铁门镇位于洛阳市西40公里处,新安、宜阳、渑池三县交界处,总面积115平方公里,辖33个行政村,农业人口6.5万人。2009年来,的新农村建设工作、下,以二十字方针和一号文件精神为,紧扣的任务,,责任,多方奖补,,了。镇域经济迈上新的,新跨越。预计可税收入库9700万元,财政收入4800万元。
一、主要
1、超前意识,高标准细规划。新农村建设规划先行,邀请市古建园林设计院专家到实地考察后,高起点、高标准的规划,克昌村、省庄村为市级示范村,崔家庄、董沟、庙头、陈村村为整治村,韩都、克昌、辛庄、盐仓、崔家庄、董沟、刘杨、杨树洼、省庄、陈村10个村列入镇区规划范围之内。制定出铁门镇区域经济发展规划。庙头以东村列入县城总体规划,克昌村、省庄村批市级新农村建设示范村,聘请专业设计,规划图纸、文本,了新农村建设在高起点、高标准。
2、突展经济,建设活力。招商引资强镇富民。依托镇域内工业企业密集、矿产资源、区位交通便利的优势条件,发展招商引资。2009年,抽调3名党政组成专职招商队伍,新上项目14个,合同资金达3.6亿元,已资金达2.1亿元,新增就业2200余人。产业结构,增收渠道。南大岭万亩辣椒示范基地的作用,发展辣椒种植,销售及加工业,现“铁丰”牌无公害辣椒商标注册并包装,了品牌效应。2009年度辣椒种植 15000亩,烟叶4000亩单辣椒种植一项可使农民人均增收350元,烟叶使农民人均增收300元。城镇职能,安置富余劳力。 2007年荣获“省级卫生镇”、“省级历史文化名镇”和“洛阳市园林乡镇”荣誉,09年跨入全省经济排序百强乡镇行列。小城镇基础设施功能建设。在管理,职能的基础上,商业、运输业、服务业、旅游业产业发展,如盐仓村和香江集团邻近解决了650人的就业问题,了农民收入。劳务输出26000人次,农民性培训3000余人,专业技能培训500余人,仅劳务输出一项为镇增收2亿余元。
3、硬件建设,享提素质。建成新农村书屋5个,新建文化大院6个,改建文化大院5个,村级标准化卫生室8个,万村千乡农家超市18家,健便民服务大厅,规章制度。各村覆盖率100%,09年度运转社区服务中心建设工程,功能。09年县通组通户道路任务为60公里,镇村克服重重,多方筹措资金,自愿投工,共新硬化通组通户路70.5公里,示范村、整治村新修25.5公里,铺砂石路面1.2公里。09年农村要求,了排水设施建设,共新修排水设施9700米,吃水工程3处,解决了6500人的吃水难问题。沼气池建设900座,一池三改率达90%,沟头村毛毛沟居住生活条件恶劣,镇投资200余万元,扶贫搬迁116户,现已整体搬迁完毕。对硬件设施的建设和,了生存环境,了生存质量,,也了村民素质,了农村新风,了发展。
4、投入,抓“示范”促“”。镇党委以示范村为,倾政策,投入,力促示范村建设达标,进而以点带面的作用。市级示范村克昌、省庄标准,责任到人,精心施工,达标。新建文化大院1处,改建文化大院1处,新修通组入户道路15公里,排水(污)渠道3000余米,绿化空地面积1300余平方米,外墙粉刷2万余平方米,植树20000余棵,出动劳1000余人次,车辆近40台次,清运垃圾12000余立方,拆除村内违章建筑50处1000余平方米,整治河道 750米,绿化村内道路1000余米,建垃圾池14个,垃圾填埋场所3个,整顿治理标语、广告1100余条,修复残垣断壁30余处。的示范村村庄净化、亮化、绿化、美化,经济发展,环境宜人,设施,功能,班子团结,村风淳朴,市级示范要求。克昌村、省庄村累计投入580余万元,水电路基础设施一步,受到的好评,了的示范作用。以崭新的姿态树起了新农村建设的。,原有示范村,如土古洞投资1500万建“龙凤温泉山庄”,安排劳200余人;高平村引进3000万元铝加工项目,安排劳600余人。
