与管理的内在。都把人力资本的管理简单地等同于传统的人事管理,人力资本的管理是低层次的事务性管理,无非是工资方案的制定和人员调配、员工档案的管理和对人的简单的约束。长远的人才战略,也就人才储备的构想。在当今找矿难度的情况下,能承担或项目的中高级职称人员少,真正能够独立带组承担中大型勘查项目、建筑施工项目及专项综合并找矿及施工的技术人员更少。要引进中高级人才和现有地勘队伍建设,培养造就专业技术骨干队伍,培养德才兼备、年富力强的学科带头人和领军人物,管理科学、技术精湛的优秀团队,从上解决后续地质人才短缺问题。
现在,由企业化管理转型为企业化经营,要总结经验与教训,转变管理理念,顺应知识经济的趋势,人力资本管理,核心竞争力。①“以人为本”的经营理念,从企业化经营战略的角度人才、人力资本;②配置人力资本,的绩效考核和激励机制。以留住和用好现有人才为主,激励与约束机制,引进急需人才。③人力资本开发与地勘企业生产经营相。紧密地勘企业生产经营和中长期战略,人事制度改革,人力资本开发与企业发展相。④人力资本投资的观念,教育培训体系,实施企业的员工培训,学习型组织。⑤关注员工需求,为员工更多的发展机会,以绩效为导向全员职业发展规划机制。
4、实施企业文化战略
企业文化是现代企业管理在思想精神上的一面,企业的思想,其核心是以人为中心的管理,是培育企业精神,企业形象,员工素质。它对企业长期经营效益有着重大的作用,是决定企业在未来5-10年内兴旺与衰落的关键因素。改革,追求经济又快又好的发展,此时对的企业文化较系统的提炼和建设,其作用和是显而易见的。
和地勘一样,在长期的实践中,了特地勘精神和风格。比如勇于承担风险,不怕苦不怕累,藐视奢侈舒适生活,甘处艰苦偏远地区,心态平衡斗志旺盛等等。优良的传统上已带有的文化色彩,某种程度上人们对地勘行业、地勘队伍的主要印象,可以说是地勘原始的文化。但文化仅仅是地勘自发产生的文化,还现代管理学意义上的企业文化,它只是管理过程总中的副产品,是的风气。
而现代管理学意义上的企业文化是管理理论,是在原有企业文化的基础上起来的。企业要想的企业文化,要有,即企业文化战略。,地勘战略的缺失,员工缺少的价值观,对整个企业的远景难以识别,大多数职工将视为工作的地方,将工作视为谋生的手段,整个企业缺少大家为之奋斗的长远,更谈不上现代企业所追求的个人与企业的。整个何去何从的问题解决,企业文化的建设也就无从谈起、无所适从。
,“实施战略,两个产业”的发展战略,“十一五发展规划”和改革的方案的精神,制定了《黔勘文化五年建设规划》,致力于黔勘文化塑造,挖掘提炼有**省有色地质勘局企业精神和核心价值观,“走创新路,干创新事,做创新人”,以“团结奋进,勇于创新、追求卓越”为黔勘精神,与时俱进,让优良的文化的飘扬在**省有色地质勘查局每人的心中,事业蓬勃发展。
5、信息化建设
下属片布**省各地州市,工作区域在边远地区,使得对生产运行管理的信息化需求非常迫切。,生产管理运行系统的信息平台尚未,信息资源完全共享,程度上了以为的信息孤岛。计算机网络的应用还局限于文件通知的电子发布和传递,之间的信息传达程序繁琐,反馈周期长,有些现场问题的速度跟不上生产需要,没能计算机网络平台的优势.信息快捷、的传递,企业生产运行管理信息资源共享,管理信息化,对各信息孤岛的整合、重组和优化,以局为中心,通达各下属计算机网络系统,管理信息、生产信息、生产调度、文档办公、物流等的网络实时化监控和管理。
四、整改工作保障措施
(一)班子自身建设
1、理论学习。要理论学习,对科学发展观的认识,对地勘市场的认识,对照科学发展观的要求,分析总结年来的工作。局班子要省委的要求制定学习计划,安排工作,学习。要科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等情况分析总结,对科学发展观的理解,对政策的理解力。
2、观念。是科学发展观的要求。局班子要勇于,创新管理理念,内部机制改革。要思想解放的社会,鼓励、支持创新、宽容失误,保护干部干事创业的性,用思想观念的大转变经济的大发展。
3、组织建设。规范议事程序,民主集体制的原则。发扬民主,的,党委团结和行动。集体和个人分工相的制度,重大问题集体、民主、酝酿、会议决定的原则,由党委会集体,决定;党委委员集体决定和分工,职责。党委民主生活会制度,批评与自我批评,思想交流与沟通。
4、作风建设。用求真务实的工作作风工作,班子要在作风建设和效能建设中起表率作用,带班意识,用路线、方针政策和“”思想、科学发展观理论统思想,一线,基层,和解决问题,重,说实话,出实招,求实效。班子要自觉遵守规章制度,要坚决个人服从组织,服从多数,下级服从,全党服从的党组织原则办事。要局部与的关系,班子在工作中分管的工作与的整体工作有机地起来,既要对分管工作,又要对工作,局部服从整体,高标准,严要求,使命感和责任感。班子之间要沟通情况,克服各自为政的,开阔视野,和实践经济工作的新思路和新方法,使工作、健康发展。
5、廉政建设。遵守干部廉洁自律的规定,清正廉洁的形象。班子之间经常沟通情况,交流思想,谈心交心,互相帮助,。要自觉下级和的监督,的意见和建议,是重大问题要透明度,对反映党风廉政的问题要虚心、专人谈话并,预防,改进,对的重大要公开,要公正做事,清白做人。
(二)组织和舆论宣传
1、组织。阶段的整改工作能否,关键在。各处室人要责任意识,组织,直接责任人的职责,前两个阶段的工作状态,用饱满的工作热情,投入足够的精力抓整改,把本、本和党员的整改工作、抓实、。对每项整改任务,都要责任人,,并调查,和解决问题。局学习实践活动办公室要工作和督促检查,整改阶段工作的情况。局班子要对各自分管的整改工作,帮助理清思路,解决问题,阶段的工作不走,不走过场,实效。
2、调动党员干部的性。党员干部是学习实践活动的主体,大家学习实践活动的情况如何,是衡量活动的标尺。学习实践活动已接近尾声,容易松懈状况,要整个活动圆满结束,实效,就克服畏难情绪,活动的紧迫感和责任感,善始善终地好工作任务。要统筹兼顾好工作任务繁重与学习实践活动之间的关系,省委的和局党组的要求,将学习实践活动与工作任务紧密起来,“两不误、两”。
3、舆论宣传工作。简报、内刊、局网站等媒体,宣传整改阶段工作的、学习实践活动的和在活动中涌现出的先进集体和先进个人,展示党员干部在学习实践活动的新,营造的舆论。
4、“回头看”。在整改阶段工作后,要查漏补缺,组织“回头看”活动。检查在各个阶段活动中有丢项,总结在学习实践活动中涌现出的先进人物、先进事迹,总结好的经验和好的做法,先进典型,和学习实践活动的。