现代煤矿企业的生产方式已不是肩挑手抬的操作方式了,取而代之的是现代化的大型机器设备,在这复杂的工艺流程中,要求职工必须按照安全操作规程操作,才能确保安全生产。大量的事实证明,职工安全意识淡薄的违章操作,安全操作技能差的误操作,安全技术知识欠缺的误操作等,是造成事故的重要原因,因此企业在制定防止事故的有效对策时,要特别强调对职工进行安全教育。
安全教育工作虽然在我国已开展几十年,并且取得了一定的成绩,但也存在着不少弊端,如教材难统一,各企业编写各自的安全培训教材,内容上不全面、不系统,甚至存在同一行业的教材互相抵触;再有教育方法呆板,枯燥无味。由于各单位大多以讲课为主,职工是为了完成任务而听课,这必将产生一些逆反心理,往往是授课人讲得口干舌燥,而受教育者却在下面开小会、睡觉,收效甚微。还有就是理论与实践相脱离,一些职工虽然掌握了一些安全技术知识,可到生产现场却不知如何应用,企业安全生产形势的优劣,与全体职工安全素质密不可分,坚持不懈地对全体职工进行安全教育,是提高职工安全素质的根本途径。
一、在企业中进行安全教育,首先要确定安全教育的内容。
我认为安全教育的内容包括:安全思想及态度教育,安全技术知识教育,基本操作技能训练,典型经验和事故教训的教育等。
(一)安全思想及态度是行动的指南。
思想教育就是通过对职工讲授国家颁布的有关安全方面的“规定”、“规程”、“决定”、“通知”;中华人民共和国国家标准中涉及安全生产的标准;部颁标准和省市地方政府劳动部门制定的有关安全生产的 “规定”、“规程”、“决定”、“标准”等,以及与安全生产有关的法律条款和严格依法处理伤亡事故的条例。让职工牢固树立“安全第一”的思想,真正懂得生产必须安全,安全促进生产的道理,使得职工认识到党和国家对国家的财产和职工的身体健康与生命安全是高度负责的;而态度教育是一种把那些虽然知道,不肯执行的人,教育成“既懂又执行的人”,提高他们的自觉性,或者是把那些“不负责任,马马虎虎”的性格特征的人,教育成为“认真负责,谨慎细心”,性格特征的人,也就是说,是要从人们的头脑里消除那些不正确的判断依据,灌输新的正确思想。态度教育对职工的情绪变化也不能忽视,并且这一工作是非常困难的,必须经过长时间的耐心说服和细致教育,才能使之理解和领会,并得到改变。
(二)安全技术知识教育又包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识教育。
生产技术知识教育是让职工了解企业的基本生产概况、各种机器设备性能、结构、分布状况以及危险等级等。安全技术知识教育在职工进入现场前就要知道本企业的危险区域、设备及防护知识,并且知道生产中使用的有毒有害原材料或可能散发的有毒有害物所造成的危害及安全防护,怎样正确使用个人防护用品及对个人特殊防护用品的安全检查和劳动保护设施检修等,以及事故的应急处理和报告办法。专业安全知识教育要对特殊工种和专业工种进行专门教育,经考核合格后持证上岗,它包括:电气设备、起重机械、厂内运输、交通、锅炉、防火防爆、焊接、瓦斯的安全知识以及矿井通风与防尘安全,企业噪声与振动控制。
(三)基本操作技能训练包括操作前、操作中、操作后的技能训练。操作前要穿戴齐个人防护用品,做好周围环境的观察,“懂得机器设备的性能、危险级别,牢记安全规程”等。操作中必须按安全操作规程执行,如在危险区域必有两人以上方可进入,切不可一人工作,如遇突发事件懂得应急措施和如何抢救,避免事故发生。操作完要检查工具,为更好完成下次任务总结经验、吸收教训。典型经验和事故教训的教育更直接更具有说服力,因为它们是与职工密切相关的例子,并且就发生在他们的身边,更能引起他们的注意。我们可以选择本系统、本行业、或其它的典型案例,配合电化教育、参观展览室,向职工讲清楚每一起事故的直接原因、间接原因和管理原因,避免类似事故发生的“三道防线”。在事故案例教育中,要灌输一些集体荣誉感和企业主人翁的思想,让职工懂得事故不仅给国家造成损失,而且给企业的生产造成影响,受害者本人遭受精神和肉体上的双重折磨,甚至走向死亡的深渊,要让职工明白,发生伤亡事故时最痛苦的是直系亲属,对伤亡事故,有些领导关心的是生产能否尽快恢复,部分职工想的是:奖金吹了,这月汗水白流了。然而对一个家庭来讲则是塌天之祸,谁来抚养子女长大成人,谁来孝敬二老双亲,撕心裂肺的呼喊都是伤亡者的亲属,所以家庭比国家更需要安全生产。通过事故案例教育,切实提高职工对事故的危险性认识及事故后果的可怕性认识。
二、内容已确定下来,其次就是用什么方法对职工进行安全教育?
我们认为首先以讲为主。任何东西的学习,都是先听明白才能掌握,听课是学习的主要方法。讲课者用语言向职工口头传授,主要用于方针、政策、法规及专业安全技术知识教育。讲课人不局限安全专职人员,要配合专业请各专业技术人员及有关人员任课。还可以请发生过事故的人来讲认识、讲后果,更能提高职工的安全意识。其次,要使职工能牢记规章制度,不仅要讲,而且要经常开展“学、背、用”,活动,如进行智力竞赛活动等,可以是单位主办,也可以是班组主办。再者通过演示、训练,使教育者获得关于事故发生全过程的感性认识,针对一些事故发生的特点,对作业人员及救护人员以最快的速度带全救护器材到达现场进行救护,如煤气中毒救护、消防救护等。最后是现场参观,课堂上不管讲得多好,职工获得的只是抽象的理性认识,因此要让职工到一定的场所进行直接观察事故及现象,以获得感性认识。如进行案例分析现场会、班组安全活动等。
总之,企业的安全教育工作是一个需要经常讲、反复讲,经常抓、反复抓的工作,它不是某个企业、某个部门的问题,是一个社会的问题。国家已将安全教育列入重要工作,必将促进全体公民安全意识的提高,从而降低各类事故的发生率。