5、整治,村容路貌。共出动劳40000余人次,以示范村、整治村和310国道、铁磁路、庙石路、工业大道主干道沿线村庄为,“三清七”的标准要求,村容村貌、路容路貌整治。共清运垃圾130000余立方米,拆除违章建筑20000平方米,建垃圾池、垃圾堆放点200处,新修雨、污水排放设施 13200余米,规范治理广告16000余条,绿化道路14公里,新栽树木4万余棵,新增绿化面积13000平方米,路林涂白70公里,农村“脏、乱、差”遏制,村容村貌、路容路貌好转,农民的居住环境优化。
6、长效机制,建设。镇投资10万元在蔡庄村建成垃圾场1个,对建成垃圾场的村镇补贴2000元,对环卫人员的工资镇财政予以补贴。有30个行政村均了有的垃圾池,垃圾定点堆放;有垃圾车30余台和 79人的保洁队伍,卫生清扫,垃圾清运,有的垃圾填埋场所,垃圾填埋,卫生长效机制。
健全保洁队伍。为建设、治理,党委、长效机制建设,专项补助资金,对庙石路、铁磁路、工业大道、高白路主要交通公路,每2公里配1名专职保洁人员,每人每月工资300元,对市级示范村、镇整治村,310国道、庙石公路、铁磁路公路、铁盐公路、沿线各村每500人配一名清洁人员,每600人一名保洁人员,工资除县财政补贴200元外,镇补贴100元,以保洁人员工资,保洁人员工资每人每月不低于300元,对分类村以奖代补助,每村1-2名保洁员,每人每月300元工资,镇村各负担一半,多干多奖,不干不奖,保洁车辆和服装由镇配备,镇投资70余万元建垃圾中转站一处。
保洁队伍建设,各行政村要招聘承包的保洁人员,并培训,起一支素质过硬的保洁队伍,为每位保洁人员建档立卡,职责,长效保洁机制上墙,组织的督查考核,实施与工资挂钩,对胜任的要一律清退,重新聘用承包人,了村规民约和卫生保洁制度,长效机制建设制度化、规范化。
监督检查。镇在新农村建设中督促检查,并与各行政村签订新农村建设责任书,包括“三清七”,沼气建设、社区服务中心建设、文化大院建设、村容村貌、路容路貌、通组通户通路建设,凡涉及新农村建设内容的一一列举在册,任务,责任,并制定了《新农村建设工作责任追究办法》,了责任追究制,并对照标准,逐村逐项列出工程进度表,分包到人,责任,任务完工时限,户保组,组保村,村保,日保旬,旬保月,月保,镇监督检查,使新农村建设工作任务稳定。
兑现奖罚。镇对每次督查情况《新农村建设考核督查评比表》打分排序,镇财政成立新农村建设账户,奖补,示范村每年奖补不低于5万元,村每年奖补不低于20000元,建成垃圾填埋场所补助2000元,此外还专项整治周、专项整治月活动,拿出专项资金奖励,不新农村建设活动现场会,设流动红旗,对流动红旗的村另有奖励,连续三次现场会保住红旗的村,予以重奖,调动了各行政村新农村建设的性,对现场会中连续两次排名后三名的村,支部书记、村委主任要向党委、写出书面检查,并诫免性谈话,连续三次排名后三名的村,村支部书记就地免职,村委主任引咎辞职,取消该村年终评先资格。
培训,新风。“三农”问题的核心是农民素质。依托产业发展对农民农业实用技术培训,面向市场为农民职业技能培训,举办培训班、送科技下乡、电化教育多种,培育较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。培训农民3500余人次,30%的农民了1-2门实用技术。培训劳6000余人次,转移劳26000人次。健全村民自治组织,争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”性精神文明创建活动,科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活,农生活陋习,农民安居乐业、物质文化生活多彩、人与人相环境。
