“情境”在通常意义上是指某种环境、场合、场景。我们这里所说的“情境创设”，不是指给定资料中设计的某种案例的情节或图形之类，而是指在要求回答的题目中，为考生创设的某种身份、工作情景，要求考生去解决问题、完成任务。这一特点，在国家2006年及此后的公务员考试的申论试题中，表现的较为明显。
例如：国家2006年公务员录用考试的申论试题第一题：“假如你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概括D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。”这里，为考生创设了“新录用的公务员”的身份，还创设了“概述D部长谈话的主要内容”的工作情境，以考查考生的抽象概括能力。此种试题，能激发考生的情绪，促使其作答时进入角色，进而考查出其实际工作能力。国家2007年的申论试题第一题：“概括‘给定资料1、2’的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。”该题与前题形式基本一致。
国家2007年的申论试题第四题的第2题：“假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。”该题为考生创设了与“联合检查组”相关的身份，还创设了列出“土地补偿费管理使用情况”专项检查所查的“主要内容”的工作情境。该题通过上述情境的创设，能较好地实现对考生的工作经验、思维能力和解决实际问题能力的考查。
国家2008年公务员录用考试的申论试题第三题的第2题：“‘给定资料6’引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。要求：有条理写出答复内容，有理有据”。该题为考生创设了“水电规划部门的立场”的身份情境，还创设了“对C主编的意见做出答复”的工作情境。上述申论试题第五题：“给定资料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。”该题为考生创设了“负责水电的某职能部门”的立场情境，并创设了“指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充”的工作情境。上述两题的情境创设，有助于深入考查考生的分析判断能力、提出正确主张的能力和文字表达能力，实现了对考生实际工作能力的综合考查。
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