第一章 总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：XX村细辛GAP规范化
1.1.2项目建设单位：XX县XX镇人民政府
1.1.3法人负责人代表：XXX
1.1.4项目主管单位：XX县XX镇人民政府
1.1.5项目性质：新建
1.1.6建设地点：XX县XX镇XX村
1.1.7建设内容：
⑴绿色无公害规范化细辛生产基地
⑵品种选择
①选择XX山特有的野生道地中药材品种细辛，利用人工培育出的优良品种，进行对比，择优生产。
②引进辽宁清源县优质辽细辛品种
⑶技术、管理
利用先进的药材管理和药材GAP规范化生产技术，生产XX山道地中药材品种细辛，采取综合防治病虫害等田间管理和技术
1.18建设规模
细辛基地，大田细辛GAP标准基地20公顷。
种植户20户，户均药材种植1公顷以上。采取入股合资方式，耙地、整地20公顷
1.2建设单位情况
XX镇XX村位于XX镇内部，全村现有户数3404户，人口13600人，镇内著名的XX河流经该村中心，地理位置地处XX北麓，年均气温2.2度，无霜期100--125天，降水量667毫升/年左右。村内劳动力资源丰富，文化素质较高，新技术、新思想，接受能力强，一些农民曾有种植细辛的经验，XX村领导及种植农户对发展XX山道地中药材积极性高，是本项目的可靠保障。
1.3项目建设的意义
XX山是举世闻名的药用植物宝库，XX享有XX山下第一县之盛誉，是XX山野生药材的生产主区。以XX山药材大镇为己任的XX镇，紧抓XX山这一自然地理优势，以XX山为品牌，大力发展XX山道地药材种植，XX镇地处XX山脚下第一重镇，发展药材种植，无论气候和土质条件皆宜。当今XX山药材在市场上独领风骚，市场缺口大，加之野生资源日趋枯竭，大力发展XX山道地药材时值良机。
XX镇XX村一直以来未能摆脱单一的生产种植模式，虽然农民生活比较富裕，但随着我国进入WTO，对粮食及农业产品的冲击将会加大。农业将面临更大的考验，镇、村领导从调整农村产业结构角度出发。发展细辛大田种植项目是实现农民奔小康的一个好项目，通过细辛的大力发展带动全村的产业结构调整，从而使农民增收致富。
1.4项目建设期
本项目期为4年
2004年2月---2007年
2004年2月完成项目可行性研究报告
2003年2月完成项目总体规划设计
2003年3月--5月落实地块、耙地、整地
2004年4月--5月准备资金、生产资料、技术培训、调运苗木、种籽，建成基地占地总面积20公顷。
开展新品种新技术展示、示范、推广
2005年中药材初见效益，结果见种籽
2007年见效益，收回全部成本
1.5项目投资预算
该项目总投资150万元，基地建园耕地遮阴物投入30万元，种苗投入100万元，管理费用20万元。
本项目资金来源：申请国补100万元，农民自筹50万元。
1.6效益分析
该项目计划投资期内投入耙地、整地、栽种费用20万元，遮阴物10万元建园时一次性苗木投入100万元，管理费用20万元，共计投入150万元。
本项目建成三年后，年正常销售收入细辛400万元，合计收入400万元，完全回收成本，见效益。
1.7结论
通过敏感性分析，风险及效益预测，本项目具有很可观的经济效益，社会效益生态效益十分明显，该项目设计方案合理、可行。
第二章 项目建设条件与市场预测
2.1项目建设的优势条件
2.1.1丰富的土地资源，XX镇XX村为XX山腹地，有可利用耕地上千公顷，且土质好，此外，尚有大面积的荒山荒坡，参后地及退耕还林地可利用。
2.1.2蕴藏量极丰富的生物资源
