邾城街2005年工作要点
2005年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年，也是邾城街克难奋进，争创发展新优势的关键年。做好今年工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神以及中央、省、市、区经济工作会议和农村工作会议精神，牢固树立科学发展观，围绕“三街一城”发展定位，坚持“工业强街、商贸活街、文明兴街”，争创省、市十强街，促进经济社会全面协调可持续发展，确保圆满完成“十五”计划，为实施“十一五”规划奠定坚实的基础，实现在远城区同类街镇中进位争先。
根据这个总体要求，全街经济社会发展主要预期目标为：
力争全口径财政收入达到2736万元，比上年增长32%；国税收入891万元，比上年增长18%；地税收入1525万元，比上年增长43%；财政部门征收320万元，比上年增长10%；规模以上工业增加值5612万元，比上年增长15%；农业增加值27989万元，比上年增长9%；城镇基础设施总投入达1205万元，比上年增长12%；招商引资额达6765万元，比上年增长10%；农民人均纯收入达到3737元，比上年增长17%；城镇居民可支配收入达到4500元，其他各项工作力争在2004年的基础上都有新的发展，取得更好的成绩。
一、主攻工业，提高街级经济实力
（一）全力抓好工业。一是完成全街所有国有集体企业改制工作，实现民营化。二是5家大的工业企业要实行"两改一扩"，把企业的技术改造、扩建项目与企业改制、改组有机结合起来，采用高新技术和先进实用技术改造传统产业，实现生产、技术结构优化升级和产品更新换代。三是加快工业园区建设步伐，加大项目引进和项目建设的力度，力争年内完成园区内的基础设施建设，至少有1个项目入园。四是加大融资协调力度，发挥商业银行、担保公司的作用，解决企业融资困难问题，促进企业快速发展。五是着力改善工业发展环境。加大土地整理和土地储备的协调服务力度，最大限度地保障工业用地，充分利用街内闲置的厂房和土地。六是强力推进人才战略，加大对企业科技人才的培养、引进力度，培养一批民营企业家。七是每位班子成员包挂一个企业，并下达企业税收增长指标，确保每户企业税收同比增长20%。八是强力推进企业改制，对已关闭破产的邾城汽配厂、五金电器厂通过改制招商，盘活企业存量，扩大增量，实现破产企业起死回生。
（二）做大做强建筑业。一是完成建安企业改制任务，特别是十建集团，要吸收新创、新威两公司成功改制的经验，迅速启动改制工作。二是每户建安企业税收都要有所增长，力争2005年税收比2004年增加650万元。三是做好建安企业升级的准备工作，十建集团 实现"二升一"，其他企业确保二级资质，为今后的升级打好基础。四是适时对一批企业进行整合重组，不断提高竞争力。
（三）不断壮大民营经济。要抓紧抓好中小民营企业的规范管理，搞好服务协调，创造宽松环境发展生产，鼓励业主扩大规模，做到工业税收增加235万元。
（四）大力培育邾城房地产市场。结合城市土地利用修编和城市建设规划修编，以实施新区拓展和旧城改造为契机，相应制定出邾城房地产发展规划，对商业用地一律实行“招拍挂”，促使邾城土地市场有序竞争，拓展土地升值的空间。
二、突出商贸特色，发展商贸经济
要充分利用邾城的区位优势，发挥中心城镇的辐射功能，建立商业贸易网络，盘活经营流通渠道，把邾城建设成鄂东地区的人流物流中心。大力发展个体经营，充分利用交通便利的优势，引进大型商贸企业，扩大经营行业，增加贸易总额，实现税收增长。抓住七大市场，加强秩序整顿，规范管理，协调服务，促进经济全面发展。
三、着眼农民增收，加快结构调整
要用工业化的理念经营农业，把立足点放在农业结构调整上，把着力点放在产业化经营上，把目标定位在促进农民增收上，努力把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为效益优势，加快邾城由传统农业向现代化农业转变的步伐。
一要抓好农业区域化，壮大特色农业。要按照“打造品牌、提升质量、扩大规模、拉长链条”的思路，引导农民面向市场，主要是围绕我街蔬菜、食用菌、林果、水产、畜禽、鲜嫩食品六大板块做文章，力争蘑菇新增大棚300个，发展白灵菇100万袋，蔬菜基地正规化建设2000亩，林果增加3000亩，精品水产扩大500亩，鲜嫩食品增加1000亩，畜禽增加50000只。
