整改阶段是制定整改方案、解决问题、创新体制机制的关键阶段。为整改阶段工作,学习实践活动出、见,《中共**学习实践科学发展观活动关于整改实施阶段工作的实施意见》(乡学组发〔2009〕10号)的总体安排,特制定本实施方案。和《**县地方国营台头煤矿学习实践科学发展观活动整改阶段的实施方案》要求,整改阶段工作实施方案。
一、学习
要学习,把学习贯穿于整改阶段,是要紧密当前国际国内的发展,把学习实践科学发展观解决社会稳定问题的武器,十七届三中全会、的学习,安排,个人学、学、辅导学、交流学等多种,党员干部把思想和行动到对改革开放、宝贵经验和历史地位的科学论述,到和对当前的判断和的重大决策,改革开放的方向,坚定攻坚克难的,砥砺的勇气,实践科学发展观的本领,在应对政协工作面临新的任务和挑战、在的工作中应作用,使学习实践活动与、决策,当前政协工作紧密地起来。
二、制定整改方案
要"党员干部受教育、科学发展上、得实惠"的总体要求,紧密当前国际国内的发展,政协工作的问题,班子自身建设,以分析检查报告为依据,制定、措施、责任的整改方案。所制定的整改方案班子分析检查报告中的思路和措施、所要解决的问题和制度的任务化,"四一承诺",即整改项目、整改和时限要求、整改措施、整改责任,并对整改公开承诺,使整改工作有章可循、满意度测评有据可依。
(一)整改项目。对征求意见和分析检查的问题分析和归类梳理,一项一项列,是归纳梳理和制约政协工作科学发展的问题和制度障碍,反映强烈的热点、难点问题,党性党风党纪的问题。理清哪些问题是思想观念不的,哪些问题是体制机制不的,哪些问题是工作作风的,哪些问题是客观原因的,哪些问题是主观原因引起的。
(二)整改和时限要求。问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,到,既要有近期,又要有中长期安排。对需要解决的问题,可分三类:在活动期间就能够解决的问题;在一两年内能够解决的问题;靠自身力量或一时难以解决的问题。具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要整改;那些难度、需要较长才能解决的问题,要列出大体表,条件,予以解决。
(三)整改措施。对需要整改的问题,要逐项分析,拿出解决问题的措施和办法,涉及多个、地区、的问题,要沟通,措施,上下互动、左右,合力解决。整改措施要体现科学发展观对班子自身建设的新要求,查找的问题和征求到的意见,和措施。
(四)整改责任。需要整改的每个问题、需要健全的制度,要工作到项、责任到人的原则,逐项分解到分管和委室,定、定责任、定、定进度,健全责任制。涉及面较广的问和政策、制度,既要主要责任和责任人,也要和干部的责任。对机关需要解决的问题和制度,班子要反复,修改,主要要、,带头整改。对各委室需要解决的问题和制度,分管要组织处室,意见建议,报主席会议决定后,由委室主要整改。
(五)对整改公开承诺。党支部的整改方案要向党员、公布。对要公开承诺,情况要向党员、通报,自觉党员、监督。要党支部作用,党员、为和班子整改方案建言献策,化建议。对党员、的建议要整理,供班子吸收采纳。整改方案公布前,要报请县科学发展观活动检查组审核把关。
三、解决问题
解决问题体现学习实践活动实践、真正实效、赢得满意的关键环节,力量解决查找的、能够解决的问题,多为办看得见、摸得着、科学发展的实事,使真正感受到学习实践活动带来的新新气象。
(一)解决和制约科学发展的问题。解决服务和保障经济社会发展中的问题整改的切入点,应对当前国际金融危机、经济平稳较快发展首要任务,在服务和保障内需、保障民生、转变发展和经济结构,服务和保障国有企业改革、中小企业发展非公有制经济发展,服务和保障农村改革发展,社会稳定等查找出的问题,政协工作,履职。
(二)解决反映的问题。以人为本,把反映好反映的热点、难点问题委机关干部反映强烈的问题整改的点和落脚点,真正几件期待的实事好事。开门搞整改,对需要解决的问题公示,让整改的内容,并挂牌督办、限时结办等办法,问题解决。整改方案列出的需要解决的问题,要挂牌销号制,尚未解决的问题销号,解决问题不好、多数不满意的,要重新整改。
(三)解决党员干部党性党风党纪的问题。要在解决党员干部的党性观念不强、责任心不强、组织纪律松懈、宗旨意识淡薄等问题,干部讲党性、重品行、作表率。
