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乡镇领导干部作风建设的问题及对策

2006-12-24 

乡镇领导干部作风建设的问题及对策 乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此,抓好乡镇领导干部的作风建设,对于改善农村干群关系,确保农村社会稳定,促进农村两个文明建设都具有重要意义。   一、乡镇领导干部作风建设中存在的主要问题及原因   作风是面镜子。什么地方注重党的作风建设,什么地方的党风就正,民心就顺,干群关系就融洽,经济发展就迅速。相反,什么地方淡化作风建设,什么地方的干群关系就紧张,农民致富奔小康的劲头就不足,经济发展就缓慢。当前,绝大多数乡镇领导干部牢记党的宗旨,敢于拿起批评和自我批评的武器,坚持群众路线、群众观点,把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为自己工作和行动的出发点、落脚点,但也有少数乡镇领导干部在作风上存在着不容忽视的问题。   1、在思想上,忘记为人民服务的宗旨。   全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是正确认识和处理党与人民、领导与群众关系的基本观点,领导干部的权力是人民群众赋予的,能否牢固树立这个观点,是关系到党能否经受得住执政和改革开放的双重考验。当前,有的乡镇领导干部忘记人民群众是社会主义国家的主人,忘记手中的权力是人民赋予的,见钱眼开,见利忘义,以权换钱,行贿受贿,堕落成腐败分子,受到人民群众的唾弃。   2、在学习上,没有树立起向人民群众学习的观点。   个别乡镇的领导干部总是自以为是,认为自己的水平最高,能力最强,本事最大,看不到自己的缺点和不足。他们看不起群众,不愿意向群众学习,遇事不同群众商量,不虚心接受群众的意见,把邓小平理论看成是死板、僵化的教条,没有用市场经济的知识去开动脑筋,找准当地经济发展的路子,结果导致某些决策失误,引起群众的不满与抵制。对此,他们不及时修正偏差,改正错误,反而责怪群众“落后”、“保守”、“思想僵化”。   3、在工作上,没有做扎实细致的群众工作。   有的乡镇领导干部作风漂浮,两眼向上,两脚跑上,懒于下村组,即使下村组,也是走马观花,谈不上解决群众的实际问题,他们习惯于发号施令,做事情仅仅靠开大会,发文件实行领导,做工作是有布置,无检查,对上级的批示虚于应付,热衷于做表面文章;有的对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的方式打发群众,态度生硬,作风粗暴,拒群众于千里之外;有的是变相收费,变相摊派,对群众的疾苦不闻不问,麻木不仁,甚至村组干部为工作被打,也不愿给他们撑腰壮胆;有的习惯于吃吃喝喝,拉拉扯扯,很不注重自身的形象,把党群鱼水关系演绎成油水关系;有的是“身在曹营心在汉”,不安心工作,跑调动,搞走读,把政府的公务用车当成自己的私人小车,哪有心思为群众办实事、办好事?   4、丢掉批评和自我批评的武器。   当前,有的乡镇领导干部奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则的一团和气,对错误的东西无动于衷,不批评、不制止,听之任之。有的批评下级轻描淡写,批评同级躲躲闪闪,批评上级遮遮掩掩;有的自我批评避重就轻,批评别人是浮光掠影;还有的是当面不说,背后乱说,在党内不说,到党外乱说,遇到困难绕道走,是非面前不开口,结果是软化原则态度,宽容落后情绪,迁就个人主义,助长歪风邪气。   这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。   二、加强乡镇领导干部作风建设的对策   在新的历史条件下,为建立一支高素质的乡镇领导干部队伍,我们必须在作风建设上狠下功夫,使农村干群关系得到进一步改善。   1、搞好“三讲”教育,提高乡镇领导干部的思想政治素质。   江总书记说:“理论上的成熟是政治上成熟的标志”。乡镇领导干部必须加强学习,不断改造世界观,要通过对邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的学习,明确坚定的政治方向;通过对《党章》的学习,提高党性修养;通过对市场经济理论的学习,加快农业产业化调整的路子,实现农村经济的又一次腾飞。   乡镇领导干部也一定要讲政治,不能认为讲政治与基层乡镇无关。江总书记指出:“什么叫政治?从根本上说,政治就是同人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题”。作为长期与农民打交道的乡镇领导干部,一定要以农民的合法利益为最高利益,切实减轻农民的负担,增加农民的收入,要真心实意为群众办实事,办好事,决不能高高在上,漠视群众,脱离群众,甚至压制和伤害群众。从思想上牢固树立起坚不可催的群众观,从行动上正确处理好对上级负责与对人民负责的关系。   乡镇领导干部“讲正气”,就是在思想上要纯正,在品行上要端正,在处事上要公正。如果品行不端,居心不良,本事再大,群众也会反感;如果对歪风邪气睁一只眼,闭一只眼,听之任之,不敢于坚持原则,不勇于揭露和批评不正之风,不善于接触矛盾,当“老好人”,那和群众的关系自然就会疏远。因此,乡镇领导干部一定不要被金钱所迷惑,人情所左右,权势所折服,而要说公道话,办公道事。   2、抓好乡镇领导“一把手”的作风建设。   乡镇领导班子中,党委书记是“核心”,他的一言一行,一举一动,对整个班子乃至群众都起着潜移默化的导向作用。所谓“村看村,户看户,群众看党支部,党支部看领导干部”就是这个道理。因此,抓好“一把手”就抓住了乡镇领导班子作风建设的关键。首先要选好配强乡镇“一把手”,要严格按照组织程序将那些德才兼备、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来;其次要对“一把手”严格要求,严格管理,严格监督,使他们的作风过硬。要在平时的学习生活中,基层的工作实践中,内强素质,外树形象,给人以勤政、务实、廉洁的形象,这样群众就会拥护,人民就会爱戴,干群关系就会密切。   3、增强公仆意识,塑造勤政为民的领导干部形象。   为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措,是对“入党为什么,当官为什么,为党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按时按质按量地完成各项工作。   4、加大监督力度,塑造廉洁自律的领导干部形象。   当前,必须建立和完善监督制度,使乡镇领导干部在强有力的监督中认真履行职责,行使权力,克服消极腐败现象的产生。一是要通过实行民主评议领导干部、党员领导干部民主生活

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