二要抓好农业产业化，提高农业整体效益。大力发展高产、优质、高效农业，走农工贸一体化、产加销一条龙的产业道路，提高农业现代?潭龋?銮烤?梅⒄够盍Α?BR>三要全面落实农村政策。必须坚定不移地贯彻执行党在农村的各项政策，高度重视巩固农村税费改革成果，依法使用和规范管理转移支付资金，严格执行涉农收费“公示制”，进一步规范农村教育、土地、房产和经营服务性收费等涉农收费管理。依法完善农村土地二轮延包。
四要开展信息服务，加强技术指导，开拓产品市场，搞活产品流通，打造农业品牌。
五要开发农家乐项目，依托中心城镇，发展观光、旅游、垂钓、休闲农村产业经济。
六要发展打工经济，帮助农民拓宽增收渠道。
四、加强城市管理，提升城市品味
一要强化城镇规划管理。坚持以规划为龙头，严格做到规划一张图，审批一支笔，实施一个法，建设一盘棋，建设必须符合用地规划和城市规划。二要坚决整治违规建设，严格房地产开发审批程序，规范房地产市场，推进新城建设和旧城改造。三要加快基础设施建设，启动南扩东展西移道路骨架建设，迁建停车场，贯通风情大道，延伸永安大道、齐安大道，继续改造背街后巷泥巴路，整改地下排水管网，维护城区排水、绿化及公用市政设施。四要创新环卫管理机制，更新环卫设备设施，美化环境，亮丽邾城。五要加大社区文明创建力度，解决群众反映的突出问题，完成五个社区创建达标，提升7个达标社区的级次，完善城市服务功能，提高城市整体水平。
五、强化项目招商，增加发展后劲
坚定不移地把项目建设作为发展经济的突破口，在全街上下形成大招商、招大商，大上项目、上大项目的浓厚氛围，通过项目建设的加快推进和投资推动，实现经济超常规、跨越式发展。一要加强招商力量，充实招商专班。二要以商引商，利用引进的企业带动项目，发挥带动效应。三要围绕项目，充分利用亲情、友情、感情，利用能人老乡招商，力争策划一批项目，引进一批资金，建设一个基地，投产1-2个企业。
六、加强财税建设，确保资金平衡
一要坚持目标管理，突出征管重点，挖掘征收潜力，加大征管力度，充实协征力量，做到应收尽收。二要狠抓增收节支，合理压缩开支，正确处理吃饭与建设的关系，保障法定支出和农业、城镇建设、教育、社会保障等重点支出。三是坚持收支两条线，切实抓好街村两级财务管理，做到公正、公开、公平合理。四要抓住重点工程，挖掘新的税收潜力，促进税收大幅增长，确保全年资金平衡。
七、坚持以人为本，建设和谐邾城
牢固树立科学的发展观，促进全街经济社会协调发展。一要实施环境创新工程，努力改善城乡软硬环境，基本完成农村通村公路建设，提高居民生活质量。二要落实计划生育基本国策，严格执行“一票否决”制，各级党政一把手必须亲自抓，负总责，认真落实双覆盖责任人，做好孕妇跟踪管理，加大出生婴儿性别比的专项整治力度，强化措施，明确责任，确保各项计划生育目标落到实处。三要落实基本农田保护政策，继续加大对全街农民乱建私房的整治力度。四要加强教育改革，提高科教整体水平。五要活跃城乡文化，丰富群众的文化生活。六要继续完善“福星工程”，全面实施“星光计划”，认真开展农村家园建设。七要进一步落实农村合作医疗，维护农民身体健康。八要充分发挥群团作用。九要切实维护社会稳定，落实安全生产工作目标责任制，加强社会治安综合治理，确保人民安居乐业，促进经济社会全面发展。
八、加强党的领导，提高执政能力
扎实开展保持共产党员先进性教育活动。根据省、市、区委的要求，切实解决发展中的问题。要按照区委的统一安排，完成街综合配套改革，干部统一实行竞编、竞岗、竞职。实行六下基层，全街下派一批干部到企业、农村、社区、学校。要切实加强基层组织建设，全面抓好村两委会和社区居委会的换届选举工作，大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，严格按政策规定配备村干部，不断提高各级班子的凝聚力、战斗力、向心力。要强化目标管理，科学制定各项目标任务。实行责任分解，狠抓目标落实。要坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，规范干部的言行，树立干部的形象和各级组织的集体威性。要切实转变工作作风，克服困难，开动脑筋，振奋精神，把各项工作抓出成效。
