搞好党风廉政建设永保共产党员先进性 范文
搞好党风廉政建设永保共产党员先进性
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——保持党员先进性教育活动第一阶段学习体会
自一月下旬开始,全国上下开展了保持共产党员先进性教育活动,掀起了广泛学习理论,深刻思考问题的热潮。孔子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆”。本人也充分利用春节期间以及单位集体学习和参加市里统一的报告会等机会,学习了《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《丽水革命计争史》等内容,许多内容起到温故而知新的作用。现结合自己分管纪检工作,和就进一步抓好中央、省、市纪委有关会议精神的落实,谈一些自己的学习体会和认识。
一、共产党员先进性的内涵的和体现
《党章》明确地指出“中国共产党员是中国工人阶段的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”,“中国共产党员是中国工作阶段的有共产主义党情的先锋战士”。这个先锋队和先锋战士就是体现出中国共产党和共产赏的先进性要求。先进性是马克思主义政党的根本特征、生命所系、力量所在。抓住先进性建设,就抓住了党建的根本,抓住了加强党执政能力建设和地位的关键。
党的先进性与共产党员的先进性是密切相联的。党的先进性主要体现在党的指导思想、党的纲领、党的路线方针政策的科学性和正确性上,体现在党始终主张的“三个代表”上。党员的先进性主要体现在每个共产党员按照党的先进性的要求,充分发挥先锋模范作用,努力实践“三个代表”重要思想的实际行动上。人民群众对党的先进性的认同不只看党的理论、纲领和主张,更看党员的行动,看这种行为会给他们带什么样的结果。可见党员的先进性是党的先进性的重要载体、党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
中央提出这次先进性教育活动的主题是保持共产党员先进性,即总体要求“四个一”中的一项。在新的历史条件,共产党员先进性就是体现在胡锦涛总书记提出的“六个坚持”上。坚持理想信念,为建设有中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领;坚持党的根本宗旨始终不渝地做到立党为民,执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”,永保共产党人的政治本色。“六个坚持”构成了新时期共产党员先进性的一个完整的体系。 “六个坚持”要求我们从政治、思想、宗旨、工作、组织、作风六个方面保持党的先进性。结合岗位实际,我认为保持共产党员先进性,要从以下几个方面下功夫:
(1)必须坚定共产主义理想,坚持党建设有中国特色社会主义道路不动摇。正确的理想信念是无产阶级世界观的核心,是强大的精神支柱。建设有中国特色社会主义,是现阶段包括共产党员在内的全体人民的共同理想。当前,党员要把实现党的最高纲领同坚决执行党在现阶段的路线、方针、政策统一起来,忘记远大目标,不是合格的共产党员,不为实现党在社会主义初级阶段的纲领而奋力,目标不是合格的共产党员。
(2)必须自觉运用科学理论武装自己。要认真学习马列主义、毛泽不思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。要努力学习法律、经济和科技知识、精通业务,提高为人民服务的本领。要善于把马克思主义原理同改革开放和现代化建设的实践相结合,研究新情况,解决新问题。
(3)必须努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,诚心诚意为民谋利益。党员必须牢固树立马克思主义的群众观点,倾听群众的呼声,反映群众的意愿,维护群众的利益,始终把人民群众的利益放在第一位。我们科技部门面对着广大的科技人员、科技企业、单位,也面对全社会对科技的需求,让科技为经济服务,为社会服务,是我们工作的出发点和落脚点。
(4)必须严守党的纪律,对立良好的作风,带头抵制歪风邪气。严守党的政治纪律,坚决贯彻民主集中制原则,反对本位主义,地方保护主义,维护中央的权威,自觉与在思想上,政治上保持高度一致。严守党的组织纪律,服从组织决定,坚持党性原则,反对自由主义,宗派主义和小团体主义,维护党的团结和统一。严守党的群众纪律,增强相信群众,依靠群众的群众观念。严守党的经济工作纪律,遵守各项法律、法规,保持清正廉洁,艰苦奋斗的作风,同各种不正之风和腐败作斗争。
(5)必须立足本职岗位,爱岗敬业,努力创一流业绩。科技工作要紧紧围绕经济社会的发展提供科技支撑,开拓进取,为“三市并举”战略的实施,多出成果,多出人才。就具体工作而言,是否取得好的业绩就要看我们能否完成和超额完成我们已定的工作目标和任务。
二、充分认识党风廉政建设的重要性
在新的形势下,如何保持共产党员的先进性,自觉抵御各种不正之风和腐败现象的侵蚀,切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,是摆在每个党员前面的重大课题。
“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”,这是陈云同志在党的十一届中在全会之后提出的一句名言。对此,即小平给予了高度的肯定和赞同。
1月14日胡锦涛总书记在党中央举行的新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存和发展的根本性问题”这样的重要论断。
由此可见,党风建设和先进性建设都关系到党的生存和发展的问题。党风廉政建设是党的先进性建设的重要内容,我们要高度重视党风廉政建设。
