借鉴环渤海经济区经验 推动我市发展新跨越(2)
市委市政府于今年9月中旬组织党政代表团对环渤海经济区的天津、大连、沈阳、廊坊、海城五个城市进行了为期6天的考察。
二、谋求新发展
目前来讲，在外部氛围和我区的自身优势上都有利于我区的进一步加快发展。在外部氛围的优势上，十七大的召开，进一步确立了科学发展的战略，使我区可持续发展的方向进一步得到明确。在自然资源的禀赋上，**河从我区腹地穿流而过，在我区区域内的总长度达17.8公里，平均宽度达250米，仍具有较大的规划与开发空间，为我区经济升级和城市升级，推动进一步发展提供了天然的地域优势。在去年末召开的区十二次党代会上，我区提出把**河段的“一江两岸”作为未来的新城市品牌进行开发建设，通过科学的整体规划、合理的区段功能定位及人性化的亲水空间设计，致力营造成为持续发展、人与自然和谐相处的中心纽带，强力打造成经济活力的黄金腰带，重力锻造出城建的绚丽彩带。使“一江两岸”成为最能彰显我区水乡特色，集滨江风貌、商业购物、休闲游憩、居住生活、文化娱乐于一体的现代城市带状新空间，成为城市的新标志。天津海河的综合规划建设与我区的“一江两岸”规划建设有着惊人的相似之处，给予我们无限的启示。我区将以这次考察为契机，借鉴海河综合规划建设的先进经验，立足实际，围绕**河段这一我区中心水带，突出综合规划建设，将该流域规划成一个功能布局合理、经济带动力强、生态环境优美的黄金水域。
(一)突出中心建设，凸显“标志之河”。
我区毗邻东莞市区，与市区有便捷的交通网络连接。我区将利用这一地缘优势，以“现代和谐水乡新城”为目标，按照《**区2004年—2020年总体规划》的设计，积极改善人居环境，促进人与自然的和谐发展，努力把我区打造成一个具有水乡特色、适宜居住的生态家园。我区现有中心区面积达8.5平方公里，我区将在确定整体风格的基础上，突出重点，抓好“一江两岸”区域建设。具体围绕**河这一黄金水带，加快一江两岸的改造建设，扩大区中心区规模，拓展城市空间。对**西岸的旧城区，我们将通过加快旧城改造，特别是因地制宜，采取“统一规划、合理布局、市场运作、分步实施”的办法，从物质形态、管理体制、经济组织等多方面加快对“城中村”改造，努力将“城中村”建设成为环境优美、设施配套、服务齐全、管理良好的文明社区。同时把好临街建筑立面，改造街道，疏理河涌，营造富有岭南水乡特色品位的水城。现通过旧城改造，已建成了商会大厦、外商公寓大楼等高层现代化楼宇。对**南支流的东岸，我们将以经营城市的手段启动建设，以游泳中心、房地产等具体项目带动区域开发，尽快完成该岸沿江景观带建设，与西岸沿江路连接辉映，使“一江两岸”成为我区的新城市中心。
(二)力促经济腾飞，驱动“动力之河”。
以**河段为核心，做好中心区、南城片区、南阁片区、西部片区、白一片区和荣平片区六大片区的“控规”编制工作。合理规划我区的空间布局，科学规划好各个片区的经济发展导向，使此河段成为一条前舞后摆，左右腾飞的黄金区域。具体是将科学发展观的理念融入城市发展规划中，在完善六大片区规划的基础上，加强城市空间布局规划，建立“一中心、两翼区、三支点”的布局，以建立新城市发展格局为总目标，力求营造更优越的环境，为经济社会双转型提供高效的承载平台。“一中心”就是要建设以“一江两岸”景观轴为主体特色的中心城区。“两翼区”就是要把西部冀区，规划建设为高档次工业板块;把东部冀区、打造成为全区房地产业的发展中心。“三支点”就是要全力构建以荣平为支点的重点商贸、物流板块;以阁丫为支点的大型园区经济工业板块;以清晖园路沿线为支点的旅游经济板块。通过合理的经济板块的分布，使各片区为**河段注入源源不断的经济动力，成为我区的“动力之河”。通过经济功能的合理布局，力争我区在今后五年内保持全区生产总值年均增长18%以上，区财政可支配收入年均增长20%以上，在2011年突破9亿元。
(三)完善交通网络，构建“凝聚之河”。
通过完善交通网络，围绕**水道为中心形成一个“三纵三横”的主干交通运输网络，加强区内及与周边地区的凝聚力，助推我区发展。一是在港口大道全线通车的基础上，全力配合好西部大道、滨江东路、市大道延长线、沿江高速等一批市属重点道路工程建设。加快清晖路、阁丫中路的升级改造，完善环北公路建设。二是积极做好珠深高速公路**出入口地段的整治工作，改善路面状况和高速路周围景观，加强我区与市外经济区域的联系。三是积极配合市完善公交网络，借助我区新公车站落成使用的契机，延迟公交车末班时间，增购区内公交车至50台，优化线路安排，增加班次密度，同时增设与区外联通的公交车次，提高公交承载力和公共服务功能，不断改善交通状况。