XX镇野生植物种类多，储量大，特别是野生XX山道地中药材细辛品种更是以XX镇XX村为最，可为基地提供大量优质细辛苗木，减少建园成本。
2.1.3优越的环境条件
XX镇XX村同XX县其它乡镇村屯相比，小气候条件较好，水资源丰富，水质好，昼夜温差较大，特别适宜XX山区药材细辛生长。并且该村地处XX山旅游沿线，交通极为方便。
2.1.4科技优势
XX村发展XX山区道地药材细辛品种历史悠久，早在70年代，吉林省全省的种植栽培现场会即在我镇XX村召开，有多年的中药材栽培经验，村民种植中药材积极性高，有较强的技术基础，加之有吉林大学和XX县特产总站做技术依托，是基地建设的技术保证。
2.1.5领导重视，政策优惠，措施得力
基地将由各级领导分层主抓，成立基地建设领导小组，以股份制经营，根据上级有关法规及县、镇具体情况制定相关优惠政策，采取一切有效措施，发展XX山道地中药材细辛基地建设。
2.2市场预测
目前，人们已由有病治病，转变为花钱买健康。健康是今后人们追求的方向，随着人们生活水平的不断提高，绿色、无污染、无公害道地的XX山中药材更受消费者的青睐，中药材市场出现了前所未有的好势头。在此形势下，在XX村建设XX山中药材细辛基地，销售前景十分广阔，并且细辛为马兜铃科植物、干燥后全草入药，含大量挥发油，主要成分为甲基丁香酚，优香芹酮、蒎烯、龙脑等，有祛风散散、通窃止痛，温肺化痰的作用，东北细辛生产东北三省的东部山区，以其独特的道地性闻名全国，价格一直小幅上涨，近年浮动不会太大。
第三章 指导思想原则
3.1指导思想
本着“科教兴国”、“裕镇富民”、“解放思想，求发展，谋跨越”的战略方针，立足本村丰富的土地、劳动力资源，发挥交通便利，局部小气候条件好等优势条件，建设XX山绿色无公害道地中药材细辛规范化基地，实现农民增收。
3.2原则
1、坚持经济效益和社会效益，生态效益相统一的原则，本项目建成，不仅创造可观的经济效益，而且对产业结构调整，绿化荒山荒坡（栽种五味子），解决富余劳动力等方面都将产生巨大的促进作用。
2.坚持以市场为导向，以带动广大农民致富为宗旨。
第四章 项目基本情况
4.1自然概况
4.1.1地理位置、地形、地势
XX镇XX村位于XX镇内部，距二道白河23公里。与两江镇毗邻，五道白河流经村内，雪湖旅游度假村位于村西部，XX村依山傍水，山水环绕，环境优美，气候怡人。
4.1.2气候与土壤特点
XX镇XX村由于其独特的地理位置，使其有着独特的小气候条件。
土壤为酸性岩灰棕壤，片岩灰棕壤等，水资源丰富，年平均温度2.2度，最高月均温20.3度；最低月均温度-18度；极端最高温36度；极端最低温-37.3度；年积温2300--2450度；降水量667毫米，年平均相对湿度为63%，降雨主要集中在6、7、8三个月；日照时数5--9月份，1062.2小时，无霜期110--125天。
4.1.3植被情况
XX镇XX村植物资源丰富，种类繁多，XX山海拔700米以上的植物，这里均有分布，主要乔木有落叶松、白杨、白桦等，主要灌木有榛树、胡枝子等。
4.1.4交通及社会经济条件
该基地位于XX镇至XX山公路沿线，村内交通方便，是XX山旅游的必经之路，交通便利，示范作用明显。
社会经济条件
XX镇XX村经济条件比较优越，人均收入3000元以上，人民生活水平较高，建基地自投能力较强。
第五章 基本建设与基地设施规划
基本建设本着节省资金，有效利用的原则进行。
主要基本建设有：耙地、整地、栽培、配套地除草、喷药遮阴设备以及农机具等
第六章 投资概算与资金筹措
6.1概算依据
⑴生产费用依据《吉林省劳动定额标准（1995）》并参照当地实际费用发生情况作相应调整。
⑵基本建设与基础设施按当地同类项目指标计算。