“4+2”工作法。镇党委、,成立“4+2”工作法,制定实施意见,组织实施,规划,督促检查,各村把推广“4+2”工作法,农村基层组织建设的内容,纳入党建工作整体布局,各村党支部本村情况,有性的措施,“4+2”工作法,,各支部成立组,支部书记为责任人,成立一级抓一级,一级管一级,层层抓的工作格局,推广“4+2”工作法,村党组织的力、、力,解决的热点难点问题,化解农村基层矛盾,密切党群干群关系,农村社会稳定,农村经济社会科学发展,新农村建设,为中原崛起、中原坚强组织。
二、主要做法
,主导作用。镇里成立了新农村建设,党委书记牛志伟担任组长,一名党政副职主抓该项工作,下设办公室,抽调人员,制度,为新农村建设强的保障。镇里9名党政每人分包村,以点代面,工作。镇主要到克昌村、省庄村两个示范村新农村建设专题会议,现场办公。并村组干部座谈会,镇、村出谋划策,解决工作中的,帮村干部解除后顾之忧,。,在外墙粉刷、地面硬化中,筹措资金,自愿投工,使新农村建设工作迅速。
宣传,主体作用。新农村建设需要举全社会力量,新农村建设的主战场在农村,主体是农民,要号召动用,建设家园,群体的性,那么工作将难以。把宣传、调动建设的性一项任务来抓,组织人员村组,村民大会、村干部会议、集镇有利时机,灵活动员会议,发放宣传单,出动宣传车,外出参观学习,宣传新农村建设的重大意义、任务和措施,营造人人动手,户户整治,村村文明的新农村建设的,从而干群思想,工作合力。
典型引路,示范作用。农民的思想通了,但在“怎样建”的问题上,其往往“耳听为虚,眼见为实”。让有看得见、摸得着、照着学的榜样,考虑到户与户之间的情况不同,村两委先发展示范户,示范引路整个工作,以筛选的农户为点,组织到济源市、洛宁、栾川地参观学习外地的经验,回来后发展成示范户,以此来全村农户学习乃至建设任务。,还组织农民代表、镇村干部到镇内和县内的示范村参观学习,一让其切身感受示范巨大,一把示范村建设的经验做法一五一十地教给农民。
帮扶,政策扶持作用。为新农村建设步伐,党委、念好“服务经”。一,从政策上予以支持,镇财政成立新农村建设账户,以奖代补的向村、项目予以资金,并了奖补,示范村奖补不低于50000元,整治村不低于20000元,对建成垃圾填埋场的村补助2000元。此外在“三清七”活动中,镇拿出10万元专项资金奖励,调动了各村新农村建设的工作性。各村级经费优先新农村建设的,公益性设施投入吸引社会资金垫付,此外,还与市、县包村帮扶,政策支持。从而了多种资金保障渠道,镇财政累计投入800余万元,用于新农村建设,解决新农村建设的资金需求。
三、2010年工作安排
1、路容路貌、村容村貌建设,对310国道、工业大道铁门段综合整治,在09年整治的基础上路容路貌、村容村貌整体建设;
2、“三清七”活动,09年33个村均保洁队伍,保洁经费;
3、农村基础设施建设,计划通组入户道路及村村通道路60公里;
4、户用沼气建设,服务体系11个,其分配的户用沼气建设任务;
5、财政投资,奖惩机制;
6、市级示范村建设2个;
7、3个村文化大院建设,改建文化大院5个;
8、农民培训,使农村社会风尚;
9、北涧河治理二期工程;
10、村庄绿化10个,村庄规划10个;
11、投资80余万元再建垃圾中转站1处。
,新农村建设工作,了一点,但与先进乡镇,与、县的要求还有的差距,当前仍资金紧张,力量,各村不平衡问题,还、力量,投入、精心组织、高标准,严要求,把新农村建设在2010年度推向新的高潮,按时市、县两级下达的新农村建设任务,开创新农村建设工作新!