(四)解决问题要、务求实效。解决问题要于扎实抓整改、办实事、解难题、促发展,既要、奋发有为,又要、务求实效;既要防止畏难情绪、无所,又要防止主义、短期、以赴,使学习实践活动真正经得起实践、和历史的检验。要量力而行、而为,有问题就解决问题,问题就解决问题,问题具备整改条件就解决问题。对涉及面广、迫切要求解决的矛盾和问题,要成立专项工作;对情况、本自身解决不了的问题,要意见建议,报请解决。
四、创新体制机制
创新体制机制学习实践活动实效的标志,稳妥地体制机制创新,健全保障和科学发展的体制机制、科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,解决制度缺失和制度障碍等问题,有利于科学发展的导向,为科学发展观的政策制度环境。
(一)注重体制机制创新。要紧密政协工作,在善于总结经验、把握发展规律的基础上,理念创新和实践创新,解决政协工作发展的问题,和有利于政协工作科学发展的长效机制。运用已调研和班子分析检查报告,从,"要精、要管用"的原则,,性、性、时效性,选择当前迫切需要而且实践基础的制度,,注重质量,成熟,出台。
(二)体制机制创新的内容。体制机制创新是科学性、政策性很强的工作,既要大胆,又要严谨求实。各委室要对现规章制度系统清理,在清理的基础上,废、改、立工作。要力争次学习实践活动中健全体现科学发展观要求的体制机制。要内部制度建设,修订机关制定的和制约科学发展的制度、办法有利于保障科学发展、符合决策科学化、民主化、制度化要求的班子议事决策制度。条件成熟的要转化为制度性文件。条件暂不具备、一时难以制度文件的,要,为今后决策参考。进度服从质量,防止草率从事,政策、制度的权威性、严肃性和性。
(三)体现科学性和政策性。体制机制创新要注意学习和的法律法规和方针政策,尊重规律,论证,规范操作。要发扬民主,社会各界的意见,是注意利益群体和工作、服务的意见和建议,组织的专家论证,制度建设的科学性、性和性。
五、总结和测评工作
学习实践活动结束时,要对活动的和经验总结,使总结的过程和发展学习实践活动的过程,把学习实践活动的经验和做法转化为科学发展的长期实践。基础上,精心组织好满意度测评。
(一)总结和经验。要和的要求,紧密机关学习实践活动的实践,对整个学习实践活动的和经验的总结。总结工作既要反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和的,也要总结的问题和;既要总结作用的好做法、好经验、好思路,委机关的工作和亮点,又要和活动的方向及主要措施。
(二)精心组织满意度测评。主要测评两项内容:对解决和制约政法工作科学发展问题的满意度,对学习实践活动的满意度。要和的要求,机关,对测评内容分解,力求测评工作简便易行。要参评人员的规模、范围,既要有的代表性,又要规模适中、范围恰当。主要包括:政协委员代表、机关代表、团体代表、离退休老干部代表。满意度测评主要组织机关党员干部满意度测评大会、各界代表座谈会书面测评等。测评结果要以向公布,并测评情况,征求意见,整改措施,学习实践活动中尚未解决的问题解决。
(三)总结会议。学习实践活动的和经验及测评结果,起草好总结报告。总结报告主要包括内容:学习实践活动的情况、主要做法及特点、所的、的及原因、和活动的方向和主要措施等。
六、和督导检查
整改阶段是学习实践活动最出、最出的阶段,紧、任务重、党员干部关注度高。要认识阶段工作的性和特殊性,不变、思想不松、标准不降、不减,善始善终地把学习实践活动。
(一)。党组主要人要好责任人的职责,县政协学习实践活动的,表率作用,、上坚决、行动上自觉,精力整改工作。党员干部要带头作用,党员投入整改工作。要工作进度,把每个环节的工作做、做,防止抢赶进度、搞走过场,也要进度滞后。近期,要对党员干部参加学习实践活动的情况的"回头看",看一看党员干部通读了、区委和规定的学习内容,参加了,了建言献策,参加了关于科学发展观的主题实践活动,参加了专题组织生活会,等等,学习实践活动、活动、党员的要"补课",党员全员全程参加学习实践活动。
(二)统筹兼顾。要路线,智慧和力量解决问题、创新体制机制,实践和制度的基础。要宣传,宣传学习实践活动的实践和制度,宣传学习实践活动好的做法、主要和先进经验,党员干部学习实践活动,县政协的工作,为整改营造的舆论。
(三)督导检查。党组学习实践活动要职责,督导检查工作。要组织党员干部学习和区委的一系列讲话精神,整改工作的性。握,,各委室安排好、好整改阶段各个环节的工作,整改阶段工作,实效。