胡锦涛同志在最近召开的中纪委五次全会上提出,反腐倡廉,拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得,放松不得。反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。要认识到执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉,拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就会走向自我毁灭。这是我们党长期实践得出的重要结论,也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至分崩离析得到的深刻启示。因此,我们党要始终立党为公,执政为民,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,真正做到勤政廉政,为人民执好政,掌好权。
从总体上看,广大党员在改革发展稳定的各项工作中,在突发事件,关键时刻的经验面前,发挥了先锋模范作用。但也确实存在着一些与先进性不相适应和不相符合的问题,甚至是走向先进性的极端反面,搞腐败现象。去年,全国各级纪检监察机关共立案162032件,给予党纪政纪处分164831人。其中,县(处)级干部5916人,厅(局)级干部415人,省(部)级干部15人。我市去年纪检监察机关共立案602件,涉及县处级干部5人,乡科级干部89人。在查办案件中,发出信访通知书28份,实施信访154人次,组织诫勉试题28人次,批评教育172次,为300余名党员干部澄清了问题。
从全国最近几年揭露出来的一些违纪违法案件看,有这么几个特点:一是经济类案件金额越来越大;二是利用干部人事权、司法权和行政审批权违纪违法案件突出;三是窝案串案明显增多;四是领导干部配偶保子女串通进行腐败活动相当突出;五作案手段隐蔽性加强。
从主观上看,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。从客观上看,一些领域的制度和体制还不完善,使一些人进行形形色色腐败活动有可乘。从管理上看,监督机制不完善,监督不到位,也是腐败现象易发多发的重要原因。
三、切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作
根据市纪委的部署,今年按照最大程度优化发环境,最大限度降低腐败发生,最大幅提高群众满意度的总体要求,抓好全市党风廉政建设和反腐工作。一是突出发展环境建设。深化机关效能建设,打造高效优质服务平台,切实维护群众利益,确保各项方针政策和法律法规的贯彻执行。二是突出惩防体系建设。推进宣传教育系统化,行政权力公开化,资源配置市场化,操作行为规范化,监督方式主民化,执纪办案强劲化。三是突出纪检能力建设。
结合本局实际,我认为在党风廉政建设方面要着重抓好:
一是加强学习,强化教育
按照市委的统一部署,扎实开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动,切实解决思想、组织、作风及工作方面存在突出问题。加强党风廉政教育,开展示范教育和警备。在思想上做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。在行动上做到勿以善小而不为,勿以恶小而为之。
二是严格要求,严明纪律
严格执行“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。“四大纪律八项要求”是2004年1月召开的中纪委第三次会会上提出的,“四大纪律是领导干部必须带头廉洁自律,要严格遵守党的政治纪律,组织纪律,经济工作纪律和群众工作纪律。“八项要求”包括:(1)领导干部要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违,自行其是;(2)要遵守民主集中制,不能独断专行,软弱涣散;(3)要依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假,与民争利。
三是创新制度,治本抓源
积极推进制度创新,深化治本抓源工作。在2月16日召开的国务院第三次廉政工作会议上,温家宝强调指出今年重点抓好八个方面的改革和制度建设:一是改革和完善政府决策机制。要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则,健全决策规则,规范决策程序,强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。二是深化行政审批制度改革。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,全面推行国库集中收付制度。中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围,地方要全面推行国库集中收付制度改革。扩大政府采购的范围和规模。严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管法规体系、管理体制和监管方式。加强对国有企业产权交易的监管,防止国有资产流失。健全国有资产经营责任制度,在中央企业全面推行年度经营业绩责任制和经营者任期业绩考核责任制。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,不得违反规定下放土地审批权,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项,能够公开的都要向社会公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。
今年我局将按照科学发展观的要求,要进一步深化改革,规范科技项目的立项程序、管理方法,继续推行科技项目公开招投标,加强科技项目实施监管,注重项目绩效,实施项目的后评价制度。要严格依法行政,加强知识产权管理。推进政务公开,提高工作的透明度,增强公众的参与度,把党风廉政建设落实到科技工作的整个过程中。