⑶特产税税率按7%计算。
6.2投资概算
本项目主要投资有：耙地、整地、栽种、种苗投入
种苗投入与土地投入
一、种苗投入
1.细辛每亩用种量为55公斤，每公斤价格210元。2公顷亩×550公斤×210元=231.000.00元
细 辛2年生苗每株价格0.05元×每亩用6.5万株
0.05元×6.5万株/公顷×20公顷=750.000.00元
2.五味子每亩用种15公斤,每公斤价格50元
25亩×50元×15公斤=18.750.00元
合计种苗投入100万元。
二、耕地及栽种费用
1.耙地：20公顷×3600元/公顷=72.000.00元
2.整地：20公顷×35元/人工×100人工/公顷=70.000.00元
3.栽种苗木人工及其他费用：5.4万元
4.土地费：利用农民的土地，按承包费计相等于农民自筹。
5、遮阴物20公顷总投入10万元。
6、细辛基地20公顷，四年总管理费用20万元（含厂房）
合计费用：50万元
6.3资金资措
通过多渠道进行，一是申请国补；二是寻求使用伙伴投资；三是个人集体集资或入股，在土地使用及税收、镇里给予优惠。
农民自筹耙地、整地、栽种、农药、化肥、人工费遮荫棚等，共计50万元，申请国补100万元。
第七章 项目实施方案
（一）选择品种
基地选择品种主要依据本镇的气候特点和土壤条件，选择适应我镇生长的辽宁清原优良细辛种栽。
（二）采用成功的建园及生产管理技术
1、建园：科学、合理选择园地，包括坡向、坡度、土质、小气候条件及交通条件，对园区进行合理规划，包括小区设置、行向、园中道路等；确定适宜的栽种方式，合理栽种。该项目实施后总面积可达20公顷。
2、栽培管理技术
合理密植：严格控制株、行距、加强大、肥、水管理及病 虫害防治综合措施。
（三）控制规模、注重实效
要根据各村资源情况，劳动力数量、经营能力，管理水平而制定各自的发展规模与进度，在保质保量的前提下，建园成功率达100%，标准园率90%以上。
（四）加强行政领导及技术力量的配套，加强技术培训
由主管领导直抓此项目，组成基地领导小组，镇、村、直至基地都有专门的干部具体负责，配以有经验、管理经验的技术干部或技术员，做到组织健全，技术力量雄厚。
（五）抓示范搞好宣传推广，以点带面，协调发展，带动农户共同致富。
第八章 效益分析
8.1经济效益分析
发展XX山道地细辛药材见效快，栽种第二年，大部分药材即结种籽、其中细辛结果见效益，三年后正常销售收入为细辛成品400万元，四年后五味子收入70万元，合计第三年收入470万元。
由此可见，该基地2007年即可创产值470万元，2007年五味子进入盛果期单产值140万元，细辛苗用于扩大生产。完全收回成本，农民收入可观。
8.2生态效益和社会效益分析
该基地的建成，由于采用细辛、五味子间种、可使我镇XX村大面积荒山荒坡得以绿化，增加绿地面积，加强水土保持，改善农业产业结构，增加农民收入，同时解决大量剩余劳动力就业问题，为农民学习、实践创造了机会，增强了致富奔小康的信心。该基地建成，可为我省及省外至国外的药材加工和制药业提供优质绿色无害的道地细辛药材，缓解中药材购销的紧张局面，具有深远的生态效益和社会效益。
第九章 环境保护与政策建设
建设XX山道地细辛中药材基地，是把XX山区特有的中药材，在合理保护的基础下，科学开发，提高集药化、规模化生产水平，提高产品质量，满足市场需求及人民生活所需，更满足人民健康所需。在基地建设过程中，镇政府保护群众利益，稳定优惠政策，为农民脱贫致富保驾护航，协同有关部门制定相关产业发展政策，协商解决农民的土地及山地承包问题，在税收信贷、产品销售等环节给予优惠，为本基地建设创造良好的环境。
